以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)海洋強省建設(shè)

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以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)海洋強省建設(shè)

●海南要實現(xiàn)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)態(tài)變換和動能轉(zhuǎn)換,需在優(yōu)化升級海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)的同時,尋求海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合。

●新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,科技創(chuàng)新滲透到海洋產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域,海南自貿(mào)港作為海洋經(jīng)濟和海洋科技創(chuàng)新的前沿陣地,大有可為。

●強化創(chuàng)新人才支撐,提供高質(zhì)量人才供給服務(wù),是海南海洋強省建設(shè)的必然選擇。

新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是勞動者、勞動資料、勞動對象各要素優(yōu)化組合的先進生產(chǎn)力,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的內(nèi)在要求。21世紀,人類進入大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時期,海洋經(jīng)濟形態(tài)已經(jīng)成為國家生產(chǎn)力關(guān)鍵因素,海洋新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)已初步展示出海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大潛力。海南因海而生,向海而興,有著得天獨厚的海洋資源優(yōu)勢,海洋強省建設(shè)正展現(xiàn)強勁動能。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,是推動海南自貿(mào)港封關(guān)運作的攻堅之年,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,引領(lǐng)海洋強省建設(shè),對于海南自貿(mào)港加快發(fā)展具有深遠的戰(zhàn)略意義。

推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系

海洋是海南發(fā)展的后勁所在、潛力所在、希望所在。推進海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系,是壯大海洋經(jīng)濟的有效途徑,也是發(fā)揮資源稟賦、實現(xiàn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。2020—2023年,海南省海洋生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值比重逐年上漲,有效拉動經(jīng)濟增長。但是從內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,2021年海南海洋經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與當年全國海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比,第一產(chǎn)業(yè)占比較高,第二產(chǎn)業(yè)比重過低,第三產(chǎn)業(yè)形態(tài)仍較為傳統(tǒng),支柱型產(chǎn)業(yè)增長乏力,海洋新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育期,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化協(xié)調(diào)。

新質(zhì)生產(chǎn)力代表了未來生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢,意味著全要素生產(chǎn)率的提升,新質(zhì)生產(chǎn)力催生的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系必定是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)體系。海南要實現(xiàn)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)態(tài)變換和動能轉(zhuǎn)換,需在優(yōu)化升級海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)的同時,尋求海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合。一方面,推動海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)綜合體。拉長海南海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、消費鏈、創(chuàng)新鏈條,利用數(shù)字化方式,加快海洋漁業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升海南海洋經(jīng)濟綜合競爭力,充分釋放海洋產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。另一方面,服務(wù)國內(nèi)大市場,推動海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域融合發(fā)展。背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟是海洋強省建設(shè)進一步釋放發(fā)展?jié)摿团嘤齾⑴c國際競爭合作新動能的優(yōu)勢。要加強海南自貿(mào)港與北部灣經(jīng)濟區(qū)、粵港澳大灣區(qū)對接,探索推動三地海洋產(chǎn)業(yè)深度融合和開發(fā)合作,以“粵港澳技術(shù)+海南資源+國內(nèi)市場”共建梯度銜接、分工合理、優(yōu)勢互補、上下游協(xié)同的海洋產(chǎn)業(yè)體系與服務(wù)體系,使“瓊州海峽經(jīng)濟帶”成為連接粵港澳大灣區(qū)和北部灣城市群的經(jīng)濟增長極。

推動海洋科技創(chuàng)新,擘畫海南“智慧海洋”藍圖

海洋科技創(chuàng)新是依托現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)海洋強省的強大引擎,海洋科技創(chuàng)新的直接結(jié)果是海洋勞動資料的革新升級和海洋利用能力的全面發(fā)展。從國際競爭力來看,我國海洋科技對海洋經(jīng)濟的貢獻率常年徘徊在30%左右,海洋科技的整體支撐不足。海南海洋創(chuàng)新態(tài)勢轉(zhuǎn)變的主要貢獻來源于海洋研究與發(fā)展經(jīng)費投入強度的提升,在海洋知識創(chuàng)造、創(chuàng)新要素集聚以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化上還有廣闊發(fā)展空間。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,科技創(chuàng)新滲透到海洋產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域,海南自貿(mào)港作為海洋經(jīng)濟和海洋科技創(chuàng)新的前沿陣地,大有可為。

