2023年，海淀區(qū)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動力，深化“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。據(jù)悉，2023年，海淀地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長11.9%，高質(zhì)量發(fā)展動能強(qiáng)勁，同時城市功能更加完善，城市品質(zhì)顯著提升，城市環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，科教文衛(wèi)體全面繁榮，穩(wěn)穩(wěn)地托起了群眾的美好生活向往。

頤和園

創(chuàng)新驅(qū)動 高質(zhì)量發(fā)展動能更加強(qiáng)勁

2023年，海淀區(qū)著力發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，用好區(qū)域科技資源和人才智力優(yōu)勢，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)。

原始創(chuàng)新策源功能不斷增強(qiáng)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)布新一代量子計算云平臺“夸父”、超大規(guī)模智能模型“悟道3.0”、第二代256核區(qū)塊鏈專用加速芯片、長安鏈3.0測試版本等一系列重大成果。支持駐區(qū)高?？蒲性核鶆?chuàng)新發(fā)展，首次在半導(dǎo)體材料黑磷中觀測到瞬時能帶調(diào)控，在國際上首次使用化學(xué)小分子調(diào)控細(xì)胞命運等原創(chuàng)性、標(biāo)志性、突破性科研成果捷報頻傳。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。構(gòu)建集算力、算法、數(shù)據(jù)及應(yīng)用場景于一體的人工智能生態(tài)，出臺人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展若干措施、通用人工智能創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展實施方案，中關(guān)村人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)揭牌，海淀區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集群。推動開芯院RISC-V創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈加速融合，搭建中高端泛工業(yè)計算平臺與高通量先進(jìn)計算平臺。建設(shè)6大醫(yī)藥健康公共技術(shù)平臺、細(xì)胞和基因治療孵化器及巢生北京合作實驗動物平臺，支持醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，7家企業(yè)的創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械獲批上市，智能醫(yī)療應(yīng)用場景建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，鼓勵空天產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。推動文化和科技融合發(fā)展，首屆文化科技融合發(fā)展大會成功舉辦。截至目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占海淀地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)54.2%；規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位營業(yè)收入增長17%，全市占比56%。

創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。健全科技服務(wù)體系，“全鏈條”企業(yè)梯度培育機(jī)制、街鎮(zhèn)全覆蓋協(xié)同服務(wù)企業(yè)機(jī)制雙向發(fā)力；推動硬科技孵化服務(wù)升級，創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)達(dá)179家，為企業(yè)精準(zhǔn)提供空間、培訓(xùn)、投資等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化金融服務(wù)，成立服務(wù)企業(yè)上市發(fā)展培育基地3個，新增上市企業(yè)12家；中關(guān)村科學(xué)城科技成長基金累計支持項目50個，投資金額超42億元。持續(xù)推動科技成果轉(zhuǎn)化，5個概念驗證中心新增轉(zhuǎn)化落地項目52個，完成驗證11個。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市建設(shè)不斷深化，全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點工作高水平開展。目前，海淀每萬人高價值發(fā)明專利擁有量預(yù)計410件，為全市水平的3倍；PCT專利申請量預(yù)計5000件，全市占比45%；技術(shù)合同成交額預(yù)計3550億元，全市占比40%；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)新增112家，全市占比37.8%。

海淀區(qū)加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間管理，新增產(chǎn)業(yè)空間130萬平方米，存量空間加快提質(zhì)升級；推動高品質(zhì)科技園區(qū)建設(shè)，東升科技園二期等園區(qū)投用，園區(qū)運營服務(wù)能力也不斷提升。同時，高水平人才高地建設(shè)扎實推進(jìn)，“海英計劃”“薪火共燃”計劃、國際化人才實訓(xùn)班等為海淀留下大批高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、青年英才以及國際人才，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的獨特優(yōu)勢。

京張鐵路遺址公園俯瞰圖

規(guī)劃引領(lǐng) 城市功能更加完善

2023年，海淀區(qū)有序落地三山五園地區(qū)整體保護(hù)規(guī)劃，加快完善區(qū)域規(guī)劃體系，全面推進(jìn)京張鐵路遺址公園沿線街區(qū)控規(guī)編制。堅定地以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，以科技賦能城市治理，首都“四個中心”功能建設(shè)服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

“疏整促”專項行動深入開展。統(tǒng)籌實施架空線入地，完成2個電力架空線入地工程；12條道路及55條背街小巷通信架空線入地工程完成新建管道鋪設(shè)；全面開展城市家具精細(xì)化規(guī)范治理，強(qiáng)化智能化成果應(yīng)用，充分利用視頻全天候巡查發(fā)現(xiàn)城市管理問題。

