張翕 中國社會科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員

新質(zhì)生產(chǎn)力是以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。勞動(dòng)者，或者說人才，處于中心地位。

目前，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨諸多挑戰(zhàn)，主要是有效需求仍然不足，企業(yè)經(jīng)營壓力較大等，但也不難察覺一些行業(yè)和企業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的增長動(dòng)能。在這個(gè)希望與困難并存、機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織的時(shí)代，特別需要前瞻性、戰(zhàn)略性指引。

人才的充分培養(yǎng)和高效利用，是新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的前提。正是在這個(gè)意義上，新質(zhì)生產(chǎn)力與我們每個(gè)人的工作、生活息息相關(guān)、緊密相連。

人人都關(guān)心教育問題，教育問題關(guān)系到人才、尤其是創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。宏觀來看，我國一向具有勞動(dòng)力數(shù)量優(yōu)勢；以教育年限來衡量，勞動(dòng)力質(zhì)量也取得了長足進(jìn)步。但在微觀視角下，教育資源分配的不平衡同樣不容忽視：

我們要努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，發(fā)揮每個(gè)人的潛能，從而形成龐大而有層次的創(chuàng)新力量，真正將中國的人口數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。

除了教育的平衡性，還要重視教育的匹配性。

“普職分流”“專業(yè)錯(cuò)配”等社會熱議的問題，其本質(zhì)都是教育供給不匹配勞動(dòng)力市場需求。如果職業(yè)教育都能有好的出路，學(xué)生和家長何至談分流而色變？如果所學(xué)專業(yè)能對接崗位，誰又愿意自廢武功而另謀出路？要解決這個(gè)問題，必須順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、人工智能發(fā)展及組合式創(chuàng)新興起的大趨勢，淡化專業(yè)區(qū)分，使教育更加側(cè)重通用核心能力培養(yǎng)，在記憶、推理、加工等認(rèn)知能力的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化溝通、協(xié)作、管理等非認(rèn)知能力。

在人才利用方面，需要促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。

客觀而言，我國的人才分布仍然存在較為明顯的“體制”內(nèi)外之別。高校和科研院所享受著大量的科研經(jīng)費(fèi)，但對現(xiàn)實(shí)需求和產(chǎn)業(yè)變化的響應(yīng)不夠靈敏，研究工作常流于形式化的論文發(fā)表，人才沒有充分為社會先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)。如果能打通智力資源交流的體制壁壘，將極大有利于創(chuàng)新要素重組，從而激發(fā)出更為豐碩的創(chuàng)新成果。

同時(shí)，提升人力資源利用效能，還應(yīng)注意避免“人才”含義的精英化解讀和就業(yè)歧視。

大家常說“冰山一角”，高技能創(chuàng)新人才正是廣大勞動(dòng)者的冰山一角，需要借助后者的“浮力”才能嶄露頭角。千行百業(yè)的勞動(dòng)者，與創(chuàng)新前沿的效率有著千絲萬縷的聯(lián)系：“高大上”的創(chuàng)新研發(fā)人員，也要去醫(yī)院、去柜臺，也要通勤或接送，也需要撫養(yǎng)子女、照料父母，也面臨著周而復(fù)始的家務(wù)事。所以醫(yī)生、護(hù)士、辦事人員、司機(jī)、教師、家政乃至餐廳員工和快遞小哥，都共同決定著創(chuàng)新人才的勞動(dòng)時(shí)間供給和工作效率。

我們所有人，其實(shí)都是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的參與者和貢獻(xiàn)者。正因如此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力須尊重事物之間的普遍聯(lián)系，平等而包容地對待每一個(gè)勞動(dòng)者，確保公共服務(wù)全面覆蓋和就業(yè)權(quán)益公正公平。