深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 推動(dòng)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)

祝傳佳  中共北京市懷柔區(qū)委黨校（北京市懷柔區(qū)行政學(xué)院）培訓(xùn)四科科長

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過去，在北京懷柔“西大荒”，當(dāng)?shù)匕傩臻g流傳著這樣一段民謠：“西大荒，五件寶，沙子、石子、毛毛草，歪脖樹朝北倒，野兔、耗子滿地跑。”但誰又能想到，這片昔日飛沙走石的“干沙灘”，現(xiàn)如今已經(jīng)變成了寸土寸金的“金沙灘”。現(xiàn)在，懷柔科學(xué)城是綜合性國家科學(xué)中心集中承載地，是北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主平臺(tái)之一。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技創(chuàng)新就是其中一個(gè)關(guān)鍵變量，各主要國家紛紛把科技創(chuàng)新作為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。

為什么建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心？

因?yàn)榫哂腥蛴绊懥Φ膰H科技創(chuàng)新中心往往高度集聚了前沿科技、高端人才、雄厚資產(chǎn)、頂尖機(jī)構(gòu)與組織等科技資源，不僅是世界新知識(shí)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)的策源地，而且是全球先進(jìn)文化和先進(jìn)制度的先行者，具有科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)和文化引領(lǐng)四大功能。能否擁有這樣一批國際科技創(chuàng)新中心，將決定一個(gè)國家在全球創(chuàng)新格局中的地位和作用。正如習(xí)近平總書記指出的，中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。建設(shè)科技強(qiáng)國，必須有一批引領(lǐng)性的國際科技創(chuàng)新中心。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視科技事業(yè)發(fā)展和北京工作，親自提出、親自謀劃、親自推動(dòng)了北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)這一戰(zhàn)略任務(wù)。2014年2月，習(xí)近平總書記在北京考察工作時(shí)，明確了首都北京“四個(gè)中心”的城市戰(zhàn)略定位。2017年，習(xí)近平總書記再次視察北京，強(qiáng)調(diào)要以建設(shè)有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，抓好“三城一區(qū)”建設(shè)。黨的十九屆五中全會(huì)提出，支持北京等區(qū)域形成國際科技創(chuàng)新中心。從“全國科技創(chuàng)新中心”到“國際科技創(chuàng)新中心”，定位更清晰、意義更重大，在建設(shè)世界科技強(qiáng)國進(jìn)程中當(dāng)先鋒、作表率，北京責(zé)無旁貸。

怎樣建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心？

大力夯實(shí)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)。完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，強(qiáng)化原始創(chuàng)新策源新動(dòng)力，超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。走進(jìn)懷柔科學(xué)城，不少大科學(xué)裝置已經(jīng)“自帶流量”。地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置是懷柔綜合性國家科學(xué)中心首個(gè)正式運(yùn)行的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。走進(jìn)地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置的展廳，直徑3米的LED版“模擬地球”上“風(fēng)起云涌”，模擬展示著不同時(shí)期大氣、海洋、植被狀況；5層高的超級(jí)計(jì)算機(jī)“硅立方”晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)，為其提供算力支持。此外，懷柔國家實(shí)驗(yàn)室、子午工程二期等“十三五”時(shí)期規(guī)劃的29個(gè)設(shè)施平臺(tái)全部建設(shè)完成、半數(shù)進(jìn)入科研狀態(tài)。懷柔科學(xué)城正加速成為海內(nèi)外高精尖人才“夢(mèng)想中的實(shí)驗(yàn)室”。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，北京全力建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。圍繞高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量核心支撐，集聚國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,重點(diǎn)開展“從0到1”原始創(chuàng)新和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

2023年5月，習(xí)近平總書記向2023中關(guān)村論壇致賀信時(shí)強(qiáng)調(diào)，北京要“進(jìn)一步加快世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，在前沿技術(shù)創(chuàng)新、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面奮力走在前列”。在中關(guān)村論壇期間，一批前沿技術(shù)、高端產(chǎn)品、權(quán)威報(bào)告紛紛亮相，全面展示了北京科技創(chuàng)新的最新成果。正如市委書記尹力強(qiáng)調(diào)的，要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力推出更多原創(chuàng)性、標(biāo)志性成果。大力推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，努力把北京建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，基礎(chǔ)研究正為北京推動(dòng)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)注入源源不斷的源頭活水。

