當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，信息化數(shù)智化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，創(chuàng)新已成為當(dāng)今時代的重大命題。一系列創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會的結(jié)構(gòu)。同時，創(chuàng)新始終是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須堅(jiān)持將創(chuàng)新擺在第一位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效率、動力三大變革，創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)變革的重點(diǎn)和關(guān)鍵。加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動能，必須把創(chuàng)新發(fā)展作為有力支撐，這也是當(dāng)前和今后我們應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)的根本之策。

“創(chuàng)新”主導(dǎo)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征

縱觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新一直是推動社會進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量。從古代中國的四大發(fā)明到現(xiàn)代席卷世界的科技革命，從蒸汽機(jī)的出現(xiàn)到電力的廣泛應(yīng)用，從信息技術(shù)的飛速發(fā)展到今天的數(shù)智化成果不斷拓展，每一次生產(chǎn)力的飛躍都離不開創(chuàng)新的推動。新質(zhì)生產(chǎn)力作為當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，同樣是在創(chuàng)新驅(qū)動下不斷發(fā)展進(jìn)步的?？梢哉f，沒有創(chuàng)新，就沒有新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大。

新質(zhì)生產(chǎn)力以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征。創(chuàng)新始終貫穿生產(chǎn)力發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，推動技術(shù)不斷進(jìn)步，使得新質(zhì)生產(chǎn)力更加依賴于先進(jìn)的技術(shù)和知識。其中，技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵要素，通過引入新技術(shù)、新工藝和新材料，降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量，從而提高整體生產(chǎn)效率。同時，創(chuàng)新所帶來的新理念、新模式和新動能，推動生產(chǎn)力向更高效、更智能、更綠色的方向發(fā)展。因此，要不斷塑造全面創(chuàng)新優(yōu)勢，不斷拓展創(chuàng)新的廣度和深度，才能推動新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，不僅是技術(shù)層面的革新，更是生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面創(chuàng)新。以智能制造為例，通過引入大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，大大提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。在此基礎(chǔ)上，智能制造還推動了產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級，促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的培育。再比如，新能源汽車行業(yè)是近年來創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域之一，通過創(chuàng)新，新能源汽車實(shí)現(xiàn)了更低的排放水平和更高的能源利用效率，推動了汽車產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，還催生新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，在新能源、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域，創(chuàng)新也發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。通過技術(shù)突破和模式創(chuàng)新，這些領(lǐng)域已經(jīng)涌現(xiàn)出一批具有競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。

創(chuàng)新提高了產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用和環(huán)境高水平保護(hù)，使得新質(zhì)生產(chǎn)力更具綠色發(fā)展的底色。高質(zhì)量發(fā)展要求不僅關(guān)注當(dāng)前的生產(chǎn)效率，還著眼于未來的可持續(xù)發(fā)展，而新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。開發(fā)可再生能源和環(huán)保技術(shù)，為未來的綠色發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力追求的是質(zhì)優(yōu)，即注重產(chǎn)品和服務(wù)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)，這種質(zhì)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)與綠色發(fā)展的要求不謀而合。比如我國的光伏產(chǎn)業(yè)，通過利用太陽能這一清潔、可再生的能源，實(shí)現(xiàn)了電力生產(chǎn)的綠色化。同時，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還帶動了硅片、電池、組件等制造環(huán)節(jié)以及安裝、運(yùn)維等服務(wù)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了完整的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

關(guān)鍵核心技術(shù)革命性突破是創(chuàng)新的根本

關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，必須牢牢牽住關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”。隨著全球化和科技競爭的加劇，關(guān)鍵核心技術(shù)已成為增強(qiáng)國家競爭力和企業(yè)競爭優(yōu)勢的主要因素。高質(zhì)量發(fā)展要求提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益和動力，這必然需要以關(guān)鍵核心技術(shù)革命性突破為主要著力點(diǎn)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，推動科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、市場化，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率、應(yīng)用率，不斷提升自主創(chuàng)新能力，從而牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展的主動權(quán)。

