新時代中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要性

海聞 北京大學(xué)校務(wù)委員會副主任

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黨的二十大報告再次重申堅持“兩個毫不動搖”，并要求“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，要“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。支持中小微企業(yè)發(fā)展”。

新時代，我們面臨一些重要的戰(zhàn)略任務(wù)。比如，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興與共同富裕，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，國際競爭與合作。新時代的重要戰(zhàn)略任務(wù)與民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，這二者之間有著必然的聯(lián)系。

一、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

如何理解高質(zhì)量發(fā)展？可能大家更習(xí)慣從生產(chǎn)角度或是從投入產(chǎn)出的角度來談經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，其實除高效產(chǎn)出外，另一個非常重要的角度是要滿足人民群眾對生活質(zhì)量的追求。中國已經(jīng)跨過了貧窮和資源短缺的時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從需求角度看，高質(zhì)量發(fā)展下的產(chǎn)出要能夠滿足人民群眾的需求。今后一段時間，消費將越來越成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)時，投資的拉動作用非常重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)后，人們對物質(zhì)的需求已經(jīng)不僅僅停留在滿足最基本的需要上，比如穿衣不僅為了保暖，還要有體現(xiàn)個性的各種款式。當(dāng)產(chǎn)品不能滿足人們的個性需求時，很可能無法售出。這就是為什么國家越發(fā)達(dá)，消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用越大。所有發(fā)達(dá)國家，消費在GDP中所占比重均超過50%，相比之下，中國的占比仍然較低。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也反映上述問題，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)供給，新的經(jīng)濟(jì)學(xué)，特別是“凱恩斯革命”以后的經(jīng)濟(jì)學(xué)，更加強(qiáng)調(diào)需求對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

誰來拉動消費？主要有兩個因素，一是要有收入，進(jìn)一步推理的話，就是要解決消費者的收入問題或者就業(yè)問題。民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大部分的就業(yè)崗位。二是從產(chǎn)品有效滿足市場需求來看，民營經(jīng)濟(jì)受到利潤動力和競爭壓力的雙重作用，能更好地滿足市場需求。

二、鄉(xiāng)村振興和共同富裕

前段時間，提到“共同富裕”，大家更多關(guān)注的是分配問題，現(xiàn)在要進(jìn)一步解決的是“未富人群”的收入問題。誰是“未富人群”？2019年我國GDP達(dá)986515億元，農(nóng)村居民人均可支配收入16021元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42359元。所以，真正的“未富人群”是廣大的農(nóng)村人口。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕，不能一味地讓農(nóng)民搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是要向提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)的從業(yè)人數(shù)占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比例達(dá)到80%。2021年中國私營個體就業(yè)總數(shù)達(dá)到4億人，較2012年增加了2億多人。未來，要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興賦能添翼。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新發(fā)展不僅要進(jìn)行“改進(jìn)型創(chuàng)新”，還要重視“源創(chuàng)新”。推動創(chuàng)新發(fā)展同樣需要動力和壓力，需要形成機(jī)制。如何構(gòu)建激勵機(jī)制，充分發(fā)揮人的主觀能動性？舉個例子，以前的分配機(jī)制是農(nóng)民先留口糧，再交公糧，改革開放初期，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，提出“包產(chǎn)到戶”，也就是“交夠國家的、留足集體的、剩下都是農(nóng)戶自己的”。此機(jī)制在一定程度上激發(fā)了生產(chǎn)動力，也產(chǎn)生了一定壓力，使農(nóng)民更為主動地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。所以，推動創(chuàng)新發(fā)展不能僅看投入，還要構(gòu)建能夠帶來動力和壓力的機(jī)制，民營經(jīng)濟(jì)就能提供這樣的環(huán)境。

在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營企業(yè)占比超過80%。民營經(jīng)濟(jì)涉及信息技術(shù)、醫(yī)療、汽車等各領(lǐng)域，具有很強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力。在2022年全球最具創(chuàng)新力的50家公司中，中國公司有7家上榜，分別是華為、阿里巴巴、聯(lián)想、京東、小米、騰訊和字節(jié)跳動。在“2023年度全球創(chuàng)新百強(qiáng)”榜單中，中國有13家公司上榜，大多數(shù)也是民營企業(yè)。

四、應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)

2022年，我國首次出現(xiàn)人口負(fù)增長，人們對老齡化的擔(dān)憂加重。面對老齡化問題，中國人口基數(shù)如此龐大，不必過分擔(dān)憂或恐懼。老齡化現(xiàn)象本身是社會發(fā)展到一定程度的正?，F(xiàn)象。與一些發(fā)達(dá)國家相比，我國老齡化程度較低。

從2018年到2019年老年人口就業(yè)率的國際比較看，中國60—64歲人口的就業(yè)率為26.9%，德國、瑞典、日本的就業(yè)率均超過60%；中國65歲及以上人口的就業(yè)率為18.1%，處于中等水平。從國內(nèi)的城鄉(xiāng)對比看，鄉(xiāng)村老年人口就業(yè)率遠(yuǎn)高于城市。

五、國際競爭與合作

中國民營經(jīng)濟(jì)在對外貿(mào)易當(dāng)中的重要地位不言而喻。2020年，中國民營企業(yè)進(jìn)出口總額占我國外貿(mào)總值的46.6%。

目前，國際社會已經(jīng)從追求“互惠共贏”到追求“對等公平”。未來，面對國際競爭與合作，我們要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力。

總之，完成新時代的重要戰(zhàn)略任務(wù)，需要民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為未來發(fā)展的重要力量。