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聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革與科技創(chuàng)新 (3)

摘要:針對改革的痛點(diǎn)和難點(diǎn),黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》重點(diǎn)闡述如何健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

5.核聚變技術(shù)

核聚變是一種將輕元素(通常是氫同位素氘和氚)融合在一起,形成更重的元素,釋放出巨大能量的過程,類似于太陽和恒星的能量產(chǎn)生機(jī)制。核聚變技術(shù)具有高能量密度、清潔環(huán)保、可再生等優(yōu)點(diǎn),不會(huì)產(chǎn)生高放射性廢物或溫室氣體,被視為理想的清潔能源,有望成為未來能源供應(yīng)的主要來源,為解決全球能源需求增長和能源安全問題提供可能性。目前美國已經(jīng)在核聚變技術(shù)領(lǐng)域取得巨大進(jìn)展,中國也在“人造太陽”實(shí)驗(yàn)中獲得重大突破。盡管核聚變商業(yè)化仍有長路要走,但市場普遍對其持看好態(tài)度,核聚變領(lǐng)域的初創(chuàng)公司數(shù)量增長較為迅速,成為眾多投資者的選擇目標(biāo)。聚變行業(yè)協(xié)會(huì)(FIA)的有關(guān)報(bào)告顯示,2022年全球核聚變領(lǐng)域的投融資達(dá)到62.1億美元。2023年5月,微軟公司和一家核聚變初創(chuàng)企業(yè)Helion Energy簽署協(xié)議,后者將致力于在2028年前實(shí)現(xiàn)核聚變發(fā)電,并于2029年開始為前者提供核聚變發(fā)電。

6.室溫超導(dǎo)技術(shù)

室溫超導(dǎo)技術(shù)是指常溫下實(shí)現(xiàn)超導(dǎo)狀態(tài)。一般而言超導(dǎo)材料需要在極低的溫度下才能展現(xiàn)其超導(dǎo)特質(zhì),在超導(dǎo)狀態(tài)下電流能夠自由流動(dòng)而不受電阻影響,極大提高了傳輸效率,這一特性在能源、交通運(yùn)輸、電磁設(shè)備等領(lǐng)域有重要的應(yīng)用潛力。超導(dǎo)技術(shù)能夠大幅降低能源消耗,提高能源效率,有效降低工業(yè)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)中心等能耗單位生產(chǎn)成本,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。長期以來溫度是制約超導(dǎo)材料應(yīng)用的重要因素,科學(xué)家多年來一直持續(xù)探索如何在室溫下實(shí)現(xiàn)超導(dǎo),研發(fā)室溫超導(dǎo)材料,不斷引入新的合金元素,優(yōu)化晶體結(jié)構(gòu),增強(qiáng)室溫狀態(tài)下的磁場穩(wěn)定性,試圖在室溫條件下完成超導(dǎo)技術(shù)突破。2023年3月8日,美國羅切斯特大學(xué)一研究團(tuán)隊(duì)宣布研發(fā)出一種近常壓室溫超導(dǎo)材料,后其將相關(guān)成果發(fā)表在《Nature》上,7月該研究團(tuán)隊(duì)稱正在申請常壓室溫超導(dǎo)材料相關(guān)專利,雖然這些成果只停留在實(shí)驗(yàn)室階段,仍存在技術(shù)和成本上的挑戰(zhàn),但隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,室溫超導(dǎo)技術(shù)未來可能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

以上具有革命性的科技成果會(huì)帶來新的消費(fèi)熱點(diǎn)。太空旅游、星鏈系統(tǒng)、智能人形機(jī)器人、人工智能作為新的消費(fèi)品,有的已經(jīng)上市,有的已經(jīng)呼之欲出;而量子計(jì)算、核聚變技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)等等又使得未來還有更多經(jīng)濟(jì)動(dòng)能將會(huì)出現(xiàn)。除了已經(jīng)為人熟知的這些科技成果外,可能還有更多的革命性創(chuàng)新成果仍處在研究中還未公布,這些科技成果的進(jìn)一步發(fā)展將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的長周期。

