揚州運河三灣生態(tài)休閑公園鳥瞰（2023年9月13日攝）   圖片：新華社 張卓君攝

習(xí)近平總書記在2023年4月16日出版的第8期《求是》雜志發(fā)表的重要文章《加快構(gòu)建新發(fā)展格局 把握未來發(fā)展主動權(quán)》中強調(diào)：“只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。”黨的二十屆三中全會《決定》提出，“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”“完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制”。今年上半年，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加速推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化取得實效，南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送、東數(shù)西算等重大工程顯著完善區(qū)域發(fā)展格局。

城鄉(xiāng)融合，繪就中國式現(xiàn)代化新圖景。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。近年來，我國各地區(qū)各部門堅持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，以工業(yè)化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興，新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量穩(wěn)步提高。山東平度市就是一個生動的例子，通過優(yōu)化戶籍政策和產(chǎn)業(yè)扶持政策，吸引了大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市發(fā)展，實現(xiàn)了人口與經(jīng)濟的雙贏?？h城作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，也在不斷提升縣域產(chǎn)業(yè)承載能力和人口集聚功能，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補，讓更多農(nóng)民在家門口就業(yè)。時下，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的延伸和公共服務(wù)的均等化，如，江西共青城市的污水治理、蘇家垱鄉(xiāng)的金垅村硬化路等，鄉(xiāng)村正逐步擺脫過去的落后形象，成為宜居宜業(yè)的美好家園，中國式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及城鄉(xiāng)全體居民。

區(qū)域協(xié)調(diào)，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。今年上半年，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)充分發(fā)揮發(fā)展動力源和增長極引領(lǐng)作用，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。在京津冀，“北京研發(fā)、津冀制造”模式加速形成，數(shù)據(jù)顯示，北京流向津冀技術(shù)合同成交額年均增長率26.5%202；在長三角，緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞，上半年長三角GDP總量突破了15萬億元，先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增勢較好；在大灣區(qū)，隨著廣佛南環(huán)、佛莞城際鐵路開通，連接5城的灣區(qū)“大號地鐵”形成，有力促進(jìn)了各類要素的合理流動和高效集聚。不僅于此，各地區(qū)各部門還積極推動西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。通過東西互濟、南北協(xié)同、陸海統(tǒng)籌，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展縱深推進(jìn)，全國發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性日益增強，共同譜寫了高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲。

軟聯(lián)硬通，暢通國內(nèi)大循環(huán)新動脈。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和順暢的規(guī)則機制，是暢通國內(nèi)大循環(huán)、建設(shè)統(tǒng)一大市場的重要保障。相關(guān)地區(qū)和部門著力破解深層次體制機制障礙，提升“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”水平，助推城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)深入發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”方面，長三角高鐵超級環(huán)線的開行、滬蘇嘉城際鐵路的建設(shè)等，促進(jìn)了人員往來更密切、產(chǎn)業(yè)協(xié)作更緊密。在規(guī)則機制“軟聯(lián)通”方面，“川渝通辦”等政務(wù)服務(wù)事項的推出、京津冀跨省公交線路的常態(tài)化運營等，實現(xiàn)了公共服務(wù)的共建共享。同時，各地各部門還積極探索打破行政壁壘、拆掉“籬笆墻”的新路徑，調(diào)整完善政策體系，如，建立生態(tài)保護(hù)監(jiān)管協(xié)同機制，健全縱向生態(tài)補償機制，建立區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補償?shù)葯C制，為暢通國內(nèi)大循環(huán)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場掃清障礙，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入了新的活力。

城鄉(xiāng)融合與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是中國經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。在這個過程中，我們既看到了政府的主導(dǎo)作用，也見證了市場的活力與社會的創(chuàng)造力。展望未來，只要我們繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)同的發(fā)展理念，不斷破除體制機制障礙，優(yōu)化資源配置，就一定能夠開辟出中國經(jīng)濟發(fā)展的廣闊新空間，繪就一幅幅人民幸福、國家富強、民族復(fù)興的美好畫卷。（來源：宣講家網(wǎng)）

【聲明：本文代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)立場，僅供參考。本文系宣講家網(wǎng)獨家稿件，轉(zhuǎn)載請注明來源；圖片轉(zhuǎn)載自新華社，未經(jīng)授權(quán)，請勿轉(zhuǎn)載?！?/span>