南北均衡發(fā)展邁出堅實步伐。位于北區(qū)的溫泉科技園三期、海星醫(yī)藥健康創(chuàng)新園B區(qū)開工建設(shè)，永豐數(shù)字科技中心加快實施；中關(guān)村三小大牛坊校區(qū)建成投用，溫泉水廠、3個110千伏輸變電工程、亮甲店九年一貫制學(xué)校和幼兒園開工建設(shè)，北部醫(yī)療中心和蘇家坨中心醫(yī)院建設(shè)有序推進(jìn)。南區(qū)更新發(fā)展加快，北京衛(wèi)星制造廠科技園、龍徽1910文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園開園，四季青生命科技園竣工，電科十五所園區(qū)改造完成，中關(guān)村廣場、鼎好大廈B座升級改造先后啟動。

交通綜合治理深入開展。進(jìn)一步優(yōu)化交通路網(wǎng)，新增軌道通車?yán)锍?.7公里，新增道路通車?yán)锍?2.5公里，移交接養(yǎng)城市道路16條，已建成規(guī)劃城市道路實現(xiàn)“能接盡接”。持續(xù)提升綠色出行建設(shè)和服務(wù)水平，道路慢行系統(tǒng)提升完成80公里，三山五園地區(qū)基本實現(xiàn)“三網(wǎng)”互聯(lián)互通；配合調(diào)整優(yōu)化公交線路18條，增設(shè)公交站點30個；持續(xù)開展共享單車停車秩序治理，軌道交通站點周邊電子圍欄監(jiān)測實現(xiàn)全覆蓋。深化“學(xué)醫(yī)景商”周邊交通綜合治理，優(yōu)化提升18個節(jié)點交通組織，積極構(gòu)建通學(xué)公交運營管理體系，推出9條試運營線路，服務(wù)學(xué)生1302人。

協(xié)同發(fā)展全面推進(jìn)。全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，支持百度等龍頭企業(yè)深度參與雄安新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，同時積極推動“三城一區(qū)”融合發(fā)展。

清河之洲

實事落地 群眾生活更加美好

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，海淀區(qū)努力辦好惠民實事，公共服務(wù)水平持續(xù)提升，社會事業(yè)加速發(fā)展。

就業(yè)服務(wù)和社會保障能力切實增強(qiáng)。2023年，海淀區(qū)新增創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)崗位5.3萬個；開展專項招聘活動219場，提供就業(yè)崗位13.1萬個。制定“一老一小”整體解決方案，西三旗養(yǎng)老助餐中央廚房投入運營，大牛坊養(yǎng)老和康復(fù)中心開工建設(shè)，養(yǎng)老家庭照護(hù)服務(wù)床位已達(dá)33485張，適老化改造完成2649戶，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位206張、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站20家、養(yǎng)老助餐點74家。大力推進(jìn)托育服務(wù)體系建設(shè)，托位數(shù)已達(dá)4925個。重特大疾病醫(yī)療保險補(bǔ)助和醫(yī)療救助幫扶18.1萬人次，社會救助資金發(fā)放超1億元；兒童福利院（綜合福利院）改造裝修工程竣工，填補(bǔ)了轄區(qū)無區(qū)級兒童福利院的歷史空白。

緊扣“七有”“五性”，保障和改善民生。保障房、配租公租房、老舊小區(qū)改造、危舊樓房改建等民生項目遍地開花，全市首個自籌資金危舊樓房改建項目——交大東路58號院項目開工建設(shè)。多途徑擴(kuò)大學(xué)位供給，優(yōu)化教育資源布局，加快推動集團(tuán)化辦學(xué)，國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建順利通過國家評估驗收，教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化全國健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)，深入落實健康北京行動，獲評全國健康城市建設(shè)樣板市，健康海淀建設(shè)深入推進(jìn)。分級診療服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)加快推進(jìn)，暢通13家醫(yī)聯(lián)體三級醫(yī)院預(yù)約轉(zhuǎn)診渠道，啟動建設(shè)智慧衛(wèi)生“一中心、多平臺”，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與區(qū)屬醫(yī)院數(shù)據(jù)互聯(lián)互通基本實現(xiàn)。不斷提升群眾就醫(yī)購藥的可及性和便利性，推動家庭醫(yī)生與社區(qū)“兩委一站”對接，為簽約居民提供上門服務(wù)7.7萬人次，提供轉(zhuǎn)診27.3萬人次。

文化文明成為城市靚麗底色。成功創(chuàng)建三山五園國家文物保護(hù)利用示范區(qū)，順利通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核。清華園車站舊址完成修繕并對外開放，“進(jìn)京趕考之路”（北京段）全貌完整呈現(xiàn)，成為紅色文化新地標(biāo)；流失海外百年的西洋樓7根石柱回歸圓明園博物館。新建公共文化設(shè)施11個，社會化合作運營新型公共文化服務(wù)空間達(dá)49個，舉辦“海之春”新春文化季、中關(guān)村舞劇節(jié)、中關(guān)村音樂季等各類文化惠民活動12886場，受眾2746萬人次。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，愛國主義教育基地增至59家，新時代文明實踐基地新增9家，推出“文藝思政課”等創(chuàng)新品牌。

