第三章 推動歷史躍遷——習(xí)近平關(guān)于體育重要論述的實踐成就
在新時代,中國大力推進體育強國建設(shè)、健康中國建設(shè),體育夢匯入中國夢的時代洪流中,中國以“陽光、富強、開放、充滿希望的國家形象”亮相世界體育舞臺。
中國堅持群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)“三翼齊飛”,堅持新型舉國體制,堅持開門、放手、全社會辦體育,體育領(lǐng)域反腐敗工作不斷深入,反興奮劑措施取得顯著成效,堅持構(gòu)建清朗生態(tài),確保體育強國建設(shè)行穩(wěn)致遠。在習(xí)近平關(guān)于體育的重要論述的引領(lǐng)下,中國體育在新時代發(fā)生了諸多歷史性變化,取得了諸多歷史性成就,一條中國式體育強國建設(shè)之路正在清晰地展現(xiàn)在世界面前。
3.1 格局之變:“三駕馬車”并駕齊驅(qū)
新時代,中國的體育強國建設(shè)被賦予了更多內(nèi)涵,發(fā)展格局發(fā)生了深刻變化。習(xí)近平將“推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”作為加快推進體育強國建設(shè)的重要任務(wù),構(gòu)建了“三位一體”的發(fā)展新格局,共同助力實現(xiàn)體育強國夢。
——全民健身熱
在新時代,全民健身國家戰(zhàn)略深入實施,公共服務(wù)水平顯著提升,全民健身與全民健康深度融合,群眾的獲得感、幸福感不斷增強,為實現(xiàn)體育強國、健康中國注入強大動力。2014年,中國首次將全民健身上升為國家戰(zhàn)略,中國人的健身熱情空前高漲,群眾身邊的體育公園越來越多,健身設(shè)施愈發(fā)智能,“15分鐘健身圈”如雨后春筍,“農(nóng)民體育健身工程”覆蓋中國絕大多數(shù)行政村,群眾賽事線上線下開花,科學(xué)健身指導(dǎo)來到群眾身邊……經(jīng)常參加體育鍛煉者超5億,“帶動三億人參與冰雪運動”成為現(xiàn)實。體育正越來越成為滿足中國人民對美好生活向往的重要內(nèi)容。
——競技體育強
競技體育是體育事業(yè)的重要組成部分,在體育強國建設(shè)中起著重要的引領(lǐng)和帶動作用。在新時代,中國的競技體育綜合實力和國際影響力持續(xù)增強。
中國在夏季奧運會上穩(wěn)定在金牌榜前三,且金牌點廣度不斷拓展。巴黎奧運會上,中國體育代表團收獲40金27銀24銅,金牌數(shù)與美國并列第一,創(chuàng)造境外參賽最佳戰(zhàn)績,且在金牌數(shù)、奪金項目、金牌運動員數(shù)量等多個維度取得突破,展現(xiàn)了我國競技體育綜合實力的進一步提升。
北京冬奧會時,中國健兒克服疫情等挑戰(zhàn),勇奪9金4銀2銅,創(chuàng)造了中國參加冬奧會的歷史最好成績。
在奧運會上表現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,中國運動員在網(wǎng)球、賽車、拳擊、國際象棋、高爾夫等項目的國際賽場上也有亮眼表現(xiàn)。中國競技體育正逐步向更廣闊領(lǐng)域拓展,展現(xiàn)出越來越強大的綜合實力。
——體育產(chǎn)業(yè)旺
在新時代,中國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)??傮w水平大幅提高,發(fā)展環(huán)境不斷向好,市場潛力持續(xù)釋放,在國民經(jīng)濟中的地位和作用顯著提升。體育產(chǎn)業(yè)迎來年均超10%的高速增長,總規(guī)模增速、產(chǎn)業(yè)增加值增速均遠高于同期GDP增速。作為國民經(jīng)濟新力量,體育產(chǎn)業(yè)凸顯出巨大潛力。
體育產(chǎn)業(yè)成為釋放消費潛力、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)的新力量。目前,中國形成了以競賽表演、健身休閑為引領(lǐng),體育場館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育制造、體育傳媒等共同發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系,有效帶動了社會就業(yè),調(diào)整和緩解了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。
體育與各領(lǐng)域的深度融合,為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添了新動能。體育產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,催生出體育與文化、旅游、康養(yǎng)、培訓(xùn)等相融合的新模式。“體育+”“+體育”使體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互交叉、滲透,衍生出越來越多的新興業(yè)態(tài)。
