二、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的理論體系

（一）習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的理論體系科學(xué)回應(yīng)黨的建設(shè)新的時(shí)代主題

能否科學(xué)回應(yīng)時(shí)代主題是衡量一種理論是否成熟的重要標(biāo)志。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志指出，要“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”。這是毛澤東同志對(duì)黨的建設(shè)的思考和回答。

改革開放以來，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，成為黨面臨的兩大歷史課題。為此，我們必須正確回答改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這一根本性問題。在這一過程中，我們黨以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀作為理論武器，找到了永葆黨的先進(jìn)性純潔性、從嚴(yán)管黨治黨、提高執(zhí)政能力、頂層設(shè)計(jì)黨的建設(shè)總體布局等基本途徑，形成了一系列關(guān)于黨的建設(shè)的新認(rèn)識(shí)，構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新的時(shí)代特點(diǎn)和歷史使命，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持繼承發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說，深入思考“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一新的重大時(shí)代課題，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，探索有效破解大黨獨(dú)有難題的方法，形成了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、不斷自我革命的基本思路，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和管黨治黨走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。

（二）習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想堅(jiān)持以科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)黨的建設(shè)

黨的二十大報(bào)告指出，要把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。同時(shí)，黨的二十大報(bào)告把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論系統(tǒng)概括為“六個(gè)必須堅(jiān)持”，即“必須堅(jiān)持人民至上”“必須堅(jiān)持自信自立”“必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新”“必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向”“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”“必須堅(jiān)持胸懷天下”。這“六個(gè)必須堅(jiān)持”既是對(duì)黨的十八大以來黨中央治國(guó)理政、管黨治黨基本方略的升華，又是新時(shí)代黨的建設(shè)的根本遵循。

做到“六個(gè)必須堅(jiān)持”有利于新時(shí)代黨的建設(shè)更好地堅(jiān)持人民立場(chǎng)、造福人民；有利于堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，獨(dú)立自主地探索中國(guó)特色社會(huì)主義黨的建設(shè)之路；有利于以新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，堅(jiān)持以馬克思主義建黨學(xué)說指導(dǎo)黨的建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖；有利于聚焦新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的突出問題，不斷提出解決問題的新理念新思路新辦法；有利于把握黨的建設(shè)中的各種重大關(guān)系，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力；有利于站在世界視野理解和把握“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的這一時(shí)代課題，使黨在為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的同時(shí)，能夠更好地為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同，作出中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想具有系統(tǒng)的科學(xué)方法論，即堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強(qiáng)黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)同性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，為管黨有方、治黨有力、建黨有效提供了銳利思想武器。

（三）習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想形成了“十三個(gè)堅(jiān)持”的理論體系

“十三個(gè)堅(jiān)持”彰顯了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的嚴(yán)密體系、內(nèi)在邏輯，體現(xiàn)了這一思想堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求和全面從嚴(yán)治黨的鮮明底色。

第一，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的建設(shè)中的根本地位。黨的二十大報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”。

我們必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到管黨治黨、治國(guó)理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面、系統(tǒng)、整體的。

新時(shí)代堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要做到“兩個(gè)維護(hù)”，即堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第二，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨跳出治亂興衰歷史周期率、始終執(zhí)政為民的使命與擔(dān)當(dāng)。“我們黨歷史這么長(zhǎng)、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？”黨的十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記作出響亮回答，“毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。”如何理解黨的自我革命，黨的二十大報(bào)告指出，我們要“堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差”。

第三，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，體現(xiàn)了黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果的根本性建設(shè)定位。黨的十九大報(bào)告指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。”2019年頒布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力”。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》為我們加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提供了基本遵循。

第四，堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨始終不變的人民立場(chǎng)和人民至上的價(jià)值觀。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨“打江山、守江山，守的是人民的心”。我們必須始終不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

第五，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念，以及把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的真理追求。習(xí)近平總書記指出：“擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。”我們必須堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷譜寫馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，弘揚(yáng)偉大建黨精神，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

第六，堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮組織體系優(yōu)勢(shì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的清醒堅(jiān)定。我們黨為什么有力量？因?yàn)槲覀凕h是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，歷來高度重視黨的組織建設(shè)，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系，這是世界上任何其他政黨都無法比擬的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。

第七，堅(jiān)持造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨始終把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍作為黨和國(guó)家事業(yè)中堅(jiān)力量、決定因素的堅(jiān)定與堅(jiān)守。黨的二十大報(bào)告指出，要“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”。習(xí)近平總書記指出：“黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。”我們必須堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制，更好激發(fā)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

第八，堅(jiān)持聚天下英才而用之，體現(xiàn)了人才在國(guó)家發(fā)展、民族振興中的關(guān)鍵作用。習(xí)近平總書記指出：“國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。”我們必須堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

第九，堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的清醒認(rèn)識(shí)。注重作風(fēng)建設(shè)是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要特征之一。黨的二十大報(bào)告指出：“黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。”加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對(duì)違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。

第十，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以最徹底的自我革命精神推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的決心和信心。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。我們必須堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

第十一，堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，體現(xiàn)了監(jiān)督在管黨治黨、治國(guó)理政中的極端重要性。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位。我們要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，發(fā)揮政治巡視利劍作用，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

第十二，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，體現(xiàn)了對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策的科學(xué)把握。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。”我們必須完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，扎細(xì)扎密扎牢制度的籠子，以黨章為根本，以民主集中制為核心，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制，為新時(shí)代黨的建設(shè)提供根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性保障。

第十三，堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，體現(xiàn)了增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)落地的導(dǎo)向意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一分部署，九分落實(shí)。”我們必須壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化專責(zé)機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)落地。