此外，海淀區(qū)進(jìn)一步深化社會治理創(chuàng)新，深入開展“每月一題”，與“城市大腦”有機(jī)融合，推動主動治理、未訴先辦，解決了房屋漏雨、供暖效果欠佳等一批群眾急難愁盼問題；強(qiáng)化物業(yè)管理，堅持黨建引領(lǐng)，深入開展居住小區(qū)環(huán)境治理和物業(yè)服務(wù)提升；通過扎實推進(jìn)城市更新、小片平房區(qū)改造、垃圾綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等行動，城鄉(xiāng)人居環(huán)境在2023年全面提升。

清華園車站

深化拓展 改革開放更加深入

海淀區(qū)以開放促改革、以改革促發(fā)展，政府職能深刻轉(zhuǎn)變，對外開放的廣度和深度不斷擴(kuò)大。

一流營商環(huán)境成為區(qū)域“金名片”。海淀區(qū)健全投融資服務(wù)體系，在全市首創(chuàng)政府項目投融資批量對接模式，已落地53.4億元；持續(xù)開展財金協(xié)同助企專項行動，支持2074家中小微企業(yè)借貸118.8億元。深化行政審批制度改革，在全市率先將“證照聯(lián)辦”改革拓展至“個轉(zhuǎn)企”領(lǐng)域，率先實現(xiàn)跨區(qū)遷入場景“證照聯(lián)辦”，率先完成企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記改革。加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，“一業(yè)一證”“一件事一次辦”改革成效顯著，落地區(qū)塊鏈政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場景累計820個，政務(wù)服務(wù)大模型應(yīng)用場景建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮“服務(wù)包”工作機(jī)制作用，辦結(jié)企業(yè)訴求4068項，辦結(jié)率99.4%。強(qiáng)化市場監(jiān)管服務(wù)與社會信用體系建設(shè)，獲評首批全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)、第四批全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。

改革在重點領(lǐng)域向縱深推進(jìn)。全面實施中關(guān)村新一輪先行先試改革政策區(qū)級配套措施，關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等落地見效；科創(chuàng)金融服務(wù)中心完成人才貸、認(rèn)股權(quán)貸、并購貸251筆，涉資金20.1億元；外籍人才工作許可和居留許可“兩證聯(lián)辦”785人次。

“兩區(qū)”建設(shè)步伐提速，新增入庫項目830個，投資額1293億元。中關(guān)村綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立，封關(guān)驗收所涉主要設(shè)施建筑主體完工，編制完成“信息化圍網(wǎng)”建設(shè)方案，擬入?yún)^(qū)項目已達(dá)60個。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，數(shù)字智能、科技服務(wù)和未來產(chǎn)業(yè)培育駛?cè)肟燔嚨?。持續(xù)優(yōu)化外資外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，成功舉辦國際投資推介會、海淀-中東投融資對接會，組織企業(yè)參加服貿(mào)會、進(jìn)博會、美國消費電子展等各類展會，積極推動企業(yè)對接優(yōu)質(zhì)國際資本。新設(shè)外商投資企業(yè)349家，實際利用外資預(yù)計65.3億美元，保持全市第一。2023中關(guān)村論壇成功舉辦，論壇影響力進(jìn)一步提升。

東升大廈

統(tǒng)籌推進(jìn) 城鄉(xiāng)綠意更加濃郁

堅持大尺度謀劃、大力度實施、深層次突破，海淀區(qū)不斷提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，把生態(tài)文明建設(shè)成果化為城鄉(xiāng)發(fā)展的綠色底色。

海淀區(qū)加大能源管理和新能源推廣力度，“雙碳”實現(xiàn)路徑更加明晰。空氣優(yōu)良天數(shù)277天，細(xì)顆粒物年均濃度連續(xù)九年城六區(qū)最低；深入推進(jìn)“水清岸綠”行動計劃，全區(qū)最后一個片區(qū)——上莊片區(qū)循環(huán)水網(wǎng)開工建設(shè)，河道生態(tài)化治理累計實施完成項目21個，治理河道41.2公里，建設(shè)濱水慢行走廊46.6公里，“清河之洲”濱水綠廊、崔家窯濕地公園建成開放；推動保留村供排水治理，雨污管線建設(shè)和供水管線更新全部完成，農(nóng)村地區(qū)雨污合流問題基本解決。

5處綠化工程完工投用，新增綠化面積34.8公頃，海淀區(qū)綠色空間進(jìn)一步拓展。海淀區(qū)同步推動綠色空間互聯(lián)互通，打通斷點11處，新建綠道32.8公里，三山五園地區(qū)與昆玉河、西四環(huán)路等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)綠道貫通；深入開展“美邊麗角”行動，12處小微綠地和13處造林及公園綠地建設(shè)完成。

2024年，是實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略十周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。進(jìn)一步就能“乘長風(fēng)破萬里浪”，停一步就會“一篙松勁退千尋”。海淀區(qū)將始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，以排頭兵的精氣神奮力譜寫新時代首都發(fā)展的海淀篇章，不斷從勝利走向新的勝利，為北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。