強(qiáng)化企業(yè)主體地位。科技創(chuàng)新不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。正如恩格斯所指出的，社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。那么，如何破解科技、產(chǎn)業(yè)“兩張皮”，打通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，促使更多“科技之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”呢？這條路，北京一直在探索。制定實(shí)施中關(guān)村24條先行先試改革政策，推動(dòng)出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化條例，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度保持在6%左右，專利授權(quán)量年均增長13%左右。北京市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”，為企業(yè)量身定制“服務(wù)包”，讓北京繼續(xù)成為全球企業(yè)的青睞之地。在“投資北京全球峰會(huì)”上，來自全球的重量級(jí)企業(yè)分享了在北京發(fā)展的經(jīng)歷和感受，增強(qiáng)潛在企業(yè)在京增資擴(kuò)產(chǎn)的信心和預(yù)期，成功完成了39個(gè)重大項(xiàng)目簽約，簽約金額608億元，彰顯了北京最具活力的科技創(chuàng)新生態(tài)。

北京全市的科技創(chuàng)新都在圍繞經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場全面發(fā)力，培育形成了新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)兩個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥健康、智能裝備、人工智能、節(jié)能環(huán)保、集成電路五個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量均居全國各城市首位。創(chuàng)新型企業(yè)正在成為北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

為創(chuàng)新人才創(chuàng)造良好環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。懷柔科學(xué)城全面進(jìn)入建設(shè)與運(yùn)行并重的新階段，這也吸引了眾多高層次人才集聚懷柔。懷柔區(qū)持續(xù)做好科學(xué)、科學(xué)家、科學(xué)城這三篇文章，為領(lǐng)軍人才發(fā)放“雁棲人才卡”，打通服務(wù)人才的“最后一公里”，讓在懷人才安心、安身、安業(yè)。

2023年3月14日，高能同步輻射光源直線加速器滿能量出束，成功加速第一束電子。自此，光源進(jìn)入科研設(shè)備安裝、調(diào)束并行階段。高能同步輻射光源工程總指揮潘衛(wèi)民說，習(xí)近平總書記殷切的期望進(jìn)一步指明了我們的奮斗方向和目標(biāo)，讓奮戰(zhàn)在一線的科技工作者更加充滿信心。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化科技體制改革，大力培育創(chuàng)新文化，健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。在中央人才工作會(huì)議精神的指引下，北京正以務(wù)實(shí)舉措把服務(wù)做到人才心坎上，加快先行先試的政策創(chuàng)新步伐，積極破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建具有全球競爭力的人才政策體系。2023年，北京“高被引科學(xué)家”首次位居全球城市首位。北京正以包容開放的政策和海納百川的氣概，引燃全球英才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的持續(xù)熱情，為國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。

堅(jiān)持創(chuàng)新為民導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新不僅要“頂天”，也要“立地”。國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)最終目的也是讓科技成果更多更公平惠及全體人民。

村民馬國生一家有20畝果園，近幾年他家的紅肖梨產(chǎn)量都非常好，他激動(dòng)地說：“是老何讓我們種出了貨真價(jià)實(shí)的有機(jī)水果”。他口中的“老何”，就是何裕建教授。針對(duì)紅肖梨果品差異大、口感參差不齊等問題，何裕建教授深入田間進(jìn)行土壤修復(fù)改良與生物防治試驗(yàn)，結(jié)出來的果子不僅品相好、甜度高，口感也勝以往，并且賣出了好價(jià)錢，鼓足了錢袋子，助力了鄉(xiāng)村振興。

科技發(fā)展為了人民。我們身在北京，能體會(huì)到科技發(fā)展為民導(dǎo)向越來越突出。在生態(tài)保護(hù)方面，加強(qiáng)大氣污染防治的科技攻關(guān)，助力打贏了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，2022年北京市大氣環(huán)境中PM2.5年均濃度降至30微克/立方米。在交通出行方面，北京大興國際機(jī)場、京張高鐵、無人配送等讓交通出行越來越便捷。在保護(hù)生命健康上，由北京研發(fā)的兩款疫苗全球供應(yīng)超50億劑，為全球抗疫貢獻(xiàn)了北京力量。

在2023中關(guān)村論壇的重大科技成果專場發(fā)布會(huì)上，一批面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的重大科技成果正式發(fā)布，涵蓋了30微米厚度柔性可折疊玻璃、北斗衛(wèi)星通信融入大眾智能手機(jī)，基于國際首創(chuàng)技術(shù)的基因測序儀等科技成果紛紛亮相，勾勒出由科技打造的美好生活新形態(tài)，為我們未來高質(zhì)量生活帶來了福音。可以說，北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)緊扣“七有”目標(biāo)和“五性”需求，寫就了最生動(dòng)的北京民生故事，穩(wěn)穩(wěn)托起了北京市民對(duì)美好生活的向往。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在建設(shè)世界科技強(qiáng)國的進(jìn)程中，向著國際科技創(chuàng)新中心的星辰大海邁進(jìn)。