黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次親臨貴州視察指導(dǎo)，多次對貴州工作作出重要指示批示。2015年6月，習(xí)近平總書記考察貴州時，對貴州提出“四化”的重要要求，要求貴州堅持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四個輪子一起轉(zhuǎn)”，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。2021年2月，習(xí)近平總書記再次親臨貴州考察，對貴州作出“四新”的重要指示，要求貴州堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。2022年4月，貴州省第十三次黨代會將圍繞“四新”主攻“四化”確立為貴州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記以“四新”“四化”為核心內(nèi)容對貴州工作作出的重要指示批示，高瞻遠(yuǎn)矚、辯證科學(xué)、精準(zhǔn)管用，是貴州做好一切工作的根本遵循。我們必須準(zhǔn)確把握“四新”“四化”的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要義，切實把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為做好工作的強勁動力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實踐新篇章。

“四新”“四化”是習(xí)近平總書記對貴州的殷殷囑托。“四新”“四化”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在貴州生動實踐的集中體現(xiàn)，是新時代貴州從全面建成小康社會邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根本遵循。“四新”是習(xí)近平總書記著眼全國大局賦予貴州的重大使命，是貴州省高質(zhì)量發(fā)展的主目標(biāo)；“四化”是習(xí)近平總書記針對貴州實際指明的方法路徑，是貴州省高質(zhì)量發(fā)展的主抓手。兩者是相輔相成的有機整體，共同構(gòu)成了貴州高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。“四新”“四化”的重要要求，同習(xí)近平總書記多年來對貴州工作的系列重要指示批示精神一脈相承、相互貫通，又不斷根據(jù)新形勢提出了新任務(wù)、賦予了新使命，為貴州在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了行動綱領(lǐng)、指明了前進方向、明晰了目標(biāo)路徑、注入了強大動力。

“四新”是新時代貴州高質(zhì)量發(fā)展的主目標(biāo)。“四新”是相互貫通、互相促進的有機整體，闖新路是引領(lǐng)、是方向，開新局、搶新機、出新績是支撐、是路徑，共同擘畫了貴州現(xiàn)代化建設(shè)的新藍(lán)圖。“在新時代西部大開發(fā)上闖新路”，是習(xí)近平總書記從全局中謀劃貴州一域作出的戰(zhàn)略指引，是在新時代賦予貴州的重大使命，為貴州立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局指明了方向。貴州作為西部12個?。▍^(qū)、市）中唯一擁有國家戰(zhàn)略定位的省份，使命光榮、責(zé)任重大，必須要從國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，在全局中謀劃一域，以一域為全局添彩。“在鄉(xiāng)村振興上開新局”，習(xí)近平總書記為貴州高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕指明的方向。在按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，貴州推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)最重，必須充分利用好脫貧攻堅時期奠定的良好基礎(chǔ)，大力推進鄉(xiāng)村振興，這成為貴州未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點工作。“在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機”，是習(xí)近平總書記肯定“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實有道理”的殷切希望，為貴州推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)彎道取直趕超跨越指明了方向。站在搶占新一輪發(fā)展制高點、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的高度，貴州必須把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，持續(xù)鞏固大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢，加速建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，為數(shù)字中國建設(shè)探索經(jīng)驗。貴州作為長江、珠江上游重要的生態(tài)屏障，是首批國家生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)。“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績”，既是習(xí)近平總書記對貴州“守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的再三叮囑，對貴州過去工作的肯定，也是對貴州未來工作提出的新的更高要求。貴州必須堅決踐行綠色使命，在深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想上展現(xiàn)新作為，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，深入貫徹新發(fā)展理念，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把優(yōu)良生態(tài)環(huán)境這個貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢鞏固好。

“四化”是新時代貴州高質(zhì)量發(fā)展的主抓手。“四化”作為系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的有機整體，唯有“四輪”協(xié)同發(fā)力，貴州高質(zhì)量發(fā)展動力才能更加強勁。以新型工業(yè)化作為突破口，協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，著力夯實產(chǎn)業(yè)根基。新型工業(yè)化是貴州高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。貴州必須以創(chuàng)新發(fā)展能力強、綠色發(fā)展能力強、融合發(fā)展能力強、支撐帶動能力強、產(chǎn)業(yè)競爭能力強為路徑，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。新型城鎮(zhèn)化是貴州高質(zhì)量發(fā)展和投資消費的主要載體。必須著力建設(shè)宜居宜業(yè)新貴州，通過規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)布局、產(chǎn)城融合聚人氣、緊盯項目促發(fā)展，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是貴州高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是推動貴州鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。貴州必須將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”好經(jīng)驗，加快建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強省，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動鄉(xiāng)村全面振興。旅游產(chǎn)業(yè)化是貴州高質(zhì)量發(fā)展和擴大內(nèi)需的重要支撐。貴州必須充分發(fā)揮風(fēng)景名勝多姿多彩、紅色文化資源豐富、民族風(fēng)情濃郁和空氣清新、氣候宜人等得天獨厚的優(yōu)勢，豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵，推進“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，加快建設(shè)世界級旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地，加快建設(shè)多彩貴州旅游強省，實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“四新”“四化”是新時代貴州高質(zhì)量發(fā)展的總綱領(lǐng)。“四新”“四化”集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對貴州發(fā)展的高度重視，是貴州高質(zhì)量發(fā)展的總綱領(lǐng)。推動習(xí)近平總書記考察貴州重要講話精神落地生根，必須堅持緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，以“四化”的突破支撐“四新”的實現(xiàn)，“四化”聯(lián)動、“四輪”驅(qū)動，打造競爭新優(yōu)勢、打開發(fā)展新局面。“四化”之間，有機關(guān)聯(lián)協(xié)同，彼此牽引支撐，唯有加快推進“四化”，才能闖新路、開新局、搶新機、出新績。