3.2 體制之變:新型舉國體制日益完善
舉國體制蘊藏著社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,是中國競技體育發(fā)展的體制保障,是中國特色社會主義取得舉世矚目成就的秘訣之一。
在體育領(lǐng)域,傳統(tǒng)舉國體制有效提高了競技運動水平,充分展示了中國的制度優(yōu)勢和道路自信,但隨著經(jīng)濟體制改革的深入,傳統(tǒng)舉國體制與市場機制的矛盾日益凸顯。從突出能拿金牌的項目,到著力解決三大球等群眾喜愛的項目長期落后的問題;從競技體育的科研攻關(guān)、科技助力,到群眾體育的科學(xué)健身指導(dǎo)、體醫(yī)融合發(fā)展;從體育系統(tǒng)的備戰(zhàn)參賽,到大型綜合性賽事的籌辦,都需要一種新的體制調(diào)動政府、社會、行業(yè)與市場的力量合力攻關(guān)。
新型舉國體制是在社會主義市場經(jīng)濟下,把社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場配置資源的競爭優(yōu)勢有機結(jié)合,調(diào)動全國資源,實現(xiàn)國家目標的新機制。在競技體育領(lǐng)域,它強調(diào)傳統(tǒng)舉國體制與市場機制相結(jié)合,推動中國競技體育在實現(xiàn)為國爭光目標的基礎(chǔ)上,融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
面對復(fù)雜世情、世紀疫情雙重挑戰(zhàn),中國成功舉辦了北京冬奧會、冬殘奧會,這是新型舉國體制的生動實踐?;赝?年冬奧路,習(xí)近平一路關(guān)懷引領(lǐng)、謀劃推動,5次深入實地考察,4次召開專題會,足跡遍布3個冬奧賽區(qū),先后作出一系列重要指示批示,匯聚起舉國辦冬奧的強大合力。
七年間,中國很多冬奧項目從無到有,有的項目甚至達到世界先進水平;所有冬奧場館全部提前完工;京張、京禮高速全線通車;京津冀環(huán)保工作成效顯著;城市建設(shè)和治理能力快速提升;志愿服務(wù)熱情周到……這不僅體現(xiàn)了新型舉國體制在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織動員、貫徹執(zhí)行、優(yōu)化配置資源等方面的能力,更凸顯了集中力量辦大事、辦難事、辦急事、辦成事的優(yōu)勢。
——新型舉國體制提升了中國競技體育的綜合實力。相較傳統(tǒng)舉國體制重視競技體育“奧運爭光”的單一目標,新型舉國體制強調(diào)把爭光與育人結(jié)合,既看運動成績也看超越自我;既看金牌、獎牌,也看全民健身;既看運動項目發(fā)展,也看舉辦大型賽事的遺產(chǎn)效益。競技體育實現(xiàn)了競技、休閑、娛樂、文化、教育等多重功能,滿足了人民群眾的多樣化需求。
——新型舉國體制為競技體育融入經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件。新型舉國體制解決的是競技體育“從有到優(yōu)、從弱到強”的高質(zhì)量發(fā)展問題,能推動有為政府和有效市場優(yōu)勢互補,政府在運動員選材、訓(xùn)練、教育、參賽及科技攻關(guān)方面整合優(yōu)質(zhì)資源,推動科研成果向促進經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)化。
——新型舉國體制為奧林匹克運動發(fā)展作出了重要貢獻。近年來,中國成功舉辦了南京青奧會、北京冬奧會、成都大運會、杭州亞運會等大型國際體育賽事,中國體育健兒獲得世界冠軍和破世界紀錄的數(shù)量快速攀升。這些實踐都彰顯了新型舉國體制的獨特優(yōu)勢,為世界競技體育發(fā)展提供了中國經(jīng)驗。
3.3 主體之變:全民參與漸成風(fēng)潮
在新時代,體育部門堅持開門辦體育、放手辦體育、全社會辦體育,逐漸形成體育發(fā)展新模式。
——開門辦體育,激活新引擎。2021年7月24日,清華大學(xué)學(xué)子楊倩在東京奧運會女子10米氣步槍比賽中奪得中國代表團當(dāng)屆奧運會首金。清華大學(xué)正是高校辦高水平運動隊的典型代表。得益于國家隊辦隊模式多元化,學(xué)校、地方及社會力量參與競技體育的積極性被充分調(diào)動。
