1927年1月4日到2月5日，毛澤東實地考察了湘鄉(xiāng)、湘潭、衡山、醴陵、長沙五縣的農(nóng)民運動情況。1927年3月，《湖南農(nóng)民運動考察報告》正式發(fā)表。在這篇報告中，毛澤東熱烈贊頌大革命中的農(nóng)民群眾推翻鄉(xiāng)村封建統(tǒng)治勢力的革命行動和歷史功績，尖銳地批評黨內(nèi)外責(zé)難農(nóng)民運動的各種謬論，闡明農(nóng)民斗爭同中國革命成敗的密切關(guān)系。

在建立革命根據(jù)地的過程中，毛澤東深入尋烏、興國等地進行較大范圍的調(diào)查研究，形成了《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等著作，留下了寶貴經(jīng)驗。

尋烏縣位于江西東南部，居贛、閩、粵三省交界處。毛澤東深入尋烏縣城，細致地調(diào)查了當(dāng)?shù)卣?、交通、商業(yè)、土地關(guān)系等情況，寫下了《尋烏調(diào)查》，之后又寫了《反對本本主義》一文。1941年9月，毛澤東向中共中央婦委和西北局聯(lián)合組成的婦女生活調(diào)查團作關(guān)于農(nóng)村調(diào)查的講話時指出，“到井岡山之后，我作了尋烏調(diào)查，才弄清了富農(nóng)與地主的問題，提出解決富農(nóng)問題的辦法，不僅要抽多補少，而且要抽肥補瘦，這樣才能使富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)都過活下去”。

《反對本本主義》提出如下觀點：第一，提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷；第二，指明調(diào)查的目的就是解決問題，“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’，調(diào)查就是解決問題”；第三，提出反對本本主義和唯心論，我們需要理論學(xué)習(xí)，同時也要向?qū)嶋H情況做調(diào)查；第四，提出要做正確的調(diào)查研究，強調(diào)調(diào)查的對象是社會各階級的歷史和現(xiàn)狀，調(diào)查的目的是制定正確的策略；第五，對調(diào)查研究的內(nèi)容、方法、目的作出頂層設(shè)計。

《反對本本主義》是關(guān)于調(diào)查研究的重要文章。在革命戰(zhàn)爭殘酷的環(huán)境下，這篇文章曾不幸遺失。1957年2月，福建省上杭縣的賴茂基老人將藏在小木盒里印制成冊的文章作為重要革命文物捐獻出來。1961年，毛澤東的秘書田家英從中央政治研究室工作人員那里發(fā)現(xiàn)了這本小冊子。當(dāng)這本紙張已發(fā)黃的小冊子送到毛澤東面前時，他高興地說，失散多年的“孩子”終于找回來了。

繼提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”之后，毛澤東在《總政治部關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》中進一步提出“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”。

（二）黨史上的兩次大興調(diào)查研究之風(fēng)

回顧中國共產(chǎn)黨的歷史發(fā)展進程，我們曾多次強調(diào)調(diào)查研究的重要性。我將重點介紹黨史上的兩次大興調(diào)查研究之風(fēng)，一次是1941年延安整風(fēng)運動時期開展大規(guī)模的調(diào)查研究，另一次是1961年發(fā)起的“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的號召。“大興調(diào)查研究之風(fēng)”積累了寶貴經(jīng)驗，對中國共產(chǎn)黨自身事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠意義。

1941年，延安開展整風(fēng)運動，包括反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)。在此期間，1941年8月，黨中央發(fā)布了《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《中共中央關(guān)于實施調(diào)查研究的決定》兩個文件，設(shè)立中央調(diào)查研究局，調(diào)查研究作為黨的一項重要工作制度被確立起來。

