要解決當(dāng)代中國發(fā)展情境下的教育問題，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，新時(shí)代教育評價(jià)體系的建立就必須扎根中國大地，立足自身國情發(fā)展教育事業(yè)，秉持中國立場，方能形成教育評價(jià)改革的“中國方案”。因此，新時(shí)代教育評價(jià)改革的主要任務(wù)是立足中國的國情，堅(jiān)持人本導(dǎo)向、現(xiàn)實(shí)關(guān)懷和本土特色，著力提出能夠體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價(jià)值的理念、主張和方案。

一、新時(shí)代教育評價(jià)的建立需要總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)

新中國成立以來的教育評價(jià)發(fā)展歷程，受到評價(jià)主體、外部環(huán)境和制度屬性三者之間互動(dòng)的影響，在時(shí)序上經(jīng)歷了為無產(chǎn)階級政治服務(wù)的初步探索階段、以權(quán)威性為主的快速興起階段、以制度化和規(guī)范化為特征的單一模式化階段、以協(xié)同參與和服務(wù)強(qiáng)國為目標(biāo)的深化提質(zhì)階段，逐漸走出了一條具有中國特色的教育發(fā)展和教育評價(jià)改革之路，在推進(jìn)中國教育高質(zhì)量發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用，也為新時(shí)代中國教育評價(jià)的形成與發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。從教育實(shí)踐中總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)踐中的問題，創(chuàng)新新時(shí)代教育評價(jià)改革的理論、策略與工具，成為新時(shí)代教育評價(jià)走出特色、開拓創(chuàng)新的目標(biāo)與動(dòng)力。

以中國教育評價(jià)的經(jīng)驗(yàn)為樣本進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索可以從兩方面開展：其一，專注于中國特色社會(huì)主義制度的理論闡釋與實(shí)踐嘗試。在吸取傳統(tǒng)教育評價(jià)和西方教育先進(jìn)思想，摒棄其糟粕的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出一套符合時(shí)代要求且具有中國特色的教育評價(jià)體系。其二，借助綜合經(jīng)驗(yàn)的體系構(gòu)建。現(xiàn)代中國教育文明作為新的教育秩序，本身蘊(yùn)藏著古代中國教育秩序的優(yōu)秀基因，同時(shí)也沒有排除現(xiàn)代性發(fā)端于西方資本主義教育文明的合理要素。新時(shí)代教育評價(jià)不是對歷史的全盤否定，也不是對西方評價(jià)體系的極力排斥，而是要立足當(dāng)代發(fā)展及實(shí)際，對歷史傳統(tǒng)和西方經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改造與創(chuàng)新。在總結(jié)多方教育評價(jià)制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足中國教育現(xiàn)代化和高質(zhì)量教育發(fā)展的目標(biāo)、要求，從歷史的延續(xù)性、價(jià)值和功能的共識性、教育場域與空間的特殊性中融合創(chuàng)新出一條新時(shí)代教育評價(jià)的可行道路。

二、新時(shí)代教育評價(jià)旨在解決中國教育的主要矛盾

不同的發(fā)展階段總會(huì)面臨不同的教育問題，尤其是在復(fù)雜多變的新形勢下教育問題或?qū)⒆兊酶油怀?，其中，教育評價(jià)問題是其中極為重要的一環(huán)。因此，要解決教育評價(jià)中的現(xiàn)實(shí)問題就成了新時(shí)代教育理論和實(shí)踐的主要關(guān)照對象，而這些問題從根本上來說是人民群眾對高質(zhì)量教育的多樣化需求與教育供給不充分不均衡的矛盾。這是因?yàn)?，處在新時(shí)代發(fā)展階段，人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分之間的矛盾依然是社會(huì)主要矛盾，教育作為人民美好生活的主要組成部分，人民對其需求逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢，但是教育資源存在分配不均、供給不充分等問題。因此，建立科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)教育資源合理分配，并滿足不同發(fā)展需求的主體，成為解決教育發(fā)展矛盾的一條重要路徑。這就是說，要解決中國教育評價(jià)的問題應(yīng)該將研究對象轉(zhuǎn)移到“滿足不同教育主體的發(fā)展需求”研究中來，可以具體化為微觀層面的個(gè)人發(fā)展評價(jià)，中觀層面的分類發(fā)展評價(jià)，宏觀層面的中國教育評價(jià)模式等研究。