關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的引擎。在當(dāng)今高度競爭的全球化環(huán)境中，無論國家還是企業(yè)，誰掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，誰就贏得競爭優(yōu)勢。以5G技術(shù)為例，傳統(tǒng)的4G網(wǎng)絡(luò)已無法滿足日益增長的數(shù)據(jù)傳輸需求和處理速度，因此，5G技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成為了通信技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。5G技術(shù)以其高速率、低時延、大連接等特性為各行各業(yè)帶來了巨大的創(chuàng)新空間。5G技術(shù)的突破不僅提升了網(wǎng)絡(luò)速度和數(shù)據(jù)處理能力，還推動了物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算、云計算等技術(shù)的融合與發(fā)展。比如，在智能制造領(lǐng)域，5G技術(shù)使得設(shè)備之間的連接更為緊密，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸和高效協(xié)同作業(yè)。同時，關(guān)鍵核心技術(shù)革命性突破推動了整個行業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展。5G技術(shù)的廣泛應(yīng)用正在重塑多個行業(yè)格局：在醫(yī)療領(lǐng)域，5G技術(shù)使得遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程手術(shù)等成為可能，提高了醫(yī)療服務(wù)的可及性和質(zhì)量；在教育領(lǐng)域，5G技術(shù)為在線教育提供了更流暢、更真實(shí)的互動體驗(yàn)，推動了教育模式創(chuàng)新；在娛樂行業(yè)，5G技術(shù)為高清視頻流、虛擬現(xiàn)實(shí)等提供了強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)支持，豐富了人們的娛樂生活。因此，關(guān)鍵核心技術(shù)革命性突破是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的根本，不僅推動了技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，還為整個行業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展注入了新動能。

對于我國來說，人工智能是推動科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍遷的重要戰(zhàn)略抓手。人工智能領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)革命性突破，是形成既有競爭力又有戰(zhàn)略優(yōu)勢的新質(zhì)生產(chǎn)力的重中之重。比如，人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，為各行各業(yè)帶來了巨大的創(chuàng)新和發(fā)展空間。芯片被喻為電子產(chǎn)品的“大腦”，國外技術(shù)封鎖使得國內(nèi)芯片研發(fā)迫在眉睫。一些企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)芯片關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，為眾多行業(yè)提供了高性能、低成本的芯片解決替代方案，從而推動了整個電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用，不僅改變了人們的生活方式，還為市場、企業(yè)和社會帶來了新的商業(yè)模式和盈利點(diǎn)，不斷推動和創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級是創(chuàng)新的關(guān)鍵

立足新發(fā)展階段，我國必須應(yīng)對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量提升等一系列挑戰(zhàn)，以確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。長期來看，以數(shù)字化、智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其市場規(guī)模將保持一個較高的增速。當(dāng)前，推進(jìn)以數(shù)智化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將進(jìn)入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，迫切需要新質(zhì)生產(chǎn)力推動?；跀?shù)字化、智能化、綠色化等技術(shù)創(chuàng)新的生產(chǎn)方式，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈升級，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，穩(wěn)步推進(jìn)新型工業(yè)化，助力制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國及數(shù)字中國的建設(shè)。

加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措。這一舉措既是對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的洞察，也是對我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力自信的體現(xiàn)。在新的歷史起點(diǎn)上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)涵蓋了高科技、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個領(lǐng)域，是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱、新賽道，是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大引擎。新時代以來，我國高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，勇于開辟新領(lǐng)域、創(chuàng)建新模式，加快打造支柱產(chǎn)業(yè)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列新突破，釋放出強(qiáng)勁發(fā)展動能。2022年，我國工業(yè)機(jī)器人新增裝機(jī)總量全球占比超50%，超高清視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比已超過13%。2023年，我國新能源汽車生產(chǎn)已累計突破2000萬輛，第一批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群已達(dá)到66家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表，具有驅(qū)動整體經(jīng)濟(jì)升級的能力和實(shí)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是產(chǎn)業(yè)的升級，更是對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式的重塑。數(shù)據(jù)要素對各行業(yè)的創(chuàng)新賦能可以有效提高生產(chǎn)效率，推動各行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)智變革。因此，各行業(yè)勢必要加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，推動并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化變革，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)力的驅(qū)動作用。同時，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的賦能升級作用，全面推動數(shù)實(shí)融合，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈的升級與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范式重塑和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，提高整體生產(chǎn)效率，為我國經(jīng)濟(jì)體系的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各類生產(chǎn)要素優(yōu)化配置是創(chuàng)新的重點(diǎn)