全球經(jīng)濟(jì)前景

從短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,2023年全球經(jīng)濟(jì)受到通貨膨脹高企、匯率波動(dòng)擴(kuò)大、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇等因素干擾,但仍實(shí)現(xiàn)了緩慢修復(fù),整體表現(xiàn)高于預(yù)期,高通脹也得到抑制,避免了全球性經(jīng)濟(jì)衰退。2024年,不確定因素仍較多,“超級(jí)選舉年”增加政治局勢波動(dòng),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨內(nèi)生動(dòng)力不足等問題,各國經(jīng)濟(jì)形勢分化加大,歐美等發(fā)達(dá)國家承受較大經(jīng)濟(jì)壓力。但整體來看全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退的可能性不大,有望實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,而中國仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

短期內(nèi),美國經(jīng)濟(jì)面臨不少壓力,美債問題仍未得到根本解決,核心通脹風(fēng)險(xiǎn)猶在,大選年增加政治不穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒎啪?;歐洲經(jīng)濟(jì)同樣面臨高通脹、能源危機(jī)、供應(yīng)鏈阻塞、地緣沖突等挑戰(zhàn)。進(jìn)入2024年,雖然高通脹與供應(yīng)鏈阻塞已經(jīng)逐步緩解,但是能源轉(zhuǎn)型與地緣沖突短期內(nèi)仍是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難題。

與歐美發(fā)達(dá)國家相比,中國和新興發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)處在穩(wěn)定修復(fù)通道中,中國的經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng),國內(nèi)規(guī)模較大的消費(fèi)潛力和強(qiáng)有力的政策支持是中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大優(yōu)勢,短期來看有效需求不足是主要問題,但在宏觀穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的持續(xù)發(fā)力下,國內(nèi)供需兩側(cè)均將逐步改善,進(jìn)入主動(dòng)補(bǔ)庫存階段,有望成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的主要?jiǎng)恿Γ泿呕鸾M織(IMF)認(rèn)為2024年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)達(dá)到4.6%。

長期看,決定經(jīng)濟(jì)長期增長的關(guān)鍵因素是科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新通過推動(dòng)生產(chǎn)力變革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,催生新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能,為全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展與長期繁榮提供重要支撐,是評估全球經(jīng)濟(jì)前景的重要因素。美國一直以來以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在人工智能、生物技術(shù)等科技領(lǐng)域領(lǐng)先世界,這是美國經(jīng)濟(jì)保持長期增長的重要驅(qū)動(dòng)力。從歷史數(shù)據(jù)來看,盡管2023年為應(yīng)對高位運(yùn)行的通貨膨脹,美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)采取緊縮貨幣政策,銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā),政府債務(wù)問題持續(xù)惡化,對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,但美國經(jīng)濟(jì)仍維持超預(yù)期韌性,主要原因在于人工智能浪潮帶動(dòng)美國科技進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新。2008年金融危機(jī)發(fā)生后,美聯(lián)儲(chǔ)采取了一系列低利率政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行投資和擴(kuò)張,從而創(chuàng)造更多的創(chuàng)新機(jī)會(huì)和新產(chǎn)品,而這些已出現(xiàn)的革命性科技創(chuàng)新成果可能拉動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的長周期。雖然歐洲在科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有傳統(tǒng)優(yōu)勢,技術(shù)傳承歷久彌新,但創(chuàng)新氛圍較美國仍相對不足,同時(shí)歐洲國家眾多,缺乏統(tǒng)一科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃,導(dǎo)致科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)投入,難以形成統(tǒng)一的科技創(chuàng)新力量。目前,在最有可能引發(fā)下一輪工業(yè)革命的人工智能技術(shù)領(lǐng)域,歐洲現(xiàn)在的科技成果落后于中美兩國,互聯(lián)網(wǎng)和軟件兩項(xiàng)前置產(chǎn)業(yè)缺位是影響歐洲人工智能發(fā)展的重要原因。為彌補(bǔ)這一差距,英法德為代表的歐洲國家試圖從人工智能監(jiān)管賽道著手,力爭在人工智能科技產(chǎn)業(yè)革命競爭中獲得一席之地,但是未來歐洲如果想要趕超中美兩國,在人工智能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“三強(qiáng)”局勢,跨國戰(zhàn)略合作是關(guān)鍵因素。  

