近日,浦江經(jīng)驗在新聞聯(lián)播講述長達7分鐘,何為“浦江經(jīng)驗”。浦江經(jīng)驗源于浙江省浦江縣在基層治理和社會管理方面的成功,時隔20年,它仍日久彌新。其內(nèi)涵本質(zhì)上就是變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入基層、聯(lián)系群眾,真下真訪民情,實心實意辦事。它與楓橋經(jīng)驗相互補充,互為貫通,引領(lǐng)基層治理的管理規(guī)范。前者是由上而下的經(jīng)驗,后者是由下而上的經(jīng)驗,都是浙江社會治理的“金鑰匙”,也為全國社會治理做出了治理的“新范本”。
杭州市余杭區(qū)社會治理中心,工作人員在接待前來上訪的群眾。新華社照片,杭州,2023年8月19日
為何基層治理如此重要?那是因為基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的源頭,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”,而治理之道莫要于安民,安民之道在于察其疾苦。浦江經(jīng)驗有三把“金鑰匙”。
一是他山之石,可以攻玉。浦江經(jīng)驗基層治理的本質(zhì)是要求領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去,變被動接訪為主動解難。聆聽群眾的聲音不再單純地就事論事,而是匯總為破解同類難題的有效做法。同時,他山之石可以攻玉,要求每一個群眾的意見聲音都要被傾聽,要走進田間地頭,密切黨群、干群關(guān)系,敢于鉆到矛盾窩里來開展調(diào)查研究,從而可以更好地問計于民、問需于民,踐行為民造福的宗旨。求通民情、愿聞己過。對老百姓來說,身邊的每一件瑣碎的小事,可以說都是實實在在的大事,有的甚至還是急事、難事。民情的上傳不能只是僅僅依賴民眾的來訪,更是干部的下達。求同民情既是敞開心扉、廣開言論、愿聞己過,更需要俯下身子與百姓走到一處反思不足,加強改進。浦江經(jīng)驗所體現(xiàn)的正是上下聯(lián)動、層層跟進,為群眾辦實事、解難題,并開展民主管理。創(chuàng)造性地開展信訪工作,以此來推動社區(qū)治理與公共參與的發(fā)展,真正做到以人民為中心。
二是兼聽則明,偏信則暗。新時代踐行“浦江經(jīng)驗”,始終堅持人民至上的價值本源。干部下訪基層,投身到村、社區(qū)中去,多方聽取民眾意見,往矛盾多的地方深扎,才能夠取信于民,讓民眾敞開心扉,把下訪、接訪和調(diào)查研究結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到田間地頭調(diào)查研究,了解和掌握人民群眾急難愁盼的訴求,全面了解情況從而做出正確判斷,抓住事情的本質(zhì),真心實意為群眾排憂解難。正如當時在面對浙江信訪熱點問題突出的現(xiàn)狀時,時任浙江省委書記的習近平同志首次下訪就選擇了情況最復(fù)雜、矛盾最尖銳、信訪量和人均信訪界最多的浦江縣??疵袂?、聽民意,實力解決民生問題,才有了現(xiàn)在經(jīng)久不衰的浦江經(jīng)驗示范。
三是靡不有初,鮮克有終。浦江經(jīng)驗是一個長期工程,要用創(chuàng)新推進持續(xù)發(fā)展。一方面,在創(chuàng)新驅(qū)動力加持下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,并著力以科技創(chuàng)新輔助現(xiàn)代手段拓寬信訪渠道。浦江經(jīng)驗在新時代發(fā)展的核心因素之一在于創(chuàng)新人才引進計劃、科技創(chuàng)新中心的建立等,都說明科技創(chuàng)新的重要性。它正帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級,不斷提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。在解決衣、食、住、行的生存需求后,人民群眾的幸福感、獲得感、安全感就會隨之提升,從而可以在源頭上減少民眾的疑難雜癥。另外,通過大平臺云交流的方式,干部定期以現(xiàn)代科技方式與群眾進行云溝通。群眾對政策不理解、對經(jīng)辦有疑問時,也能在第一時間與上級部門面對面進行政策對話,以此來加強干部與群眾的連接性,做到讓群眾的問題遏于源頭、止于萌芽。(來源:宣講家網(wǎng))
作者單位:四川省瀘州市龍馬潭區(qū)人民政府
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