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摘要：2022年是“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。北京市穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，在重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了重要進(jìn)展。重點(diǎn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)水平進(jìn)一步提升，“北京中軸線”申遺準(zhǔn)備工作、三個(gè)文化帶建設(shè)和“博物館之城”建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)，歷史文化保護(hù)視野進(jìn)一步擴(kuò)寬。中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、第24屆冬奧會(huì)的舉辦為北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能，科技與文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙向融合”。

關(guān)鍵詞：數(shù)字產(chǎn)業(yè)；博物館之城；中軸線申遺；北京

建設(shè)全國(guó)文化中心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予北京的重要職責(zé)。近年來(lái)，北京大力推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全國(guó)文化中心建設(shè)方面取得了令人矚目的成績(jī)，讓千年古都煥發(fā)新光彩，讓中華文明“金名片”熠熠發(fā)光。目前，在全國(guó)文化中心建設(shè)方面，北京市正在已有藍(lán)圖的基礎(chǔ)上開拓進(jìn)取。

一、重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的水平提升與視野拓寬

（一）申遺準(zhǔn)備工作大幅提升“北京中軸線”保護(hù)和利用水平

2022年，國(guó)家文物局確定推薦“北京中軸線”作為中國(guó)2024年世界文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議表決通過(guò)《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），為中軸線的保護(hù)、傳承與利用提供了全面系統(tǒng)的指引?！稐l例》明確各方的責(zé)任，增添公眾參與的內(nèi)容，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，強(qiáng)調(diào)全方位的整體保護(hù)，不僅保護(hù)有形的文物本體、文物建筑和歷史街區(qū)，也保護(hù)無(wú)形的文化遺產(chǎn)，文化遺產(chǎn)保護(hù)要和人民的生活結(jié)合起來(lái)。

體制機(jī)制的持續(xù)健全，為中軸線申遺保護(hù)提供了制度保障。北京市在推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)的總框架下，形成了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的高頻調(diào)度機(jī)制，凸顯了中軸線申遺保護(hù)在推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中的核心位置。與此同時(shí)，市、區(qū)各主管領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域、頻繁調(diào)度中軸線申遺保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，打通政策路徑，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各部門及相關(guān)區(qū)多元參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成工作合力，在規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、司法、住建、文物、城管、交通、環(huán)境、水務(wù)等多方面的工作中集中發(fā)力，全面改善了中軸線的遺產(chǎn)保護(hù)狀況，形成了資金籌措、房源置換、司法保障等各個(gè)層面的保障機(jī)制，構(gòu)建起多部門參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。

在各單位、各部門以及一些企業(yè)和高校的支持下，一系列圍繞中軸線的治理、保護(hù)和開發(fā)的工作陸續(xù)展開。文物保護(hù)修繕、占用單位的騰退、環(huán)境整治工作同時(shí)推進(jìn)。據(jù)北京市文物局副局長(zhǎng)凌明介紹，北京市先后完成了太廟、社稷壇、天壇、景山、皇史宬、宏恩觀的騰退工作；修繕開放了景山壽皇殿建筑群；整體貫通了中軸線南段御道景觀并開放為城市公共空間；拆除天壇內(nèi)壇園林機(jī)械廠，新增綠化及開放面積3.2公頃。此外，鐘鼓樓、正陽(yáng)門、太廟、社稷壇、天壇、先農(nóng)壇、景山內(nèi)一批重要文物建筑先后得到妥善修繕保護(hù)，考古發(fā)現(xiàn)正陽(yáng)橋明代石質(zhì)鎮(zhèn)水獸，元代遺存萬(wàn)寧橋獲得限重、限速保護(hù)，嚴(yán)重影響風(fēng)貌的北海醫(yī)院和東天意市場(chǎng)降層，鐘鼓樓周邊申請(qǐng)式退租和第五立面整治收效顯著，地安門外大街沿街立面、先農(nóng)壇體校東側(cè)場(chǎng)館外立面風(fēng)貌相適。這些工作既保護(hù)了文物，使文物的賦存環(huán)境越來(lái)越好，又改善了人民群眾的生活環(huán)境。

