2023年，浙江旅游捷報(bào)頻傳：2月24日，世界旅游聯(lián)盟(WTA)總部正式落戶杭州蕭山湘湖；7月29日，“2023年全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣”名單發(fā)布，浙江占32席，數(shù)量居全國第一，其中，前十位中浙江占7席，安吉縣更是連續(xù)5年位居榜首；10月19日，浙江下姜村入選聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”……浙江旅游業(yè)為何大放異彩？或許，我們可以從《浙江通志·旅游業(yè)志》中追蹤溯源，解密浙江旅游的成功之道。

一、旅游資源是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)

浙江山川秀麗，文脈悠遠(yuǎn)，自古以來就有“人文淵藪”“旅游勝地”的美稱。據(jù)《旅游業(yè)志》記載，浙江共有2000余處重要的旅游資源，可謂數(shù)量眾多，類型豐富，品質(zhì)優(yōu)異，分布廣泛，各具特色，精彩紛呈。

浙東，可以游水鄉(xiāng)，謁佛國，也可尋覓唐詩之蹤。東湖、東錢湖、溪口、普陀，一路行來，水網(wǎng)交織，阡陌縱橫，山水綿延，直通大海，沿途有中國最典型的水鄉(xiāng)風(fēng)貌；新昌大佛寺、南巖寺，寧波天童寺、阿育王寺，天臺(tái)國清寺、龍興寺，普陀普濟(jì)寺、慧濟(jì)寺、法雨寺，佛學(xué)深厚，慈航普度；在山陰道上、穿巖十九峰、謝靈運(yùn)古游道、天姥石城、石梁飛瀑等處，李白、杜甫、劉長卿、宋之問、元稹、王勃、賀知章、溫庭筠、杜牧等400多位唐代詩人留下了一處處行蹤和上千首詩作。

浙南，北接括蒼，東臨大海，以奇山異水、飛瀑流泉著稱海內(nèi)。溫州雁蕩山、楠溪江、飛云湖、南麂列島、洞頭列島，臺(tái)州天臺(tái)山、神仙居、臨海江南長城、長嶼硐天，麗水仙都鼎湖峰、石門洞、南明山，山水雄奇，名勝眾多，目不暇接。

浙西，從杭州出發(fā)一路上行，西湖、富春江—新安江以及安徽黃山3個(gè)國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)連成一線，為中國著名的黃金旅游線之一。富陽鸛山、桐廬瑤琳洞、建德小三峽、淳安千島湖、金華雙龍洞、衢州江郎山、浙西大峽谷、開化錢江源等，山水如畫，美不勝收。

浙北，京杭大運(yùn)河縱貫富饒的杭嘉湖平原，這里是著名的“絲綢之府”，也是絲綢之路的起點(diǎn)。南潯、西塘、烏鎮(zhèn)等江南古鎮(zhèn)，古跡尚在，風(fēng)物猶存；莫干山、龍王山、南北湖等避暑勝地，環(huán)境獨(dú)特，景色宜人；海寧錢江潮、安吉竹博園、天荒坪抽水蓄能電站等，氣象萬千，蔚為大觀。

自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映，使浙江成為名副其實(shí)的旅游勝地。豐富的旅游資源為浙江旅游產(chǎn)品的開發(fā)提供了廣闊的前景。

二、政策扶持是旅游發(fā)展的引擎

改革開放以后，浙江省委、省政府高度重視旅游工作，召開一系列重要會(huì)議，出臺(tái)許多扶持政策，大力推進(jìn)旅游業(yè)各項(xiàng)工作，為浙江旅游業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

從1978年始，浙江旅游管理體制和經(jīng)營機(jī)制不斷改革創(chuàng)新，走上了一條由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)、從封閉走向開放、從結(jié)構(gòu)單一發(fā)展到多元型態(tài)的發(fā)展之路。2003年1月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在杭州召開的全國旅游工作會(huì)議中提出，要把旅游業(yè)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要增長點(diǎn)來抓，從浙江實(shí)際出發(fā)，不斷加大對旅游景區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、保護(hù)和管理力度，充分利用“民資、民力、民智”，以大社會(huì)辦大旅游，用于旅游業(yè)建設(shè)的投資逐年增加，走出一條具有浙江特色的“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的發(fā)展新路子。各種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)投入成為浙江旅游發(fā)展的一大特色，旅游資源的開發(fā)步入了快速發(fā)展軌道。