藍色海洋生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力在涉海經(jīng)濟的表現(xiàn)形式,是海南海洋強省建設(shè)的新動能,能夠推動海南由資源要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動。2022年4月,習近平總書記在考察海南時強調(diào):“建設(shè)海洋強國是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要推動海洋科技實現(xiàn)高水平自立自強,加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。”推動海洋科技關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,提高海洋科技含量,形成優(yōu)質(zhì)的海洋生產(chǎn)力,是海南塑造新的戰(zhàn)略發(fā)展空間、支撐未來發(fā)展、建設(shè)海洋強省的必然要求。第一,海洋科技創(chuàng)新要突出海南“長板”的引領(lǐng)力。海南自貿(mào)港在我國海洋強國戰(zhàn)略中具有重要作用,發(fā)展深??萍己秃Q髴?zhàn)略產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。要在加強海洋基礎(chǔ)科學研究的基礎(chǔ)上,圍繞深海油氣資源開發(fā)、水產(chǎn)南繁種苗、海洋生態(tài)修復、海洋生物醫(yī)藥和海水淡化等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進行前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)發(fā)展趨勢、堵點、卡點的研判攻關(guān),利用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加快實施引領(lǐng)未來的重大科技項目合作,推動海南海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)長新枝。第二,海洋科技創(chuàng)新要提升成果轉(zhuǎn)化效率,形成海洋競爭優(yōu)勢。加快海洋科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,是培育和發(fā)展藍色新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。一方面,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體,統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化全鏈條各環(huán)節(jié)。另一方面,整合優(yōu)化全省各類海洋科技創(chuàng)新平臺,建立規(guī)范有序的海洋科技市場化機制,保障創(chuàng)新要素的高效流通。第三,海洋科技創(chuàng)新要強化創(chuàng)新環(huán)境要素支撐,形成科技創(chuàng)新合力。海洋科技創(chuàng)新投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)難度高,重大創(chuàng)新成果的取得,既需要完善海洋科技創(chuàng)新頂層設(shè)計,加大海洋科技創(chuàng)新政策和資金支持力度,為海洋科技創(chuàng)新提供有力保障,也離不開統(tǒng)一高效的海洋創(chuàng)新管理協(xié)調(diào)體制,統(tǒng)籌推進瓊與粵、港、澳、桂多地的海洋技術(shù)合作,合力破解海洋科技難題。

強化創(chuàng)新人才支撐,提供高質(zhì)量人才供給服務(wù)

創(chuàng)新型人才是海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新的原動力,是海南海洋強省建設(shè)的重要保障。勞動者是生產(chǎn)要素中唯一的“活”的要素,具備科學技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟生產(chǎn)的條件,勞動者的素質(zhì)決定了生產(chǎn)力的水平。強化創(chuàng)新人才支撐,提供高質(zhì)量人才供給服務(wù),是海南海洋強省建設(shè)的必然選擇。

海南要把創(chuàng)新驅(qū)動的生產(chǎn)力作為海洋強省建設(shè)的重要動力,生產(chǎn)系統(tǒng)中勞動者的生產(chǎn)方式和生活方式必須由依賴資源轉(zhuǎn)向依賴創(chuàng)新能力,倒逼勞動者素質(zhì)提高。短期來看,可以依靠引進符合海洋強省建設(shè)需求的人才隊伍獲得。要避免人才引進的盲目性,圍繞海南海洋強省的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、核心難題引進高層次科研創(chuàng)新型和技能應(yīng)用型人才,提升人才引進的針對性、科學性、實用性,制定完善的海洋人才激勵政策,在科研平臺、生活文化、生態(tài)健康、社會福利等方面提升人才黏性,使得人才“引得來,留得住”。長期來看,增強創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)能力,突破掣肘人才發(fā)展的瓶頸才是源源不斷提供高質(zhì)量人才供給的長久之計。一方面,明確海南海洋強省建設(shè)戰(zhàn)略需求,重點支持海南省涉海院校和涉海學科建設(shè),建立涉海交叉學科專業(yè)協(xié)同培養(yǎng)機制,利用國際國內(nèi)高水平大學海洋類辦學經(jīng)驗、資源、平臺,培養(yǎng)具有國際視野的復合型創(chuàng)新人才,使人才變量轉(zhuǎn)化為人才增量。另一方面,推動產(chǎn)學研深度融合,圍繞海洋強省和國家戰(zhàn)略的重大需求,在傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來海洋產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域建立聯(lián)合實驗室、產(chǎn)業(yè)化基地,培養(yǎng)人的海洋科研意識、海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技能以及科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力,推動創(chuàng)新要素在人才鏈條自由流動,進而塑造一大批高素質(zhì)海洋專業(yè)人才。

【作者姜秀敏為海南大學國際旅游與公共管理學院教授、博導,陳麒單位為海南大學馬克思主義學院,本文為海南省馬克思主義理論研究和建設(shè)工程專項課題(2003HNMGC03)階段性研究成果】

責任編輯:張慕琪校對:吳成玲最后修改:
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