【摘要】黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),系統(tǒng)擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖,是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件?!稕Q定》明確提出了“以經濟體制改革為牽引”,經濟體制改革被賦予了極為重要的地位。推進中國式現(xiàn)代化意味著新增長模式的集中發(fā)力,黨的二十屆三中全會提出深化科技體制改革,而一些改革舉措實際上早已推出,嗅覺靈敏的市場早就注意到了這一點。中國應堅定不移貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,增加科技創(chuàng)新投入,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,推動產學研用一體化,支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,增強國際科技合作與交流,推動科技成果向產業(yè)轉化,提升經濟增長的質量和效益,實現(xiàn)科技進步與經濟社會發(fā)展的良性循環(huán)。本文將深入探討經濟體制改革與科技創(chuàng)新等重點問題。
一、經濟體制改革牽動全局
(一)聚焦長期戰(zhàn)略
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,系統(tǒng)擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖,是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件?!稕Q定》明確提出了“以經濟體制改革為牽引”,經濟體制改革被賦予了極為重要的地位。二十屆三中全會以長期的大政方針表述為主,關注長期的發(fā)展框架和戰(zhàn)略,而非短期的強心劑。
經濟作為社會發(fā)展的基石,任何社會事業(yè)的發(fā)展都離不開經濟的支撐,經濟發(fā)展滯后將直接導致其他領域改革與發(fā)展的乏力。要將經濟領域改革放在中國式現(xiàn)代化、進一步全面深化改革的總盤子里考慮,失去這個觀察點,就可能出現(xiàn)把握不準的問題。經濟領域改革具有牽一發(fā)而動全身的影響,相關傳導效應也將帶動其他方面改革取得實質性進展。
為了促進經濟的持續(xù)健康發(fā)展,必然需要在多個方面進行必要的調整與改革,這些改革不局限于經濟領域本身,更涵蓋了國家治理體系等更廣泛層面。比如加強依法治國也并不是單純的法律問題,而是會對建設高水平社會主義市場經濟起到重要作用。法治是市場的保障,是企業(yè)家的定心丸。
(二)財稅金融成改革重點
《決定》用2100多字闡述如何健全宏觀經濟治理體系。我們應該注意到,統(tǒng)籌推進財稅、金融等重點領域改革是其中的重點,針對的都是改革的痛點和難點。
財稅體制改革的核心在于理順中央與地方之間的財政關系,確保財權與事權的統(tǒng)一,形成高效運作的財政管理體系。同時,金融體制改革需強化監(jiān)管以防范風險,并明確金融服務實體經濟的方向,解決金融體系“脫實向虛”的問題,增強對實體經濟的支持力度。
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