——放手辦體育,催生新動力。習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告中指出:“轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。”按照國務(wù)院深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,體育系統(tǒng)穩(wěn)步推進“放管服”改革,既做簡政放權(quán)的“減法”,也做加強監(jiān)管的“加法”。體育部門主動向教育、科技、衛(wèi)生、文化、旅游等相關(guān)部門放權(quán),體育社會組織與市場主體的潛能得到激發(fā)。
——全社會辦體育,打開新思路。東京奧運會上,中國三人籃球、滑板、帆船帆板等隊伍的許多運動員來自社會體育俱樂部和體育院校;從第13屆全運會起,群眾賽事活動開始走上這一中國水平最高、規(guī)模最大的綜合性運動會的舞臺,深度激發(fā)全民參與體育運動的熱情。
中國正努力使幼兒、青少年、老年人、殘疾人、農(nóng)民、婦女、職工等不同年齡、不同類別人群的體育需求得到更好滿足,覆蓋生命全周期、健康全過程的全民健身公共服務(wù)體系不斷完善。
路跑賽事“長熱”備受矚目。全國馬拉松及相關(guān)路跑賽事從2014年的51場增加到2019年的1828場,5年增長30多倍;疫情后路跑賽事快速恢復(fù),2023年全國共舉辦路跑賽事580場,參賽總?cè)舜?50萬;2024年無錫馬拉松有超過26萬人報名,創(chuàng)下國內(nèi)馬拉松賽歷史新高。
鄉(xiāng)村體育刮起勁風(fēng)。全網(wǎng)超480億次的綜合瀏覽量,讓“村超”成為頂級體育流量;全國和美鄉(xiāng)村籃球大賽讓鄉(xiāng)村籃球聯(lián)賽有了“全國版”;乒乓球、羽毛球、龍舟等也都出現(xiàn)了鄉(xiāng)村體育賽事,多元“鄉(xiāng)村體育IP”成為體旅融合助力鄉(xiāng)村振興的抓手。
殘疾人體育活動日益豐富。殘疾人健身周、全國特奧日、中國殘疾人冰雪運動季等活動開展,體育成為殘疾人增強體質(zhì)、康復(fù)身心、參與社會、實現(xiàn)全面發(fā)展的有效途徑。
3.4 心態(tài)之變:開放、自信、包容的大國胸懷
從2008年北京奧運會到2022年北京冬奧會,從“開門迎客”到“天下一家”,從“我”到“我們”——14年間,中國從奧林匹克運動的“學(xué)習(xí)者”變?yōu)?ldquo;引領(lǐng)者”,成長為國際奧委會主席巴赫屢次贊揚的“奧運新標桿”。
這背后是中國體育近年來的心態(tài)之變。今天的中國體育,正以開放包容、自信挺拔的姿態(tài),吸引世界目光。在新時代,中國體育實現(xiàn)了無數(shù)歷史性突破,一次次提振著中國人的信心與士氣,中國民眾對于體育的心態(tài)也由此不斷變化。
“我們不以勝負論英雄,同時英雄就要敢于爭先、敢于爭第一。”習(xí)近平的話擲地有聲。開闊的時代孕育斑斕的夢想,“成功”有了多重定義。人們跳脫出“唯金牌論”,形成更加開放多元的價值體系。
賽場內(nèi)外,青年一代運動員妙語連珠、率真友善、陽光自信、視野寬廣,盡展青春中國風(fēng)采。東京奧運會上,張雨霏向戰(zhàn)勝白血病的池江璃花子送出擁抱;北京冬奧會上,蘇翊鳴和教練面對裁判打分爭議做出大度回應(yīng),臨陣受傷的高宏博得到全場最低分卻高舉雙手、笑容燦爛;巴黎奧運會上,獲得羽毛球女單銀牌的何冰嬌手持西班牙奧委會的徽章登上領(lǐng)獎臺,以表達對半決賽因傷退賽的對手馬林的支持……人們不僅為冠軍喝彩,更為這些展現(xiàn)人性光輝的時刻致意。
面對金牌和成績,我們更加自信、從容、大度、理性。巴黎奧運會上,面對種種不利條件,中國游泳隊劈波斬浪,強勢拿下兩枚金牌,發(fā)出了代表中華健兒自強不息精神的吶喊;射擊隊員更加勇于表達自己,劉宇坤等奪金運動員在賽后采訪時妙語頻出,彰顯新一代運動員越來越明顯的“松弛感”;鄭欽文在網(wǎng)球賽場實現(xiàn)突破,賽場的堅韌和賽后的灑脫同樣讓人動容。
心態(tài)之變折射文化之變。中華體育精神、女排精神、北京冬奧精神高度凝練地展現(xiàn)了中國體育文化在新時代的風(fēng)貌,為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供了強大精神動力。
在新時代,中國體育活動內(nèi)容不斷豐富,隨著時代的進步,越來越多的項目從電視上的“看一看”,變成了大眾廣泛參與的“試一試”。路跑、廣場舞、冰雪運動熱度不減,騎行、徒步、露營方興未艾,飛盤、滑板、沖浪備受年輕人喜愛,釣魚也不再是中老年人專屬。運動轉(zhuǎn)變著社會審美與健康觀念,成為社交新方式。
全民健身帶火了民族運動品牌。年輕人追捧“國潮”,為民族文化深感自豪。中國品牌放眼世界,特步致力于“做世界級中國跑鞋”,“中國李寧”亮相紐約、巴黎時裝周,匹克“態(tài)極”系列在海外收獲好評。2022年8月,安踏取代耐克登頂中國運動品牌市場,實現(xiàn)國貨逆襲。