圍繞北京中軸線的保護(hù)、傳承與創(chuàng)新，各方力量結(jié)合文藝、旅游、科技等方式，推動(dòng)文化遺產(chǎn)現(xiàn)代化、數(shù)字化保護(hù)與傳承。北京市文物局和騰訊聯(lián)合發(fā)起的“數(shù)字中軸”項(xiàng)目，是對(duì)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)社會(huì)價(jià)值創(chuàng)新模式的重要探索，既有助于讓社會(huì)資金有渠道進(jìn)入遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的項(xiàng)目，也有助于提升北京中軸線的國(guó)際影響力，助推北京中軸線申遺保護(hù)。中共北京市委宣傳部、北京市文物局、北京中軸線申遺保護(hù)工作辦公室與北京東方嘉誠(chéng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等單位和企業(yè)聯(lián)合舉辦北京中軸線文化遺產(chǎn)傳承與創(chuàng)新大賽，通過(guò)人民群眾喜聞樂(lè)見的方式，吸引了眾多市民尤其是青年人的關(guān)注，一批有創(chuàng)新能力的企業(yè)和文化機(jī)構(gòu)參與其中，在社會(huì)范圍內(nèi)特別是青年人群體中有力推動(dòng)了中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)及其價(jià)值的傳播。

（二）歷史文化保護(hù)視野進(jìn)一步拓寬

北京成為全國(guó)文化中心的一個(gè)重要依托在于，北京在促進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)和文化交融方面長(zhǎng)期發(fā)揮著引領(lǐng)作用，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。自元代在北京建都以來(lái)，北京在絕大多數(shù)時(shí)間里是全國(guó)各個(gè)民族進(jìn)行文化交流和交融的中心。建黨100多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨秉持馬克思主義的指導(dǎo)思想，探索開展了一整套有別于前的革命實(shí)踐，建立了民族區(qū)域自治制度，締造了統(tǒng)一的多民族的現(xiàn)代共和國(guó)。這一進(jìn)程飽含了值得再提煉記取的鑄造民族團(tuán)結(jié)的豐富經(jīng)驗(yàn)。其中，1913年成立的北平蒙藏學(xué)校，是中國(guó)共產(chǎn)黨開展民族工作的重要地方，為中國(guó)革命培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部，是共產(chǎn)主義在少數(shù)民族中開始傳播的地方，是北京作為各民族進(jìn)行文化交流和交融的中心的深刻體現(xiàn)，在締造民族團(tuán)結(jié)的現(xiàn)代共和國(guó)的革命歷史中有著重要的歷史地位。

1913年，為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的邊疆危機(jī)，北洋政府成立了北平蒙藏學(xué)校，由國(guó)家撥發(fā)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及生員日常開銷，招收邊疆地區(qū)的少數(shù)民族子弟進(jìn)京就讀，旨在為邊疆的治理建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)新式的少數(shù)民族人才。1923年，李大釗指示鄧中夏、趙世炎等中國(guó)共產(chǎn)黨黨員進(jìn)入蒙藏學(xué)校，講解宣傳馬列主義、共產(chǎn)主義的基本原理，分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、民族壓迫和階級(jí)壓迫的關(guān)系，介紹蘇聯(lián)十月革命的情況。在這種情況下，北平蒙藏學(xué)校的青年群體迅速向左轉(zhuǎn)，在校內(nèi)發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)蒙古族黨員，編輯出版了第一份少數(shù)民族革命刊物《蒙古農(nóng)民》，建立了中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)少數(shù)民族支部。按照烏蘭夫的回憶，到1925年，“全校只有120個(gè)學(xué)生，黨團(tuán)員就有90多個(gè)”。

