(五)培育優(yōu)良作風(fēng),不斷正風(fēng)肅紀
在這方面我們主要講兩個大的問題。一方面,我們黨高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)。不斷加強黨的作風(fēng)建設(shè),以黨的作風(fēng)建設(shè)帶動黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展,是黨長期以來形成的寶貴經(jīng)驗。
黨性決定黨風(fēng)。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強大的“真理力量”,而且要有強大的“人格力量”。“真理力量”指我們進行的社會主義事業(yè)和人類社會的發(fā)展規(guī)律是相吻合的;“人格力量”體現(xiàn)在黨的作風(fēng)上,每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是我們黨的人格化的化身。習(xí)近平總書記在黨的十八大后不久就提出貫徹落實中央八項規(guī)定精神,提出糾治“四風(fēng)”。要按照人民至上這個標準加強和改善黨與群眾的血肉聯(lián)系。一是堅守人民立場。人民立場深刻回答了“為誰發(fā)展”和“靠誰發(fā)展”的問題,體現(xiàn)了群眾史觀的基本要求。不忘初心,就是要始終堅守人民立場,不能忘記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。二是始終代表最廣大人民的根本利益。三是提高做群眾工作的能力。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞傳媒、輿論工具的作用,特別是要主動跟上信息技術(shù)革命的潮流,加強網(wǎng)上宣傳和管理,使之成為黨聯(lián)系群眾的重要渠道和為群眾服務(wù)的重要載體。在做群眾工作的過程中,對群眾采取官僚主義、命令主義都是錯誤的。
另一方面,要大力加強黨的紀律建設(shè)。黨的十九大報告和黨的十九大黨章,在紀律建設(shè)上有五項突破:一是首次將紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,增寫了黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。二是強調(diào)紀律建設(shè)的重點是強化政治紀律和組織紀律,以此帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。三是強調(diào)加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。四是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段。五是堅持重遏制、強高壓、長震懾,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,跳出歷史周期率,確保國家長治久安、海晏河清、朗朗乾坤。
(六)堅持制度治黨、依規(guī)治黨
從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力,要更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。
在黨的制度建設(shè)上,一是要強調(diào)黨章的重要作用。黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。必須依照黨章從嚴治黨,自覺學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章。二是要健全落實民主集中制的各項制度。把民主集中制體現(xiàn)在制定決策、選人用人的各個環(huán)節(jié)。三是要體現(xiàn)改革精神和法治思維,深化黨的建設(shè)制度改革、紀律檢查體制改革,努力形成系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。四是注重執(zhí)行,不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”,要增強制度執(zhí)行力,“使紀律真正成為帶電的高壓線”,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
習(xí)近平總書記關(guān)于堅持制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述,體現(xiàn)了新形勢下我們黨推進管黨治黨制度化、規(guī)范化、程序化的新理念,凸顯了黨內(nèi)法規(guī)制度在黨和國家制度體系中的牽引、保障作用,闡釋了制度治黨與中華民族偉大復(fù)興、全面深化改革、全面依法治國的內(nèi)在聯(lián)系,為全面從嚴治黨指明了治本之策。
(七)狠剎腐敗之風(fēng),建設(shè)廉潔政治
反腐敗是最徹底的自我革命。黨的十八大以來,黨中央把反腐敗斗爭提升到了新的高度,采取了一系列標本兼治的新舉措,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。
首先,營造“以廉為榮,以貪為恥”的社會文化,從思想上打造不想腐的新態(tài)勢。要不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極引導(dǎo)廣大黨員做“四講四有”的合格黨員,引導(dǎo)廣大黨員做廉潔公仆,“當(dāng)官不要想發(fā)財、想發(fā)財就不要去做官”,為官須斷發(fā)財念,形成不想腐的心態(tài)。
其次,完善反腐機制,增強權(quán)力監(jiān)督,從制度上營造不能腐的新形勢。黨的十八大以來,黨中央采取了一系列重要舉措。其一,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,堅決避免權(quán)力集中下腐敗的產(chǎn)生。黨的十八屆三中全會指出,堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。其二,紀律檢查委員會,在黨內(nèi)監(jiān)督體系中扮演著重要角色。黨中央進行黨的紀律檢查體制改革創(chuàng)新,實行了“兩個全覆蓋”的改革方案,加大了紀委工作的力度,做到紀律檢查無漏洞、紀律檢查全覆蓋,從而有效地保證了紀委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的關(guān)鍵作用。
最后,堅持有腐必懲、有貪必肅。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。針對反腐敗工作,一方面,黨中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。黨的十八大以來,黨中央既打“老虎”又拍“蒼蠅”,無論案件涉及的人員職務(wù)多高,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決懲處,形成了對貪污腐敗分子的巨大威懾力。另一方面,要革除“法不責(zé)眾”的錯誤認識,營造良好黨內(nèi)政治生態(tài)。
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