調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水。今年以來，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展主題教育的重要內(nèi)容，目的是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全面貫徹落實黨的二十大精神，推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。為確保調(diào)查研究取得實實在在成效，必須堅持黨的群眾路線、必須堅持實事求是、必須堅持問題導向、必須堅持攻堅克難、必須堅持系統(tǒng)觀念。

2021年7月15日，在廣東省深圳市前海拍攝的前海石。新華社記者 毛思倩 攝

調(diào)查研究必須堅持黨的群眾路線 始終站穩(wěn)人民立場

對于調(diào)查研究而言，堅持黨的群眾路線，不只是方法論，更是世界觀，是中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題的生動體現(xiàn)。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民群眾是黨的力量源泉和執(zhí)政之本。調(diào)查研究歸根結底，要站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、集中人民智慧、為了廣大群眾。

只有從群眾中來，充分了解群眾訴求，尊重群眾的首創(chuàng)精神，才能真正把群眾面臨的問題找出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結出來，從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識，汲取無窮的智慧和無盡的力量，調(diào)研成果才會有百姓關注度、發(fā)展含金量。

問政于民知得失，問需于民知冷暖，問計于民知虛實，一切依靠群眾，傾聽基層群眾所想所盼所急，了解和掌握真實情況，是調(diào)查研究獲得真知灼見的源頭活水。只有到群眾中去，才能聽到實話、察到實情，才能發(fā)現(xiàn)癥結、找到答案，才能進一步檢驗調(diào)查研究成果是否具有普遍性和指導性。

要放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，把調(diào)查研究做深做實，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗，真正幫助基層解決實際問題，熱心為群眾服務，真心對群眾負責，把老百姓的事情辦好，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，確保調(diào)查研究的出發(fā)點不錯位、落腳點不偏移。

調(diào)查研究必須堅持實事求是 牢牢把握根本要求

習近平總書記指出：“在調(diào)查研究中能不能、敢不敢實事求是，不只是認識水平問題，而且是黨性問題。”實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的基本思想方法、工作方法、領導方法，也是調(diào)查研究的基本方法。當前，面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，面對黨的建設新情況新問題新挑戰(zhàn)，世界之變、時代之變、歷史之變比以往任何時候都更加嚴峻復雜，大興調(diào)查研究尤為迫切，堅持實事求是更為關鍵。

調(diào)查研究必須堅持實事求是。把實事求是貫穿到調(diào)查研究之中，深入基層，親自察看、親身體驗，看到不加濾鏡的社情，聽到最原生態(tài)的民意，發(fā)現(xiàn)最真實的問題，有一是一、有二是二，一切從實際出發(fā)，不唯書、不唯上、只唯實，把調(diào)研做深做實、把情況摸透摸準，真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。

調(diào)查研究刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，要力戒走過場、把現(xiàn)場當“秀場”，不搞“打卡”式調(diào)研，摒棄形式主義調(diào)研；也要避免簡單粗暴的“拿來主義”式調(diào)研和故弄玄虛的掩耳盜鈴式調(diào)研；更不能搞報喜不報憂或只揣摩領導心思、不關心群眾意愿的“假大空”式調(diào)研。不能“為調(diào)研而調(diào)研”，而要努力“向前更進一步”，使各類觀點、思路從紙上落到地上，將務虛變?yōu)閯諏?，發(fā)揮好調(diào)查研究作用。

2023年6月28日，井岡山黃洋界景區(qū)（無人機照片）。新華社記者 萬象 攝

調(diào)查研究必須堅持問題導向 緊緊錨定目標任務

黨的二十大報告指出：“我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和問題。”比如，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼的老大難問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題等。問題是時代的聲音，是調(diào)查研究的對象。

調(diào)查研究是一個收集問題、分析癥結、提出對策、明確舉措的過程，最終目的在于解決問題。要把調(diào)查研究同中心工作和決策需要緊密結合起來，以解決問題為出發(fā)點，在破解難題上下功夫，善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題、切實找準問題，進而運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，進行深入分析、充分論證和科學決策，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為解決問題的實際成效。

應增強憂患意識、堅持前瞻性思考，以問題導向引領調(diào)查研究，以解決問題為根本目的，從實際出發(fā)大興調(diào)查研究，真正把實情摸清、把問題找準、把對策提實，下好調(diào)查先手棋、打好研究主動仗，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法，以見微知著的洞察力及時發(fā)現(xiàn)、化解“黑天鵝”“灰犀牛”各類事件，在一個個問題的解決中推動發(fā)展、實現(xiàn)進步。

調(diào)查研究必須堅持攻堅克難 時刻保持昂揚斗志

調(diào)查研究要取得實效不是輕輕松松就能完成的，而是會遇到各種艱難險阻，特別是那些具有普遍性和制度性的問題、“牽一發(fā)而動全身”的關鍵問題、以及積重難返的頑瘴痼疾類問題等，沒有攻堅克難的昂揚斗志是不行的，需要發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，增強知重負重的膽氣、攻堅克難的勇氣、堅持不懈的韌性，通過艱苦細致的深入調(diào)查研究剖析矛盾問題背后的深層次原因，以頑強的毅力解決問題。

越是情況復雜，越要發(fā)揚斗爭精神。事關全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研，面對重大風險、巨大挑戰(zhàn)愿不愿直面問題，敢不敢走進矛盾漩渦，能否無懼調(diào)查研究中的風高浪急甚至驚濤駭浪，考驗的是黨性覺悟，檢驗的是斗爭精神。

調(diào)查研究，要敢于攻堅克難，直面矛盾問題，大膽揭短亮丑，在風險挑戰(zhàn)面前迎難而上、敢為人先，在急流險灘面前逆流而上、敢闖敢試，面對困難不推諉、不逃避，面對風險不畏縮、不躲閃，主動到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，瞄著問題去、迎著問題上、盯著問題抓，扭住關鍵性環(huán)節(jié)，打通“堵點”、攻克“痛點”、破解“難點”，以大無畏的精神察實情、出實招、見實效。

調(diào)查研究必須堅持系統(tǒng)觀念 準確把握工作方法

堅持系統(tǒng)觀念，是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容，也是大興調(diào)查研究的基礎性思想方法。調(diào)查研究的任務越復雜，挑戰(zhàn)越嚴峻，越要堅持系統(tǒng)觀念。只有堅持系統(tǒng)觀念，全面系統(tǒng)辯證地看問題，才能把握事物之間普遍聯(lián)系，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的路徑和技巧。

系統(tǒng)觀念要求把握好全局和局部、長遠和當前、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、一般和特殊的關系，發(fā)展地而不是靜止地、辯證地而不是形而上學地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物和把握問題，在揚長避短中提升整體效能，在統(tǒng)籌兼顧中實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，努力做到局部和全局相配套、治標和治本相結合、漸進和突破相銜接，實現(xiàn)重點突破和整體推進相統(tǒng)一。

調(diào)查研究堅持系統(tǒng)觀念，就要深入實際、深入基層、深入群眾了解實情，把具體工作放到全局中進行思考和定位，從全局上看問題，從全方位、全領域、全過程協(xié)調(diào)推進調(diào)查研究，注重各種要素、各項工作的關聯(lián)性、互促性，既登高望遠、胸懷大局，又以小見大、積微成著，既見樹木又見森林，更好地摸清情況、做到心中有數(shù)，分析問題、研究對策，進而前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)。

總之，調(diào)查研究是一種工作方法，也是一種工作能力。調(diào)查研究要走深走實，取得良好效果，必須掌握正確的方式方法，既要講科學，又要講藝術。

 （作者系全國機關事務管理研究會副秘書長）

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