近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀學(xué)習(xí)教育的通知》(以下簡稱《通知》),指出為深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月,在全黨開展黨紀學(xué)習(xí)教育。這次黨紀學(xué)習(xí)教育,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。我們要深入落實《通知》要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,做到學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,把遵規(guī)守紀刻印在心,內(nèi)化為言行準則,進一步增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
——緊扣政治紀律,做到忠心向黨
政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。
“兩個確立”“兩個維護”是黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結(jié)論,是體現(xiàn)全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷,具有根本性、全局性、戰(zhàn)略性、持久性意義。2023年12月中共中央印發(fā)了新修訂的《條例》,完善保障黨中央政令暢通的紀律條款,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀律調(diào)整到違反政治紀律;充實政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定;增寫對搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等行為的處分規(guī)定;對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料,情節(jié)嚴重行為作出處分規(guī)定,等等。這是黨的十八大以來黨中央第三次修訂《條例》,始終堅持嚴的基調(diào),不斷完善紀律規(guī)矩,釋放了從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,充分彰顯了我們黨推進自我革命的堅定決心和堅強意志。我們要充分認識堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨,在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。
2023年12月3日,江蘇鹽城新四軍紀念館外景。新華社記者 李博 攝
——緊扣組織紀律,做到凝心聚力
組織紀律是規(guī)范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,是維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。回首百余年黨史,我們黨櫛風(fēng)沐雨,不斷從勝利走向勝利,成為世界第一大執(zhí)政黨,組織嚴密、紀律嚴明是光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
邁上新時代新征程,要把黨的二十大擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實,需要凝聚起全黨的智慧和力量,這就必然要求進一步嚴明黨的組織紀律,保證全黨上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,步調(diào)一致向前進。民主集中制是黨的根本組織原則,是最基本的組織紀律。要堅持“四個服從”,任何黨員、干部,無論黨齡長短、職務(wù)高低,都不能把自己凌駕于組織之上,都不允許妄自尊大、我行我素,更不允許在黨內(nèi)搞任何形式的非組織政治活動。要強化組織意識、增強組織觀念,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,自覺接受組織和紀律約束,相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴格執(zhí)行請示報告制度,該請示的必須請示,該報告的必須報告,決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報,或者不如實請示報告,糊弄黨組織。要自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,弘揚正氣,敢于同違反民主集中制的現(xiàn)象作堅決斗爭。
2023年9月26日,在河北省棗強縣河西社區(qū),黨員干部和居民共同制作廉政剪紙作品。新華社記者 陳連勝 攝
——緊扣廉潔紀律,做到公心用權(quán)
廉潔紀律是黨的各級組織和全體黨員為確保清正廉潔,在從事公務(wù)活動或者其他活動中應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則。
公生明、廉生威。權(quán)力是把雙刃劍,用得好群眾受益,用不好害人害己?!稐l例》堅持問題導(dǎo)向,明確違反廉潔紀律的具體行為,主要包括:為親屬、特定關(guān)系人謀利;收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡(券)等財物;違規(guī)從事營利活動;違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;違規(guī)吃喝;違規(guī)占用住房和辦公用房等;違規(guī)借用、侵占、占用公私財物;公款旅游;違規(guī)使用公務(wù)交通工具;違規(guī)召開會議;權(quán)色交易、錢色交易等,并且針對執(zhí)紀發(fā)現(xiàn)的突出問題和新型違紀行為,細化完善相關(guān)條款,比如,充實違反中央八項規(guī)定精神行為的處分依據(jù),明確以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分規(guī)定等;針對“退而不休”搞貪腐、謀私利等問題,完善對黨員離崗后違規(guī)從業(yè)等行為的處分規(guī)定;落實做廉潔齊家模范的要求,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親友相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制,等等。這些規(guī)定,給全體黨員干部劃定不可觸碰的底線。我們要時刻牢記“公權(quán)力姓公,也必須為公”,在工作和生活中以身作則,正確處理公私關(guān)系,堅持秉公用權(quán)、守住法紀底線,切實做到不為浮名所累、不為職位所擾、不為私利所縛、不為權(quán)欲所惑,一身正氣、兩袖清風(fēng),清清白白做人,干干凈凈做事。