這皆是文化自信的鮮明體現(xiàn)。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是今日中國不可磨滅的精神底色。它引領(lǐng)著有豐富內(nèi)涵的中國體育走向國際舞臺,以開放、自信、包容的形象,不斷贏得世界的尊重和掌聲。
3.5 生態(tài)之變:公正、廉潔、鼓勵創(chuàng)新的清朗環(huán)境
新時代以來,中國始終從不斷滿足人民群眾對美好生活向往的高度,引領(lǐng)體育事業(yè)健康有序發(fā)展,不斷提升體育法治水平,持續(xù)推進反興奮劑、反腐敗斗爭,大力支持科技創(chuàng)新,以賦能體育高質(zhì)量發(fā)展,營造公正廉潔、風(fēng)朗氣清的良好生態(tài)。
——堅持依法治體,完善相關(guān)法規(guī)政策。
從《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,到《體育強國建設(shè)綱要》《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》,一份份重磅文件出臺,為體育強國夢擘畫宏偉藍圖。根據(jù)這些全國性文件,各地方也因地制宜地出臺了相關(guān)配套政策,體育事業(yè)的法治支撐更加全面、有力。
2022年6月,新修訂的《中華人民共和國體育法》審議通過。這是該法自1995年頒布施行后,時隔近27年進行的第一次全面系統(tǒng)的修訂。此次修訂針對新形勢、新情況、新問題,從法律層面解決了體育領(lǐng)域重大的基礎(chǔ)性、整體性問題。
體育法規(guī)定的體育仲裁制度在2023年2月成為現(xiàn)實——中國體育仲裁委員會在北京成立,依法依規(guī)化解體育領(lǐng)域糾紛,為體育強國建設(shè)保駕護航。截至2024年1月31日,該委員會共受理體育仲裁申請24起,已審理6件。
——堅持反興奮劑斗爭,培育清正廉潔之風(fēng)。
賽風(fēng)賽紀問題向來被習(xí)近平牽掛。他強調(diào),要堅決推進反興奮劑斗爭,強化拿道德的金牌、風(fēng)格的金牌、干凈的金牌意識,堅決做到興奮劑問題“零出現(xiàn)”、“零容忍”。2020年底,涉興奮劑違法行為正式“入刑”,邁出中國反興奮劑斗爭歷史性一步。
“堅持對興奮劑問題零容忍”也是北京冬奧會廉潔辦奧的要求之一。習(xí)近平提出了“綠色、共享、開放、廉潔”的辦會理念,中國嚴格踐行,勤儉節(jié)約、杜絕腐敗、提高效率,打造了純潔奧運樣板,以體育之光映射政治文明建設(shè)。
——堅持反腐倡廉,推動體育事業(yè)健康發(fā)展
為營造清正廉潔的新風(fēng)正氣,中國體壇正在“刮骨療毒”。2023年,包括中國足協(xié)多位原高、中層官員和足球從業(yè)者在內(nèi)的數(shù)人在反腐風(fēng)暴中落馬,展現(xiàn)了中國凈化生態(tài)、反腐懲惡、推動行業(yè)正風(fēng)肅紀的決心。
體育系統(tǒng)反腐敗斗爭向縱深推進,“靠體吃體”腐敗行為受到嚴厲懲處。體育領(lǐng)域釋放出了有腐必反、失責(zé)必問的強烈信號,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決肅清體育行業(yè)不良風(fēng)氣,營造風(fēng)清氣正的體育政治生態(tài)。
——堅持科技創(chuàng)新,構(gòu)建更美好生活。
習(xí)近平指出,當(dāng)今世界,科技在競技體育中的作用越來越突出。建設(shè)體育強國,必須實現(xiàn)高水平的體育科技自立自強。
科技創(chuàng)新成為推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎和戰(zhàn)略支撐,在體育高端儀器設(shè)備制造研發(fā)、提高競技體育科學(xué)化水平、推動全民健身智慧化發(fā)展、實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
北京冬奧會的籌辦、舉辦過程,是前沿科技的一次集中展示:奧運史上首次實現(xiàn)機器人水下傳遞火炬、首臺國產(chǎn)雪蠟車亮相、國家速滑館“冰絲帶”利用二氧化碳制冰技術(shù)打造“最快的冰”、雪上項目實現(xiàn)分鐘級、百米級精準氣象預(yù)報……“科技冬奧”重點專項共安排部署80個科研項目,有212項技術(shù)在北京冬奧會落地應(yīng)用。
體育與科技融合共生,切實造福著百姓生活。互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用,為個人提高運動表現(xiàn)、預(yù)防運動損傷、便捷健身與觀賽、豐富運動體驗等提供了更多可能。
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