今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年，是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從楓橋出發(fā)，走向中國大江南北，從“一鎮(zhèn)之計(jì)”成為“一國之策”，已成為基層善治的一把“金鑰匙”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要講話精神，堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，對于堅(jiān)持黨的群眾路線，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾、加快建設(shè)法治社會，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安尤為關(guān)鍵。

這是9月27日拍攝的大理蒼山腳下稻田景觀。新華社照片，大理（云南），2022年9月28日。 新華社記者 陳欣波 攝

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。回顧60年的歷程，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”形成、創(chuàng)新和發(fā)展中的一條主線，就是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對社會治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”既是基層黨組織貫徹黨中央決策部署的實(shí)踐創(chuàng)新，也是加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)在基層的生動體現(xiàn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，推動基層黨建與基層治理有機(jī)銜接，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理中，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，打通基層治理的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”。

堅(jiān)守人民至上這一政治立場。發(fā)動和依靠群眾是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓所在、靈魂所在，是黨的群眾路線在社會治理中的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，就要堅(jiān)守人民至上這一根本立場，走好新時(shí)代黨的群眾路線，既敢于“面對面”，也善于“鍵對鍵”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，用腳板丈量民意，用鍵盤了解民意，通過線上線下的有機(jī)結(jié)合、用工作實(shí)績實(shí)效來贏得人民群眾的信任滿意。

抓住關(guān)口前移這一基本理念。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最鮮明的特色就是堅(jiān)持關(guān)口前移，根據(jù)矛盾演化邏輯，主動分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前介入矛盾過程，防止矛盾無序演化，最大限度把矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解在基層。牢牢把握“源頭治理”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把問題化解在萌芽狀態(tài)，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本理念。本著“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的原則，未雨綢繆、防患未然，緊扣民生訴求和群眾意愿，急民之急、想民之想、解民之困、紓民之難，切實(shí)解決好群眾急難愁盼之事，最大限度地將矛盾糾紛調(diào)處在現(xiàn)場、解決在始發(fā)、化解在基層。

用好“三治融合”這一基本方式。自治法治德治“三治融合”是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要路徑。只有加強(qiáng)自治、法治、德治“三治融合”體系建設(shè)，夯實(shí)自治這個(gè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化法治保障作用，發(fā)揮德治引領(lǐng)作用，才能更好地實(shí)現(xiàn)基層善治。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，就要堅(jiān)持綜合施策這一根本途徑，找準(zhǔn)自治、法治與德治的契合點(diǎn)，立足當(dāng)?shù)匚幕厣鹬厣鐣蛄妓?，廣泛宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷拓展“三治”結(jié)合的力度、廣度、深度，充分發(fā)揮“三治”結(jié)合的“乘法效應(yīng)”，提升社會治理能力，破解社會治理難題，防范社會風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化社會生態(tài)。

構(gòu)建共建共享這一治理格局。共建共享是堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要方向。只有充分整合廣大社會成員的力量，發(fā)揮各個(gè)治理主體的積極性，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，才能不斷增強(qiáng)基層治理的協(xié)同性、整體性、實(shí)效性。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，就要堅(jiān)持共建共享這一治理格局，在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，整合各種資源和力量，充分發(fā)動群眾的力量，鼓勵政府、企業(yè)、社區(qū)組織、居民等在內(nèi)的更多主體共同參與、共同治理，建立協(xié)商、合作和共治的機(jī)制，堅(jiān)持“大事一起干、好壞一起評、事事有人管”。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：安徽省委組織部研究室

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