大力推動新型工業(yè)化，加快構(gòu)建具有貴州特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進新型工業(yè)化要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持產(chǎn)業(yè)為先、項目為要、效益為本，著力打造“六大基地”，加快構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要夯實工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造，同時加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新動力。二要持續(xù)加大工業(yè)投資，推動工業(yè)強省戰(zhàn)略，實施工業(yè)倍增計劃。三要提升綠色化發(fā)展水平，加快產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，加速實現(xiàn)綠色園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展。四要提升科技創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，構(gòu)建“借智引智”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研發(fā)機制，加大重點領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破，加強“專精特新”企業(yè)扶持，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。五要提升園區(qū)建設(shè)，推動優(yōu)勢園區(qū)提質(zhì)增效、提檔升級，加快智慧園區(qū)建設(shè)，加大重點企業(yè)配套招商引資，理順開發(fā)區(qū)體制機制。六要加強開放協(xié)作，積極融入“一帶一路”“陸海新通道”建設(shè)，主動承接長三角、珠三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極探索貴州與粵港澳大灣區(qū)高端產(chǎn)業(yè)深度合作。

大力推動新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)宜居宜業(yè)新貴州。推進新型城鎮(zhèn)化，既是要解決突出短板問題，也具有巨大發(fā)展?jié)摿Γ患仁钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是推進鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然要求。一要聚焦城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高城鎮(zhèn)承載能力，深入實施“強省會”行動，努力推進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，努力提振城鎮(zhèn)經(jīng)濟，培育壯大市場主體和優(yōu)化營商環(huán)境，加快提升城市開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。三要聚焦以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，努力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，創(chuàng)新實施城市更新行動，提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，全面開展“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。四要聚焦城鎮(zhèn)治理現(xiàn)代化，努力提升城鎮(zhèn)治理能力，大數(shù)據(jù)賦能城市社會治理，大力推動法治城鎮(zhèn)建設(shè)，加強安全城鎮(zhèn)建設(shè)。五要聚焦新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，努力提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的質(zhì)量，協(xié)同推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強省。農(nóng)業(yè)強則國強，農(nóng)業(yè)興則國興，農(nóng)業(yè)在發(fā)展大局中始終發(fā)揮著“壓艙石”作用，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是貴州圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略的重要一環(huán)，也是推動貴州鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。一要堅決扛起糧食安全政治責(zé)任，全力抓好糧食生產(chǎn)，持續(xù)保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，持續(xù)開展撂荒地整治，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。二要做強特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，不斷健全現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升蔬菜、水果、野生菌、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品競爭力，繼續(xù)大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)漁業(yè)，因地制宜推動林下經(jīng)濟發(fā)展。三要全面加強現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素保障能力，大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快提升貴州農(nóng)業(yè)良種化水平，繼續(xù)推進山地農(nóng)機化工程，加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以科技要素賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動山地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。四要加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，繼續(xù)培育壯大以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌影響力。五要深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和對外開放，繼續(xù)抓好農(nóng)村改革試驗區(qū)、農(nóng)村宅基地改革試點的推進工作。

大力推動旅游產(chǎn)業(yè)化，打造世界級旅游目的地。貴州生態(tài)良好、氣候涼爽，紅色文化、民族文化資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，具備打造世界級旅游目的地的條件。一要聚焦“站位、方位、定位”，切實把思想和行動統(tǒng)一到貴州省委、省政府關(guān)于打造世界級旅游目的地的目標(biāo)定位上來，尤其要把握好關(guān)鍵吸引物、高品質(zhì)服務(wù)、全球美譽度、國際化客群的內(nèi)涵要求，以及旅游方式、旅游空間、旅游業(yè)態(tài)正在發(fā)生深刻變革的趨勢。二要聚焦資源、客源、服務(wù)三大要素持續(xù)發(fā)力，不斷提升貴州旅游業(yè)發(fā)展的層次和水平。要圍繞資源要素做足精深化文章，用好自然珍寶、文化瑰寶兩個寶貝和豐富厚重的紅色資源，更好把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)強勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展勝勢；要圍繞服務(wù)要素提升精細(xì)化水平，堅持硬件、軟件“兩手抓”，讓游客“食之爽心”“住之安心”“行之順心”“游之舒心”“購之稱心”“娛之開心”；要圍繞客源要素補齊結(jié)構(gòu)性短板，持續(xù)營造旅游宣傳推介強大聲勢，創(chuàng)新思路吸引游客、留住游客，努力實現(xiàn)貴州旅游淡季不淡、旺季更旺。三要聚焦“特意性”資源，推進業(yè)態(tài)升級行動提品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量提升行動水平、市場主體培育行動增動能、閑置低效項目的盤活“四大行動”，特別是要大力豐富旅游業(yè)態(tài)，做強旅游經(jīng)營主體，加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)借鑒，全力培育引進頭部旅游企業(yè)，做好體旅融合大文章，大力推進文旅、酒旅、康旅等融合發(fā)展，全面提升旅游產(chǎn)品供給能力。四要強化多業(yè)態(tài)融合，把大力實施紅色文化重點建設(shè)、陽明文化轉(zhuǎn)化運用、民族文化傳承弘揚、屯堡文化等歷史文化研究推廣“四大工程”的文化元素融入旅游載體，推動交旅、體旅、康旅、酒旅、農(nóng)旅等融合發(fā)展，加快創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

(作者系貴州省社會科學(xué)院院長）