《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》闡釋了大興調(diào)查研究的原因：“二十年來，我黨對于中國歷史、中國社會與國際情況的研究，雖然是逐漸進步的，逐漸增加其知識的，但仍然是非常不足；粗枝大葉、不求甚解、自以為是、主觀主義、形式主義的作風(fēng)，仍然在黨內(nèi)嚴重地存在著。”“我黨現(xiàn)在已是一個擔(dān)負著偉大革命任務(wù)的大政黨，必須力戒空疏，力戒膚淺，掃除主觀主義作風(fēng)，采取具體辦法，加重對于歷史，對于環(huán)境，對于國內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外具體情況的調(diào)查與研究，方能有效地組織革命力量，推翻日本帝國主義及其走狗的統(tǒng)治。”

通過對上述內(nèi)容的分析，我們可以得出以下結(jié)論：第一，中共中央認為當(dāng)時黨內(nèi)依然存在著比較嚴重的主觀主義、形式主義、教條主義的錯誤，亟待解決；第二，在抗日戰(zhàn)爭發(fā)展進程中，黨內(nèi)還存在著對中國歷史與現(xiàn)實、國際形勢認識不足的問題，存在著對敵、友、我三者認識不足的問題；第三，我們黨對所承擔(dān)的歷史使命有明確判斷，我們擔(dān)負著偉大革命任務(wù)，要組織革命力量推翻日本帝國主義及其走狗的統(tǒng)治，取得抗戰(zhàn)的最終勝利。因此，黨中央決定開展大規(guī)模的調(diào)查研究。

此次調(diào)查研究規(guī)?？涨?，涉及各個領(lǐng)域。第一，成立組織機構(gòu)，設(shè)立中央調(diào)查研究局，內(nèi)設(shè)調(diào)查局（情報部）、政治研究室、黨務(wù)研究室三個部門。調(diào)查局（情報部）在晉察冀邊區(qū)、香港、重慶、延安設(shè)四個分局，各司其職。第二，各調(diào)查機構(gòu)負責(zé)不同調(diào)研主題和內(nèi)容，做到調(diào)研主題和內(nèi)容的廣覆蓋。第三，組織各類調(diào)查團，西北局、中央青委、中央婦委、留守兵團等都派考察團深入基層，進行政治、經(jīng)濟、軍事、文化及群眾生產(chǎn)生活等方面的調(diào)查研究。

在黨中央的要求和組織推動下，各級各部門紛紛組織調(diào)查團進行調(diào)查，其中張聞天組織的延安農(nóng)村工作調(diào)查團，影響深遠，具有典型意義。1942年2月28日至1943年1月15日，時任中共中央政治局委員、書記處書記的張聞天率領(lǐng)新組建的延安農(nóng)村工作調(diào)查團，深入陜北、晉西北農(nóng)村基層開展蹲點調(diào)查研究，形成了一批學(xué)術(shù)價值高、對當(dāng)時我們黨施政有重要意義的調(diào)研成果。

張聞天帶領(lǐng)的延安農(nóng)村工作調(diào)查團有如下特色：第一，調(diào)查原則，既堅持了馬克思主義的認識論，又堅持了黨的群眾路線；第二，調(diào)查內(nèi)容，既關(guān)注農(nóng)村現(xiàn)實生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的狀況，也考察了農(nóng)村發(fā)展的歷史演變；第三，調(diào)查形式，既注重宏觀情況的調(diào)查和研究，也重視具體的典型的案例調(diào)查和研究；第四，調(diào)查方法，既采用入戶調(diào)查的方法，也通過召開座談會的方法了解情況；第五，調(diào)查效果，既深化黨對西北農(nóng)村真實情況和演變趨勢的認識，有助于改進和完善黨在抗日根據(jù)地的相關(guān)政策，又有利于深化黨員個人的思想認識。

1941年大興調(diào)查研究的意義，表現(xiàn)在以下方面：第一，此次大興調(diào)查研究成為糾正黨內(nèi)“左”傾錯誤，克服主觀主義、教條主義、形式主義錯誤，確立黨的實事求是思想路線的重要方法和途徑。第二，調(diào)查研究成為黨的一項重要工作制度，迅速在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)。第三，調(diào)查研究開始成為黨員干部自覺的經(jīng)常性活動。