2004年9月，習(xí)近平同志在全省旅游發(fā)展工作會(huì)議上提出了建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的目標(biāo)并作了重要部署。按照“發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產(chǎn)業(yè)”的要求，把轉(zhuǎn)變增長方式與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步整合旅游資源，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善旅游設(shè)施，打造知名品牌，擴(kuò)大對外開放，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

自習(xí)近平同志作出建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署以后，省委、省政府加大對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見》等多個(gè)支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。各級黨委政府也普遍加強(qiáng)了對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，相繼出臺(tái)扶持政策，完成多個(gè)旅游規(guī)劃。同時(shí)，全省旅游系統(tǒng)以加強(qiáng)旅游市場法制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，浙江旅游發(fā)展走上了法制化軌道，大力整治旅游市場，推行旅游誠信建設(shè)，旅游服務(wù)水平不斷提高。社會(huì)各界對旅游業(yè)給予了極大的關(guān)注與支持，各級財(cái)政預(yù)算對旅游業(yè)的投入不斷加大，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)大幅提升，旅游業(yè)已經(jīng)成為浙江省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，浙江順利實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。

三、產(chǎn)業(yè)融合是旅游發(fā)展的亮點(diǎn)

浙江省各級黨委、政府及旅游行政管理部門與相關(guān)主管部門共搭平臺(tái)，破除了行業(yè)界限，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，使旅游業(yè)進(jìn)一步加快加深與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、海洋、體育、中醫(yī)藥、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、運(yùn)動(dòng)休閑旅游、中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游、老年養(yǎng)生旅游、文化旅游、海洋旅游、森林旅游等旅游新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)加速推向市場，產(chǎn)業(yè)融合態(tài)勢強(qiáng)勁，旅游產(chǎn)品從單一型邁向多元化。

近年來，鄉(xiāng)村旅游成為旅游市場的興奮點(diǎn)。浙江的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)一直走在全國前列，能夠當(dāng)做示范標(biāo)桿的鄉(xiāng)村旅游案例比比皆是，產(chǎn)業(yè)規(guī)模一路攀升，旅游業(yè)也成為浙江鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2005年5月，習(xí)近平同志在永嘉巖頭鎮(zhèn)芙蓉村、麗水街考察旅游資源時(shí)指出，要把開發(fā)鄉(xiāng)村旅游辦成造福當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)事和推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的好事。2005年8月15日，習(xí)近平同志到安吉縣余村視察，提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。浙江省堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”，鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)同步進(jìn)行，特色鮮明，效益顯著，鄉(xiāng)村旅游成為浙江旅游的亮點(diǎn)之一。2017年6月，浙江省提出大力發(fā)展全域旅游、積極培育旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、推進(jìn)萬村景區(qū)化建設(shè)，提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民宿經(jīng)濟(jì)，開啟“萬村治理”向“萬村景區(qū)化”的發(fā)展，打造了百花齊放的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建出各具特色的發(fā)展模式，探索出一條文化和旅游深度融合、人與自然和諧共生、物質(zhì)和精神共同富裕的中國式鄉(xiāng)村發(fā)展道路。

浙江有老天爺饋贈(zèng)的“詩畫江南”和老祖宗留下的豐富文化遺產(chǎn)，有“八八戰(zhàn)略”關(guān)于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、“綠色浙江”的科學(xué)部署及忠實(shí)踐行，有“千萬工程”建設(shè)培育的萬千美麗鄉(xiāng)村，有打通了“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道，有一張藍(lán)圖繪到底的持之以恒、久久為功……浙江旅游會(huì)一路狂飆，奔赴星辰大海。

（作者系浙江省地方志辦公室）