中國(guó)共產(chǎn)黨在北平蒙藏學(xué)校的實(shí)踐，為此后中國(guó)革命的民族政治提供了充分的干部準(zhǔn)備。1925年后，根據(jù)中共北方局的安排，蒙藏學(xué)校的革命學(xué)生兵分幾路走向不同的革命戰(zhàn)場(chǎng)，帶著中共早期的民族政治理念，將中國(guó)革命推進(jìn)到邊疆民族地帶，深刻影響甚至直接形塑了此后中國(guó)邊疆革命的發(fā)展走勢(shì)。這些從蒙藏學(xué)校走出的共產(chǎn)黨人，如烏蘭夫、奎璧、多松年、賈力更等人，后來(lái)都成為我黨優(yōu)秀的民族干部，在許多重要的歷史關(guān)頭，為對(duì)抗民族分裂勢(shì)力、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一做出重大貢獻(xiàn)。

2021年11月，北京市啟動(dòng)位于北京市西城區(qū)小石虎胡同33號(hào)院的蒙藏學(xué)校舊址的修繕保護(hù)。2023年3月28日，蒙藏學(xué)校舊址暨中華民族共同體體驗(yàn)館開放儀式舉行，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、國(guó)家民委主任潘岳，北京市委副書記、市長(zhǎng)殷勇致辭并共同為舊址開放揭幕。在這里舉辦的“中華一脈同心筑夢(mèng)——中國(guó)共產(chǎn)黨民族工作光輝歷程和偉大成就主題展”和“蒙藏學(xué)校舊址專題展”展出420余張照片，280余件實(shí)物、文獻(xiàn)和檔案。

據(jù)北京市文物局局長(zhǎng)陳名杰介紹，在各方的共同努力下，用了一年左右的時(shí)間，嚴(yán)格按照中國(guó)文物保護(hù)修繕的規(guī)程，采用原材料、原工藝、原形制，最大程度地重現(xiàn)蒙藏學(xué)校舊址明清建筑端莊大氣、古樸典雅的文物之美，讓社會(huì)各界更能感受到中華民族多元一體的發(fā)展歷程，增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)優(yōu)秀文化的認(rèn)同。這是北京在呈現(xiàn)民族交融經(jīng)驗(yàn)的重要?dú)v史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面走出的重要一步。

（三）三個(gè)文化帶的建設(shè)工作進(jìn)一步推進(jìn)

大運(yùn)河文化帶建設(shè)有重要突破。到2022年，大運(yùn)河北京段沿線七區(qū)共實(shí)施各類文物保護(hù)工程126項(xiàng)；在前期文物騰退、村莊搬遷的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門對(duì)已有的遺址進(jìn)行了系統(tǒng)的環(huán)境整治、修繕保護(hù)、資源數(shù)字化及檔案管理等工作，對(duì)考古新發(fā)現(xiàn)的建筑遺存進(jìn)行了保護(hù)和環(huán)境整治；北京市文物局組織北京市考古研究院開展了大運(yùn)河通惠河段病害勘察及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集工作；大運(yùn)河北京段沿線七區(qū)的一批博物館向公眾開放。目前，北京市已建設(shè)什剎海西海濕地公園、馬家灣濕地公園、大通濱河公園、順義新城生態(tài)休閑公園等一批濱水休閑空間。

長(zhǎng)城文化帶建設(shè)在多方面取得進(jìn)展。舉辦北京長(zhǎng)城文化節(jié)，開展“中國(guó)懷柔·長(zhǎng)城”四季采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)，制作紀(jì)錄片等節(jié)目，長(zhǎng)城文化帶宣傳力度加大；優(yōu)化長(zhǎng)城沿線生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行風(fēng)沙源治理、退耕還林等一系列綠化工程；完成滾天溝停車場(chǎng)整治和旅游文化街改造升級(jí)，八達(dá)嶺長(zhǎng)城實(shí)現(xiàn)由單一旅游風(fēng)景區(qū)向文化體驗(yàn)綜合區(qū)的重大轉(zhuǎn)變；塑造鄉(xiāng)村亮點(diǎn)，開展“獨(dú)山夜月”遺址保護(hù)利用工程、傳統(tǒng)院落保護(hù)試點(diǎn)建設(shè)，推出“長(zhǎng)城人家”民宿品牌等一系列新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。