新時(shí)代教育評價(jià)要解決的問題，既包括如何評價(jià)教師和學(xué)生個(gè)人的品德、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)等問題，也包括不同類型、層級的院校和組織的資源配置、辦學(xué)效果、可持續(xù)發(fā)展等評價(jià)問題，同時(shí)還包括高等教育體系的高質(zhì)量、現(xiàn)代化發(fā)展等方面問題。只有使教育發(fā)展為人民群眾所享有，社會(huì)主義的教育才能幫助人民過上幸福美好的生活，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)體的全面自由發(fā)展。

三、新時(shí)代教育評價(jià)要研究如何走好中國道路

要解決新時(shí)代教育評價(jià)的主要矛盾，就需要在總結(jié)教育評價(jià)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上解決“中國教育評價(jià)的現(xiàn)實(shí)問題”，要完成這一目標(biāo)就需要充分認(rèn)識中國教育的發(fā)展目標(biāo)，并堅(jiān)持走好中國教育道路。首先，要走好教育高質(zhì)量發(fā)展的道路。高質(zhì)量的教育體系是一種以滿足所有個(gè)體受到合適教育為目標(biāo)的發(fā)展體系，是一種以合理的評價(jià)制度為支撐的公平合理的教育生態(tài)系統(tǒng)，是一種以服務(wù)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的有機(jī)整體。因此，走好教育的高質(zhì)量發(fā)展之路，不僅要從教育系統(tǒng)內(nèi)部出發(fā)來重新審視和構(gòu)建科學(xué)的教育評價(jià)體系，還需要從國家、社會(huì)發(fā)展的各部分、各要素、各方面綜合考慮，并在實(shí)踐中試練、調(diào)試，形成整體合力，共同助力促進(jìn)教育評價(jià)改革。其次，要服務(wù)好中國教育現(xiàn)代化之路。教育現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分。要實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)，就要從人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方式和評價(jià)評估機(jī)制四個(gè)方面開展，要建立有利于拔尖創(chuàng)新人才和高層次應(yīng)用型人才脫穎而出的制度評價(jià)環(huán)境，用實(shí)踐回答“培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。最后，堅(jiān)持走好共同富裕之路。共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)上的，也是教育上的。共同富裕強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義發(fā)展成果的共享與分配的公平，而教育是“做大蛋糕”“分好蛋糕”以及“用好蛋糕”的戰(zhàn)略性力量、“快變量”和“先手棋”。其中，教育評價(jià)作為實(shí)現(xiàn)教育公平與高質(zhì)量發(fā)展的主要工具，更需要完善科學(xué)公平合理的教育評價(jià)體系。

首先，不斷創(chuàng)新和探索各種教育評價(jià)工具。新時(shí)代教育評價(jià)首先要對評價(jià)體系中的各種理念、工具等進(jìn)行研究，充分挖掘不同評價(jià)理念的價(jià)值，充分發(fā)揮不同評價(jià)工具的效用，為新時(shí)代教育評價(jià)體系的建設(shè)貢獻(xiàn)理論基礎(chǔ)、價(jià)值指引和工具認(rèn)知。其次，從需求端出發(fā)回到“人”這一主體的發(fā)展需求上來，回到高質(zhì)量教育、現(xiàn)代化、共同富裕的目標(biāo)上來，要基于教育不同主體、不同層級、不同地域、不同領(lǐng)域的需求設(shè)計(jì)不同的教育評價(jià)工具，并最終服務(wù)于高質(zhì)量教育，滿足人民對教育的需求。第三，要做好教育評價(jià)、技術(shù)評價(jià)、人才評價(jià)的協(xié)同。新時(shí)代教育評價(jià)不僅要解決教育系統(tǒng)內(nèi)的問題，同時(shí)與科技領(lǐng)域、人才領(lǐng)域的評價(jià)互相影響、互為參謀、成為整體。從而形成合力，為人的自由和全面的發(fā)展創(chuàng)造充分的物質(zhì)和精神文化條件。最后，要做好數(shù)字技術(shù)下的評價(jià)改革。要始終堅(jiān)持人本導(dǎo)向，圍繞“人”的發(fā)展增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在教育評價(jià)中的供給能力、拓展教育評價(jià)的數(shù)字化場景。同時(shí)，要加強(qiáng)數(shù)字評價(jià)的倫理關(guān)照，提升教育評價(jià)的數(shù)據(jù)價(jià)值。

【基金項(xiàng)目：本文系全國教育科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目“高校執(zhí)行新時(shí)代教師評價(jià)改革政策的行為研究”（BIA220107）成果之一】

【作者簡介：朱炎軍，上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副研究員，教育學(xué)博士；李爽，上海商學(xué)院學(xué)工部部長?！?/strong>