北京公安機(jī)關(guān)在全國(guó)率先推出執(zhí)法辦案管理中心2.0“北京方案”

全力打造首都公安法治“金名片”

在全國(guó)公安機(jī)關(guān)率先推出執(zhí)法辦案管理中心2.0“北京方案”；600個(gè)案管組每日網(wǎng)上執(zhí)法巡查，以執(zhí)法監(jiān)督管理新模式將嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實(shí)處；全年培訓(xùn)民警16萬(wàn)余人次，鍛造高素質(zhì)、專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍……2023年，北京公安機(jī)關(guān)聚焦公安工作現(xiàn)代化目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷攀升，全力打造首都公安法治“金名片”。

打擊力度和辦案質(zhì)量“雙提升”

過去的一年，北京公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持法治導(dǎo)向，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式，護(hù)航首都高質(zhì)量發(fā)展。

細(xì)化五方面27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建全警種參與、全建制推進(jìn)的“大法治”格局。全面規(guī)范派出所和專業(yè)警種刑事案件管轄分工，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新偵查機(jī)制，有力推動(dòng)各級(jí)專業(yè)警種辦理刑事案件的占比上升至70%，實(shí)現(xiàn)打擊力度和辦案質(zhì)量“雙提升”，并將預(yù)防警務(wù)理念融入到偵查辦案全環(huán)節(jié)，形成以打促防、以打促治的良性循環(huán)。

積極推動(dòng)反恐地方立法出臺(tái)，強(qiáng)化刑事案件域外取證、智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展與安全等執(zhí)法前瞻性問題研究，制定出臺(tái)打擊“低慢小”航空器相關(guān)違法犯罪、規(guī)范受案立案十項(xiàng)措施、辦理涉謠言案件等一系列法律適用意見、執(zhí)法指引和實(shí)操規(guī)范，推動(dòng)完善法律“工具箱”，編發(fā)典型指導(dǎo)案例，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化。

率先推出執(zhí)法辦案管理中心2.0“北京方案”

過去的一年，北京公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)率先推出執(zhí)法辦案管理中心2.0“北京方案”。

豐富完善執(zhí)法辦案管理中心工作機(jī)制，推動(dòng)辦案中心與涉案財(cái)物管理中心、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)中心融合運(yùn)行，讓辦案中心在法治公安建設(shè)中的牽引作用更加凸顯，帶動(dòng)整體執(zhí)法質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。

推進(jìn)全部刑事案件和八類重點(diǎn)行政案件在辦案中心“集中辦、專業(yè)辦、快速辦”，形成智慧案審牽動(dòng)、多警種聯(lián)動(dòng)、按需分級(jí)調(diào)控的合成作戰(zhàn)矩陣，會(huì)同檢法機(jī)關(guān)暢通輕罪辦理“快車道”，將速裁案件增至20類，強(qiáng)化違法未成年人訓(xùn)誡幫教和重點(diǎn)刑事案件未成年被害人救助“全覆蓋”。

全年各中心共審查10.8萬(wàn)余人，速裁案件千余件，執(zhí)法安全“零事故”。不斷拓展辦案中心電子數(shù)據(jù)取證、涉案款銀行網(wǎng)點(diǎn)代收代管等“一站式”服務(wù)保障，升級(jí)辦案中心信息系統(tǒng)和執(zhí)法辦案平臺(tái)，搭建31類執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模型，新增37類重點(diǎn)案件智能指引，研發(fā)智能辦案輔助功能，全面打造“一體化、定向化、場(chǎng)景化、數(shù)字化、實(shí)戰(zhàn)化”的“新一代智能中心”。

600個(gè)案管組每日網(wǎng)上執(zhí)法巡查

過去的一年，首都公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持規(guī)范導(dǎo)向，以執(zhí)法監(jiān)督管理新模式將嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實(shí)處。

深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革，600個(gè)案管組強(qiáng)化每日網(wǎng)上執(zhí)法巡查、盯警盯案，開展“清未破案件”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)取保候?qū)彴讣芷诠芾恚苿?dòng)行政案件辦理提質(zhì)增效，筑牢規(guī)范執(zhí)法“防護(hù)墻”。

圍繞中心工作、提質(zhì)增效和群眾滿意，優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)體系，堅(jiān)持執(zhí)法質(zhì)量、效率及效果兼顧、內(nèi)部監(jiān)督與外部評(píng)價(jià)并重、常態(tài)考評(píng)與專項(xiàng)考評(píng)結(jié)合，突出分析研判、掌握情況、查找問題、改進(jìn)工作，注重考評(píng)結(jié)果與隊(duì)伍管理掛鉤，用好用足考評(píng)“指揮棒”，提升執(zhí)法質(zhì)效，促進(jìn)良好執(zhí)法習(xí)慣養(yǎng)成。

持續(xù)深化“實(shí)物靜止，手續(xù)流轉(zhuǎn)”涉案財(cái)物管理改革成效，創(chuàng)新建立涉案財(cái)物管理中心應(yīng)用成效評(píng)估機(jī)制，健全完善較大數(shù)額財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施法制審核制度，試點(diǎn)推行取保候?qū)彵ＷC金線上繳納、退還，切實(shí)加強(qiáng)涉案財(cái)物在執(zhí)法全環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督，全年處置涉案財(cái)物300余萬(wàn)件，全力構(gòu)建數(shù)字化、規(guī)范化、一體化涉案財(cái)物管理新模式。

鍛造高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍

過去的一年，北京公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向，全力鍛造適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)、專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍。

圍繞法治公安現(xiàn)代化、執(zhí)法辦案智能化等重點(diǎn)，大興調(diào)查研究，破解發(fā)展難題，形成一批有分量有價(jià)值的調(diào)研成果，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，助推更高水平法治公安建設(shè)。組織開展安全執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法、專業(yè)警種主戰(zhàn)能力提升、執(zhí)法資格考試等多主題系列培訓(xùn)，健全市局、警種、分局三級(jí)執(zhí)法能力抽考抽測(cè)和案例講評(píng)機(jī)制，分級(jí)分類開展常態(tài)練兵，全年培訓(xùn)民警16萬(wàn)余人次。

2024年，北京市公安局將以更高站位持之以恒深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，積極構(gòu)建與“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式相適應(yīng)的法治保障體系，譜寫首都法治公安現(xiàn)代化發(fā)展新篇章。