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關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的四個(gè)維度解讀(3)

摘要:新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出,根植于馬克思主義生產(chǎn)力理論和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,既是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的中國(guó)化時(shí)代化的發(fā)展,也是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐與理論相結(jié)合的創(chuàng)新性成果,具有重要的理論意義和深刻的實(shí)踐意義。

基于能效與數(shù)智化的結(jié)合,可以構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。這不僅包括了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)化和升級(jí),還涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。通過(guò)整合和應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和數(shù)據(jù)資源,可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的精益化管理、柔性化生產(chǎn)和個(gè)性化定制,提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力。

新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不是單一的產(chǎn)業(yè),而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群式的生態(tài)體系。在這個(gè)生態(tài)體系中,各個(gè)產(chǎn)業(yè)相互依存、相互促進(jìn),形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和價(jià)值鏈條。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和銜接,可以實(shí)現(xiàn)資源的共享和優(yōu)化配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和共同繁榮。

產(chǎn)業(yè)科技化是指在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,包括了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、建筑、商事服務(wù)、通信等行業(yè);而在金融經(jīng)濟(jì)方面,則涵蓋了銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等領(lǐng)域;文化經(jīng)濟(jì)方面主要以影視文娛、體育、文旅等產(chǎn)業(yè)為主;環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面主要以可再生能源、碳中和、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等為主。這些產(chǎn)業(yè)在不同領(lǐng)域中發(fā)揮著重要的作用,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供了有力支撐。

科技產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的重要組成部分??萍籍a(chǎn)業(yè)化主要包括了科技經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。在科技經(jīng)濟(jì)方面,主要關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如高端裝備、智能制造、芯片、節(jié)能環(huán)保、生命健康、數(shù)字創(chuàng)意、新材料、航空航天等領(lǐng)域;數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面則主要涵蓋了人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè);服務(wù)經(jīng)濟(jì)則是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持的服務(wù)領(lǐng)域,包括了各種生產(chǎn)性服務(wù),如物流、供應(yīng)鏈管理、人力資源等。這些產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面發(fā)揮著重要的作用,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心組成部分。

科技服務(wù)共同體是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要保障和支撐??萍挤?wù)共同體主要包括了新一代基礎(chǔ)設(shè)施、新型舉國(guó)攻關(guān)體制、科技服務(wù)、科技投資、科技民生、科技出海、政策監(jiān)管、法律法規(guī)、區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展等方向。這些方向覆蓋了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策支持等多個(gè)領(lǐng)域,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了全方位的支持和服務(wù)。

以新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新性構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和戰(zhàn)略抓手。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系過(guò)程中,科技產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)科技化和科技服務(wù)共同體這三個(gè)層面相互交織、相互促進(jìn)??萍籍a(chǎn)業(yè)化提供了技術(shù)支撐和創(chuàng)新動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)科技化提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求,科技服務(wù)共同體則提供了政策支持和服務(wù)保障。這三個(gè)層面相互配合共同構(gòu)建起一個(gè)現(xiàn)代化、高效率、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

總體而言,新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等各方的共同努力和合作,通過(guò)共同推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵制度創(chuàng)新

(一)新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系

1847年,馬克思對(duì)“生產(chǎn)關(guān)系”概念進(jìn)行過(guò)界定:各個(gè)人借以進(jìn)行生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系,即社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的。1848年,馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,隨著生產(chǎn)力的獲得,人們改變自己的生產(chǎn)方式,隨著生產(chǎn)方式,也就是謀生的方式的改變,人們也就會(huì)改變自己的一切社會(huì)關(guān)系。手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會(huì),蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會(huì)。1859年,馬克思對(duì)生產(chǎn)關(guān)系概念作出經(jīng)典性表述,人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。

生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。同時(shí),要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。

要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì),優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。要健全要素參與收入分配機(jī)制,激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

(二)深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、教育體制、人才體制四大體制改革

一是經(jīng)濟(jì)體制改革。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境。激發(fā)不同類型企業(yè)的創(chuàng)新活力,特別需要微觀主體的科技創(chuàng)新,只有通過(guò)深化改革,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,協(xié)調(diào)好政府與企業(yè)的關(guān)系,解放并釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的潛能。

二是科技體制改革。通過(guò)一系列科技體制精心設(shè)計(jì)的改革措施,推動(dòng)科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力發(fā)展的深度融合,不斷促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。優(yōu)化科技資源配置,打破傳統(tǒng)體制機(jī)制的束縛,釋放科技創(chuàng)新的巨大潛能,使科技創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三是教育體制改革。學(xué)科專業(yè)是國(guó)家教育體系的核心支柱,是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)平臺(tái),要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,建好建強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè)。

四是人才體制改革。科技創(chuàng)新的真正源頭和生長(zhǎng)根基在基礎(chǔ)研究,而對(duì)于基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)更是重中之重。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科設(shè)置和自主人才培養(yǎng)是“國(guó)之大計(jì)”,準(zhǔn)確把握高校學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)方向是“行之要者”,全面做好基礎(chǔ)學(xué)科人才的自主培養(yǎng)是高校的“責(zé)之重者”。

    (三)解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)

堵點(diǎn)卡點(diǎn)一:科技與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)問(wèn)題。消除創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙,可打通科研與產(chǎn)業(yè)之間的壁壘,從而推動(dòng)科技成果更快更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。一方面,優(yōu)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,促進(jìn)科技成果與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。另一方面,要建立健全科技成果評(píng)價(jià)體系和交易市場(chǎng),推動(dòng)科技成果的公平、高效交易和轉(zhuǎn)化。通過(guò)破除創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn),將有力推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

堵點(diǎn)卡點(diǎn)二:關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)問(wèn)題。缺乏原創(chuàng)性顛覆性技術(shù),工業(yè)大國(guó)但不是技術(shù)強(qiáng)國(guó)。近幾年來(lái),國(guó)際環(huán)境面臨百年未有之大變局,中美競(jìng)爭(zhēng)日益公開(kāi)化,從貿(mào)易戰(zhàn)到科技“脫鉤”,美國(guó)對(duì)中國(guó)科技方面的限制逐步加深,中國(guó)需盡量避免在科技領(lǐng)域出現(xiàn)“卡脖子”的問(wèn)題。現(xiàn)在,科技領(lǐng)域除了底層硬件領(lǐng)域存在“卡脖子”現(xiàn)象外,軟件領(lǐng)域的問(wèn)題也日益突出。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),中國(guó)在軟件領(lǐng)域的技術(shù)水平,存在很多落后全球水平的領(lǐng)域,其中在基礎(chǔ)軟件等中國(guó)信創(chuàng)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)水平差距尤為明顯, 當(dāng)下我們?cè)谛酒?、操作系統(tǒng)、中間件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域落后全球水平較多,屬于重點(diǎn)突破方向。

責(zé)任編輯:斐瑩

 

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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