——緊扣群眾紀律,做到真心為民
群眾紀律是黨的各級組織和全體黨員堅持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關(guān)系時必須遵守的行為規(guī)則,充分體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、克服脫離群眾危險的必然要求。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。
習(xí)近平總書記強調(diào),對一切侵犯群眾合法權(quán)利的行為,對一切在侵犯群眾權(quán)益問題上漠然置之、不聞不問的現(xiàn)象,都必須依紀依法嚴肅查處、堅決追責(zé)。《條例》主要規(guī)定了兩個方面損害群眾利益的違紀行為:一是侵害群眾利益,主要表現(xiàn)為亂作為;二是漠視群眾利益,消極地侵害群眾利益,主要表現(xiàn)為不作為、假作為、慢作為。這些行為,實際上反映出的是黨員干部宗旨意識薄弱,啃食的是群眾的獲得感、幸福感、安全感,損害的是黨群、干群關(guān)系,影響的是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須堅決糾正。要牢固樹立和踐行為民造福的正確政績觀,深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,把人民需要作為思考問題、謀劃政策、推動工作的出發(fā)點和落腳點,從群眾中來、到群眾中去,以群眾為鏡、拜群眾為師,充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),不斷提高服務(wù)群眾的能力本領(lǐng),提升群眾工作質(zhì)效,真正得到人民群眾的信賴。
——緊扣工作紀律,做到盡心履職
工作紀律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規(guī)則,是黨的各項工作正常開展的重要保證。《條例》第十章“對違反工作紀律行為的處分”共20條,主要規(guī)定了5個方面違反工作紀律的行為:一是工作失職失責(zé)行為,二是形式主義、官僚主義行為,三是違規(guī)干預(yù)插手行為,四是泄露組織秘密行為,五是違規(guī)出國(境)和國(境)外違規(guī)行為。此次修訂增寫7條、修改6條,是增寫條文最多的一章,充分體現(xiàn)新時代管黨治黨實踐經(jīng)驗。增寫內(nèi)容主要包括工作中不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng),對公務(wù)活動、單位食堂餐飲浪費管理失職,不履行報告和登記義務(wù),統(tǒng)計造假、違反機構(gòu)編制管理規(guī)定、不履行或者不正確履行信訪工作職責(zé)以及濫用問責(zé)等行為的處分規(guī)定,不斷充實完善的規(guī)定將更好發(fā)揮實踐指導(dǎo)作用,進一步為黨員干部亮出標尺。
嚴明黨的工作紀律,就是要求黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、規(guī)范用權(quán),種好自己的“責(zé)任田”,嚴禁越權(quán)妄為。要加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。要堅決糾正形式主義、官僚主義,以更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,真抓實干,多做打基礎(chǔ)、利長遠、出實效的事,不務(wù)虛功、不圖虛名,實事求是、因地制宜,切實解決好群眾急難愁盼問題。
——緊扣生活紀律,做到清心正己
黨員的先進性和純潔性,不僅要體現(xiàn)在生產(chǎn)、工作和學(xué)習(xí)中,也要體現(xiàn)在日常生活和社會交往中。生活紀律是黨員在日常生活和社會交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,涉及黨員的個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面。《條例》第十一章明確提出了5個方面生活紀律,列出生活作風(fēng)奢靡腐化、男女性關(guān)系失范、不重視家風(fēng)建設(shè)、違背社會公序良俗、違反社會公德和家庭美德等負面清單,劃出不可觸碰的紀律底線。對黨員的日常生活和社會交往進行規(guī)范,是維護黨章權(quán)威、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的應(yīng)有之義。
廣大黨員干部要帶頭踐行和弘揚社會主義核心價值觀,明大德、守公德、嚴私德,時刻牢記小事小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格,把潔身自好作為重要關(guān)口,注意言行舉止,培養(yǎng)健康的生活情趣,弘揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),涵養(yǎng)清正廉潔的新風(fēng)正氣,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平,確保我們黨始終成為時代先鋒、民族脊梁、人民的主心骨。
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