從“兩彈一星”到商業(yè)航天，市政協(xié)委員建言獻(xiàn)策

讓北京擁抱“燦爛星空”

政府工作報(bào)告指出，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)新能源、新材料、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從“兩彈一星”開始，北京就與航天有了深厚的淵源。正在召開的市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上，委員們?yōu)榕嘤虡I(yè)航天發(fā)展沃土建言獻(xiàn)策，助力北京擁抱“燦爛星空”。

提高商業(yè)航天附加值

“北京擁有發(fā)展商業(yè)航天最優(yōu)質(zhì)的政策、用戶、廠商、人才、資本等資源。”來(lái)自致公黨界的市政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院研究員顧行發(fā)認(rèn)為，北京應(yīng)抓住商業(yè)航天的“牛鼻子”，在總體性和提高附加值兩方面精準(zhǔn)施策，盡快打造商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高地。

“比如硬件方面，應(yīng)側(cè)重圍繞可重復(fù)使用的火箭，加強(qiáng)相應(yīng)設(shè)計(jì)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。”顧行發(fā)說(shuō)，在軟件方面，應(yīng)扶持國(guó)家級(jí)航天相關(guān)數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)平臺(tái)、總體性軟件的發(fā)展。

提高商業(yè)航天附加值，關(guān)鍵在于加強(qiáng)核心裝備和數(shù)據(jù)增值服務(wù)。顧行發(fā)建議加速開放北京相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)，盡快打造支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，有力支持遙感等空間、空天信息新型大數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)期貨、保險(xiǎn)、環(huán)境證券化、綠色金融等金融科技。

顧行發(fā)建議，在“南箭北星”的基礎(chǔ)上，北京應(yīng)以通信、導(dǎo)航、遙感+AI、信息安全、物聯(lián)網(wǎng)為核心，打造一個(gè)新型的航天產(chǎn)業(yè)基地，盡快形成至少達(dá)到千億規(guī)模，能夠牽引全國(guó)、輻射全球的國(guó)家級(jí)、國(guó)際性專題性商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地，成為科研、教育培訓(xùn)與成果轉(zhuǎn)化中心，航天高端器件中心，空間信息金融服務(wù)中心。同時(shí)兼顧新型文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持建設(shè)國(guó)家航天博物館，打造我國(guó)自主IP的航天主題游樂園。

開展衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)

“隨著衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，將開啟萬(wàn)億市場(chǎng)消費(fèi)的新賽道，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有望成為北京創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。”來(lái)自民進(jìn)界的市政協(xié)委員、全球能源互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)有限公司（全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織）經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院經(jīng)社處處長(zhǎng)相均泳，關(guān)注的是衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

“我調(diào)研了一些民營(yíng)商業(yè)航天企業(yè)，他們面臨資金短缺和缺乏‘走出去’路徑的困擾。”相均泳說(shuō)，應(yīng)加大針對(duì)低軌通信星座的定向資金支持，成立衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)星座建設(shè)運(yùn)營(yíng)基金，加速推動(dòng)北京以衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

相均泳認(rèn)為，北京市具有“先行先試”政策優(yōu)勢(shì)，也有“自動(dòng)駕駛示范區(qū)”管理經(jīng)驗(yàn)，具備在全國(guó)率先開展嘗試的基礎(chǔ)，應(yīng)逐步放寬衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入限制，針對(duì)低軌衛(wèi)星寬帶接入服務(wù)等衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的典型應(yīng)用場(chǎng)景，開展衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作。

“應(yīng)推動(dòng)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)先行先試政策在北京落地，拓寬民營(yíng)企業(yè)參與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的渠道和范圍，激發(fā)商業(yè)航天主體活力。”相均泳呼吁發(fā)揮北京國(guó)際科創(chuàng)中心優(yōu)勢(shì)，加緊研究布局國(guó)內(nèi)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)“走出去”戰(zhàn)略，盡快出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)赴境外進(jìn)行國(guó)際業(yè)務(wù)合作方面的法律以及相關(guān)配套政策細(xì)則，支持民營(yíng)航天企業(yè)步入“一帶一路”等國(guó)際市場(chǎng)提供政策保障。

繪就“兩彈一星”精神北京路線圖

1月初舉行的海淀區(qū)兩會(huì)上，發(fā)布了今年將建設(shè)中關(guān)村“兩彈一星”精神博物館的消息。來(lái)自致公黨界的市政協(xié)委員、中央新影集團(tuán)文化歷史事業(yè)部主任胡永芳說(shuō)，應(yīng)將這個(gè)博物館提升至市一級(jí)層面，加大扶持力度和指導(dǎo)力度，并協(xié)調(diào)“兩彈一星”相關(guān)單位，促進(jìn)更多展廳、舊址的開放，形成“兩彈一星”精神發(fā)祥地的北京路線圖。應(yīng)盡快采集“兩彈一星”功勛后代、親友及單位相關(guān)人員的口述歷史，形成完整的口述歷史檔案，廣泛搜集“兩彈一星”的國(guó)內(nèi)外的影像資料，為進(jìn)一步深度研究和傳播“兩彈一星”精神奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。