中國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,必須培育新質(zhì)生產(chǎn)力。面對國際政治經(jīng)濟(jì)局勢深刻變革與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,必須依靠科技創(chuàng)新。當(dāng)前中國在新能源技術(shù)、人工智能技術(shù)和量子計(jì)算技術(shù)等領(lǐng)域已經(jīng)取得顯著的優(yōu)勢,這也為中國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和開啟新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期夯實(shí)了基礎(chǔ)。然而,中國仍需要集中力量攻克關(guān)鍵技術(shù)難關(guān),將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上,在政策上繼續(xù)大力支持科技創(chuàng)新。

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力的高級(jí)形態(tài),明確了新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展方向,培育新質(zhì)生產(chǎn)力就是引導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長周期,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),擺脫了要素驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)增長路徑和發(fā)展方式,以高效率、高智能、可持續(xù)為特點(diǎn),與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比具有更高的產(chǎn)出價(jià)值和創(chuàng)造力,是數(shù)字時(shí)代下生產(chǎn)力變革的必然結(jié)果,是更加符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求的先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,能夠持續(xù)催生經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)橫向擴(kuò)大、縱向延展和深度融合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的全面升級(jí)和優(yōu)化,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從歷史上不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的經(jīng)驗(yàn)來看,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,是生產(chǎn)力變革的核心因素。因而,培育新質(zhì)生產(chǎn)力必須依靠科技創(chuàng)新,特別是顛覆性、原創(chuàng)性創(chuàng)新,著眼于新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài),打造中國經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、新優(yōu)勢。

短期視角看,全球經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,整體需求不足、通貨膨脹粘性較強(qiáng)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、債務(wù)問題嚴(yán)重以及地緣風(fēng)險(xiǎn)不確定性,需要密切關(guān)注和防范短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),合理運(yùn)用貨幣政策和財(cái)政政策,有效應(yīng)對短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

從長周期的視角分析,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長的主要?jiǎng)恿υ谟诳萍紕?chuàng)新,依托于人工智能等技術(shù)發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)或?qū)⑦M(jìn)入新一輪增長周期??萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,目前部分國家具有明顯科技創(chuàng)新優(yōu)勢并將持續(xù)引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)長波理論,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)應(yīng)該正處于第五次康波長周期的蕭條階段,而經(jīng)濟(jì)周期的底部往往孕育著下一輪周期的起點(diǎn)。當(dāng)前新一代革命性新技術(shù)正快速產(chǎn)業(yè)化,星鏈系統(tǒng)、人工智能、太空產(chǎn)業(yè)、量子計(jì)算產(chǎn)業(yè)、核聚變技術(shù)和室溫超導(dǎo)技術(shù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展前景遼闊,相信在不久的將來會(huì)應(yīng)用在工業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域,成為拉動(dòng)未來全球經(jīng)濟(jì)的主要力量。

對于中國乃至世界各國而言,推動(dòng)新一輪科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的關(guān)鍵一招。中國應(yīng)堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,增加科技創(chuàng)新投入,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化,支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)國際科技合作與交流,推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。同時(shí),在宏觀政策方面,需協(xié)調(diào)逆周期調(diào)節(jié)與跨周期調(diào)節(jié),兼顧短期和長期、總量和結(jié)構(gòu),在短期內(nèi)平滑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、刺激需求,在中長期內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變革和創(chuàng)新發(fā)展,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,釋放經(jīng)濟(jì)增長潛能,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,引導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長周期。此外,需要明確市場與政府的邊界,政府應(yīng)該扮演好促進(jìn)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)者和推動(dòng)者的角色,而市場則應(yīng)該是創(chuàng)新的主要驅(qū)動(dòng)力;協(xié)調(diào)政府和市場之間的關(guān)系,既要避免政府干預(yù)過度,以免限制市場活力和創(chuàng)新動(dòng)力,也要防止市場失靈,造成資源浪費(fèi)和市場壟斷;通過政府和市場的有機(jī)結(jié)合,最大程度地釋放創(chuàng)新潛能,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和激發(fā)企業(yè)活力。最后,需要進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為民營企業(yè)創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低市場準(zhǔn)入門檻,激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場競爭力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理

責(zé)任編輯:婧雅

責(zé)任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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