西山永定河文化帶的歷史文化內(nèi)涵非常豐富，這一特點(diǎn)基于文化帶的建設(shè)得以更醒目地呈現(xiàn)。琉璃河遺址城址區(qū)的考古發(fā)掘獲得重大發(fā)現(xiàn)，對(duì)研究燕京地區(qū)早期歷史具有重要意義。中國(guó)文物學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、故宮博物院原院長(zhǎng)單霽翔認(rèn)為，琉璃河考古的成果，有利于展示全面真實(shí)的古代燕國(guó)、有利于揭示京津冀一體化的文化淵源、有利于體現(xiàn)中華文明的歷史文化價(jià)值、有利于呈現(xiàn)中華民族多元一體的歷史過(guò)程，將加快推動(dòng)房山區(qū)文旅融合，打造全國(guó)文化中心建設(shè)的“金名片”，對(duì)琉璃河國(guó)家考古遺址公園建設(shè)起到強(qiáng)大的考古支撐作用。

大運(yùn)河、長(zhǎng)城、西山永定河三個(gè)文化帶的建設(shè)，有利于疏通古都北京的歷史文脈，為構(gòu)建北京歷史文化景觀與自然生態(tài)景觀相結(jié)合的古都風(fēng)貌的基本格局奠定基礎(chǔ)。

（四）“博物館之城”建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)

盡管受到新冠疫情的影響，北京市“博物館之城”建設(shè)仍然取得了一系列成果，全市博物館的服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升。

北京市文物局等部門制定并公布了《北京市鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦博物館的若干意見》，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦博物館，提出從設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、提供稅收和投融資服務(wù)等方面予以扶持，探索建立幫扶制度。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦博物館與國(guó)有博物館、社會(huì)力量興辦博物館之間聯(lián)合舉辦專題展覽，策劃社會(huì)教育活動(dòng)。此外，北京市還鼓勵(lì)駐京高校、科研院所和社會(huì)公益組織參與社會(huì)力量興辦博物館的課題研究、講解服務(wù)、策展創(chuàng)意等工作。

博物館公共服務(wù)水平顯著提升，博物館更能抓住熱點(diǎn)問(wèn)題，回應(yīng)時(shí)代及群眾需求。在當(dāng)前中國(guó)與全球各國(guó)家和地區(qū)交往的廣度和深度持續(xù)拓展的背景下，北京多家重要博物館日益重視對(duì)全球其他文明的展示和介紹，舉辦各具特色的專題展，展現(xiàn)中國(guó)與全球其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行文化交流的狀況。例如，中國(guó)國(guó)家博物館展出來(lái)自意大利26家國(guó)家級(jí)博物館的308套共503件珍貴文物；故宮博物院和巴基斯坦國(guó)家遺產(chǎn)與文化署考古與博物館局共同主辦犍陀羅藝術(shù)展，這是目前在中國(guó)境內(nèi)舉辦的最大規(guī)模的相關(guān)藝術(shù)展。這些展覽有助于增進(jìn)中國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)之間的相互理解，在文明交流、民心相通、弘揚(yáng)全人類的共同價(jià)值方面做出更大貢獻(xiàn)。

博物館教育資源的開發(fā)應(yīng)用得到加強(qiáng)，取得顯著成效。北京的館校合作模式從內(nèi)容到形式的設(shè)計(jì)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì)，館校合作機(jī)制逐步健全、館校合作融合程度不斷提升。推動(dòng)中小學(xué)生利用博物館資源開展學(xué)習(xí)，有助于將博物館的收藏和研究成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化、傳播和利用。

北京的博物館建設(shè)工作得到了社會(huì)各界的熱切關(guān)注。2022年7月15日，北京市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部就“推進(jìn)建設(shè)‘博物館之城’助力全國(guó)文化中心建設(shè)”聯(lián)合召開議政會(huì)，圍繞強(qiáng)化央地協(xié)同、動(dòng)員社會(huì)力量、做好頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)數(shù)字賦能、培養(yǎng)策展人才、京津冀三地共建以及老城文物建筑利用等方面提出了積極建議。市委書記蔡奇在議政會(huì)上強(qiáng)調(diào)，北京博物館資源得天獨(dú)厚，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步構(gòu)建具有首都特色的博物館體系。