隨著科技創(chuàng)新的進(jìn)步發(fā)展，新的生產(chǎn)要素和配置方式不斷涌現(xiàn)，為創(chuàng)新提供了更多的可能性和選擇。優(yōu)質(zhì)先進(jìn)的生產(chǎn)要素融合發(fā)展，為提高創(chuàng)新活力、培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供基礎(chǔ)性支撐。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，決不能依靠單一要素來推動，必須創(chuàng)新優(yōu)化各類生產(chǎn)要素的配置，讓優(yōu)質(zhì)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。優(yōu)化配置能夠根據(jù)不同創(chuàng)新項(xiàng)目的需求和特點(diǎn)，科學(xué)合理地配置各類生產(chǎn)要素，能夠降低創(chuàng)新成本，縮短創(chuàng)新周期，提高創(chuàng)新成功率，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，從而克服傳統(tǒng)生產(chǎn)要素配置方式的不足。各類優(yōu)質(zhì)先進(jìn)生產(chǎn)要素相互作用、融合發(fā)展，提高了生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

在當(dāng)今數(shù)字化和信息化的時代，技術(shù)和數(shù)據(jù)要素作為新型優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的代表，正日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。新型生產(chǎn)要素以技術(shù)要素和數(shù)據(jù)要素為主，融合勞動力、土地和資本三大核心生產(chǎn)要素，具有多要素融合的特征。技術(shù)和數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的主要組成部分，具有驅(qū)動創(chuàng)新、提高生產(chǎn)效率的重要作用。技術(shù)的進(jìn)步和數(shù)據(jù)的應(yīng)用，可以帶來新的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)流程，從而提高勞動生產(chǎn)率、優(yōu)化資源配置和降低生產(chǎn)成本。新型生產(chǎn)要素的多要素融合，使得各個生產(chǎn)要素之間產(chǎn)生了更加緊密的聯(lián)系和相互影響。技術(shù)和數(shù)據(jù)的發(fā)展不僅影響著勞動力的需求和能力，也改變了土地和資本的使用方式和價值。同時，勞動力、土地和資本的不斷升級和優(yōu)化也為技術(shù)和數(shù)據(jù)的應(yīng)用提供了更好的基礎(chǔ)和支持，形成了良性循環(huán)的生產(chǎn)要素體系。

技術(shù)與數(shù)據(jù)兩大效率型生產(chǎn)要素相互融合，形成了獨(dú)特的發(fā)展路徑。技術(shù)創(chuàng)新依賴于對大量數(shù)據(jù)的收集、分析和應(yīng)用，而數(shù)據(jù)則需要技術(shù)的支持來發(fā)揮其最大效益。各類優(yōu)質(zhì)先進(jìn)生產(chǎn)要素的協(xié)同配置，使我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)煥然一新。比如我國的高鐵技術(shù)、電子商務(wù)、移動支付等領(lǐng)域取得的創(chuàng)新成果成為國際典范。

以效率型生產(chǎn)要素為主導(dǎo)，各類優(yōu)質(zhì)先進(jìn)生產(chǎn)要素的融合發(fā)展并非一帆風(fēng)順，同樣面臨著各種挑戰(zhàn)。如何平衡各生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，使其更好地相互協(xié)同作用，是亟待解決的問題。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，相關(guān)法律法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也需要不斷完善，以保障各類優(yōu)質(zhì)先進(jìn)生產(chǎn)要素的有序配置。此外，為了實(shí)現(xiàn)各類優(yōu)質(zhì)先進(jìn)生產(chǎn)要素的更高效融合，需要加強(qiáng)各領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才，在同步創(chuàng)新發(fā)展中凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。

【作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，科研部中心研究室副主任】