同根同源一家親。兩岸經(jīng)濟同屬中華民族經(jīng)濟、兩岸同胞是命運共同體,實現(xiàn)中華民族偉大復興為兩岸經(jīng)濟合作開辟了廣闊空間。祖國大陸致力于促進兩岸經(jīng)濟交流合作,深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展,完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策,助力臺胞臺企融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。臺胞臺企在大陸投資興業(yè)、工作生活更加便利,獲得感、幸福感、認同感日益提升。
近年來,祖國大陸出臺一系列促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的優(yōu)惠措施,包括“31條措施”“26條措施”“11條措施”“農(nóng)林22條措施”“關(guān)于支持引導臺胞臺企參與‘十四五’規(guī)劃實施的意見”等,為臺胞臺企提供更多發(fā)展機遇。2023年9月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》正式發(fā)布,海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等兩岸合作新平臺陸續(xù)搭建,促進兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接。
在第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大潮中,全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑進程加快,以勞動密集型為特征的“兩頭在外”的臺企發(fā)展遇到瓶頸。各地依托涉臺產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),出臺政策措施支持臺企轉(zhuǎn)型升級。山東發(fā)布《關(guān)于加強海峽兩岸新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)的意見》,提出聚焦先進制造、食品醫(yī)藥健康兩大產(chǎn)業(yè),鼓勵科技創(chuàng)新、拓展內(nèi)需市場、打造綠色園區(qū)等系列舉措。江蘇昆山持續(xù)放大昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢,加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐,做大做強電子信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等先發(fā)領(lǐng)域,拓展生物醫(yī)藥、醫(yī)美康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè),推動廣大臺資臺企在昆山的發(fā)展按下“快進鍵”。閩臺兩地在電子信息、石油化工、精密機械等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合上進一步顯現(xiàn)效應(yīng),產(chǎn)業(yè)合作從低端走向高端,從單一走向全產(chǎn)業(yè)鏈。浙江加快推進海峽兩岸(溫州)大健康產(chǎn)業(yè)園、海峽兩岸(紹興)數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè),推動數(shù)字經(jīng)濟、生命健康等優(yōu)質(zhì)臺資項目來浙布局合作。
受多重因素影響,目前兩岸產(chǎn)業(yè)合作潛力還未能充分釋放,急需在高技術(shù)、高成長、高附加值的產(chǎn)業(yè)合作中延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應(yīng)鏈。各地需要支持涉臺合作園區(qū)創(chuàng)新體制機制,采取“區(qū)中園”“園中園”模式,與臺企合作共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等“飛地經(jīng)濟”園區(qū),加快技術(shù)、人才、市場等關(guān)鍵要素融合。同時,著力促進兩岸中小企業(yè)深度合作,支持臺資企業(yè)搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化等轉(zhuǎn)型升級機遇,提升發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力,進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。
(作者系上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國浦東干部學院教授)
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