三、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下科技創(chuàng)新引領(lǐng)的天津高質(zhì)量發(fā)展道路

京津冀協(xié)同發(fā)展10年來(lái)，天津發(fā)生了一系列巨大的變化。

（一）天津城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：從制造城市到創(chuàng)新城市

改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)引進(jìn)外資和技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)工業(yè)，天津已經(jīng)發(fā)展為現(xiàn)代制造城市。當(dāng)時(shí)，天津主要有三類(lèi)產(chǎn)業(yè)。第一，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如電子信息產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)主要是與外資合資，我們稱為外資經(jīng)濟(jì)。第二，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如自行車(chē)產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展從國(guó)有化到市場(chǎng)化、民營(yíng)化，我們稱為內(nèi)資經(jīng)濟(jì)。第三，重化工業(yè)，主要是國(guó)有化發(fā)展，很難合資化、民營(yíng)化。

另外，天津還有一定的科技資源。比如，中電十八所的鋰電池技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先，天津以此培育出天津力神、捷威動(dòng)力、巴莫科技等優(yōu)秀鋰電企業(yè)。其中，天津力神已成為國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的專業(yè)鋰離子蓄電池制造商，是國(guó)內(nèi)新能源領(lǐng)域的先行者和引導(dǎo)者。這也引出了另一個(gè)問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，我們合資企業(yè)的技術(shù)主要來(lái)自跨國(guó)公司，雖然一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也帶來(lái)了一系列嚴(yán)重問(wèn)題，就是關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)受制于人，導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。

黨的十八大以來(lái)尤其是京津冀協(xié)同發(fā)展10年來(lái)，天津以建設(shè)創(chuàng)新型城市為戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了從制造城市向創(chuàng)新城市的轉(zhuǎn)型。比如：從高新區(qū)到未來(lái)科技城轉(zhuǎn)型；天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要載體；建設(shè)天開(kāi)高教科創(chuàng)園及津南園和西青園；建設(shè)包括天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院在內(nèi)的14家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；創(chuàng)建包括細(xì)胞生態(tài)和信創(chuàng)在內(nèi)的6家海河實(shí)驗(yàn)室。

（二）未來(lái)五年天津的“十項(xiàng)行動(dòng)”

2022年底，天津市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了新的一年乃至更長(zhǎng)時(shí)間推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方向和路徑，并提出今后五年天津?qū)⒔M織實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”，即京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)行動(dòng)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)、科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)、港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)、濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動(dòng)、中心城區(qū)更新提升行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動(dòng)、綠色低碳發(fā)展行動(dòng)、高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動(dòng)、黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng)。這里，京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)行動(dòng)中的一個(gè)重要內(nèi)容，就是通過(guò)協(xié)同發(fā)展提升城市科技創(chuàng)新能力。

（三）產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型

黨的十八大以來(lái)，天津不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型。而同時(shí)，這也成為推動(dòng)天津轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵動(dòng)力。特別是包括鋼鐵、石化、汽車(chē)和電子信息在內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和綠色化協(xié)同，對(duì)天津經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值和意義。

以榮程鋼鐵為例。我第一次去榮程鋼鐵廠調(diào)研時(shí)印象比較深刻，這個(gè)企業(yè)的污染比較嚴(yán)重。近幾年，我又去了一次發(fā)現(xiàn)變化非常大，廠區(qū)干凈整潔，經(jīng)過(guò)處理的廢水還能養(yǎng)魚(yú)。特別是，該企業(yè)重點(diǎn)打造氫能源運(yùn)輸、氫冶金、智能制造、長(zhǎng)改短智慧電爐等十大應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了數(shù)智化生產(chǎn)，帶動(dòng)了天津的高質(zhì)量發(fā)展。

另外，再以天津港為例。近年來(lái)，天津港持續(xù)推進(jìn)碼頭全自動(dòng)化改造，建設(shè)智慧綠色樞紐港口。通過(guò)采用綠色能源，推行綠色運(yùn)輸模式，部分集裝箱碼頭裝卸作業(yè)實(shí)現(xiàn)全流程零碳排放。隨著樞紐優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，通關(guān)流程持續(xù)優(yōu)化，天津港的輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）新型創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)

近年來(lái)，天津在中心城區(qū)的更新改造過(guò)程中，要規(guī)劃和建設(shè)一批以數(shù)字和智能經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新型創(chuàng)新區(qū)。比如：天開(kāi)高教科創(chuàng)園、南開(kāi)大學(xué)和天津大學(xué)的創(chuàng)新資源，推進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化；“新八大里”原本是一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，后來(lái)通過(guò)中心城區(qū)更新改造，逐步建設(shè)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)；天津站周邊地區(qū)和華為天津總部打造天津市人工智能計(jì)算中心。

總的來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)特別是京津冀協(xié)同發(fā)展10年來(lái)，天津以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從制造城市到創(chuàng)新城市的轉(zhuǎn)型，目前，天津出臺(tái)了“十項(xiàng)行動(dòng)”，明確了未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的方向和路徑，并進(jìn)一步實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)行動(dòng)，加快建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型以及規(guī)劃、建設(shè)新型創(chuàng)新區(qū)，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，從而推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展。

未來(lái)，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，要加強(qiáng)三省市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，以創(chuàng)新協(xié)同帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，并形成以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新中心，并對(duì)三地及其他城市發(fā)揮更大的輻射帶動(dòng)作用。

注：文中數(shù)據(jù)、圖表由專家提供