當(dāng)前,全黨正在開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。6月15日,為深化拓展實(shí)際成果彰顯主題教育成效,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議在京舉行。形式主義作為黨的作風(fēng)建設(shè)上的一大頑疾在黨的歷次整風(fēng)教育活動(dòng)中都會(huì)被提出。黨的十九大以來(lái),黨中央和習(xí)近平總書記將整治形式主義為基層減負(fù)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)著力統(tǒng)籌部署、持續(xù)不斷推進(jìn),解決了一批突出問(wèn)題,剎住了一些歪風(fēng)邪氣。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出,要持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。此次主題教育作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措,更要在“理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改”的有機(jī)融合中力戒形式主義。
力戒“理論學(xué)習(xí)”中的形式主義。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。黨的歷次黨內(nèi)集中教育都是始于思想教育、理論學(xué)習(xí)。“理論學(xué)習(xí)”方面的形式主義主要表現(xiàn)在學(xué)風(fēng)不純不正,學(xué)習(xí)不走心、不深入、不系統(tǒng),不能充分靈活地運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題。毛澤東同志曾在《改造我們的學(xué)習(xí)》中對(duì)這種形式主義的“學(xué)風(fēng)”有過(guò)形象生動(dòng)的描述,講他們有的是“閉塞眼睛捉麻雀”,“瞎子摸象”,粗枝大葉,夸夸其談,滿足于一知半解;有的是言必稱希臘;有的只會(huì)片面地引用馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的個(gè)別詞句,而不會(huì)運(yùn)用他們的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。總之,學(xué)風(fēng)從根本上講就是思想方法問(wèn)題,形式主義的學(xué)風(fēng)就是不懂得理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的原則。要全面深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,首先是學(xué)方法,就是要學(xué)習(xí)這一重要思想的世界觀和方法論(即“六個(gè)必須堅(jiān)持”),世界觀和方法論是活的靈魂,學(xué)習(xí)理論就要先從改造主觀世界開(kāi)始。“六個(gè)必須堅(jiān)持”是新時(shí)代不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的科學(xué)方法,是黨內(nèi)的“共同語(yǔ)言”,是學(xué)好其他方面內(nèi)容的指南,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟、全面把握。其次是具體學(xué),就是結(jié)合本地區(qū)本部門本職工作的內(nèi)容,堅(jiān)持干什么就重點(diǎn)學(xué)什么,缺什么就重點(diǎn)補(bǔ)什么。特別要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要批示指示精神,主動(dòng)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和文章,然后結(jié)合本部門工作或本職工作學(xué)以致用、知行合一。切切實(shí)實(shí)地用新時(shí)代的創(chuàng)新理論之“矢”去射強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興道路上的問(wèn)題之“的”,真正做到學(xué)用結(jié)合,學(xué)用不脫節(jié)。
力戒“調(diào)查研究”中的形式主義。習(xí)近平總書記多次指出,調(diào)查研究是黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。這次主題教育的一個(gè)鮮明特色就是大興調(diào)查研究之風(fēng)。但是在實(shí)際工作中卻存在著扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研、作秀式調(diào)研等形式主義的問(wèn)題,給基層增加了不少負(fù)擔(dān),這些調(diào)研往往調(diào)查多研究少、說(shuō)明情況多綜合分析少,提出的對(duì)策建議大而化之、空洞抽象、不解決實(shí)際問(wèn)題。調(diào)查研究本身是一種社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的實(shí)證研究方法。毛澤東同志在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代為了解決中國(guó)革命中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,將此法引入黨內(nèi),作為中國(guó)共產(chǎn)黨的一種工作方法,并身體力行做過(guò)很多調(diào)研、寫過(guò)不少非常優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告,例如《興國(guó)調(diào)查》《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》等。在調(diào)查研究中要力戒形式主義,首先要態(tài)度端正,要認(rèn)識(shí)清楚中國(guó)共產(chǎn)黨人為什么要重視調(diào)查研究。人類的知識(shí)就其總體上來(lái)說(shuō),是來(lái)源于直接經(jīng)驗(yàn)的,離開(kāi)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)是不可能的,而實(shí)踐又不是一成不變的,所以要了解情況,唯一的辦法就是向社會(huì)做調(diào)查,只有這樣,才能使我們掌握中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的最基礎(chǔ)的知識(shí)。其次要方法正確,調(diào)查研究取得成效的關(guān)鍵在于方法對(duì)頭管用。習(xí)近平總書記曾在文章中提出調(diào)查研究的五字訣,即“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”,這為我們做好調(diào)查研究提供了很好的方法論。黨中央在全黨大興調(diào)查研究的工作方案中也提到要綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式,要結(jié)合本職工作運(yùn)用好這些方式方法。同時(shí),調(diào)查研究的方法本身也存在一個(gè)與實(shí)際情況辯證統(tǒng)一的問(wèn)題,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)世界千奇百態(tài),可能運(yùn)用于甲問(wèn)題的調(diào)研方式不適合乙問(wèn)題,運(yùn)用于此地方的調(diào)研方法不適合彼地方??傊?,調(diào)研方式方法的選擇要具體問(wèn)題具體分析,切忌千人一面。
力戒“推動(dòng)發(fā)展”中的形式主義。“推動(dòng)發(fā)展”在新時(shí)代的主要任務(wù)就是推動(dòng)各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究歸根結(jié)底是要落實(shí)到實(shí)踐中,但是現(xiàn)實(shí)中卻存在著一些領(lǐng)導(dǎo)干部要么好高騖遠(yuǎn),不切實(shí)際的盲目蠻干;要么“換賽道”、大干快上、“留痕跡”,急于搞換屆后的政績(jī)工程、面子工程。中國(guó)共產(chǎn)黨人是改造現(xiàn)實(shí)世界的行動(dòng)派,馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中就提出,哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,問(wèn)題是在于改變世界。然而,改變世界不是一蹴而就、輕輕松松就能做到,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展首先要明確方向、做好規(guī)劃。在明確正確的政治方向和發(fā)展方向后,要將本地區(qū)本部門推動(dòng)發(fā)展的具體措施與黨的二十大報(bào)告的全面部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,找準(zhǔn)工作的突破口,撲下身子真抓實(shí)干。其次要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的發(fā)展。俗話說(shuō),“心急吃不了熱豆腐”,干事創(chuàng)業(yè)一定要一步一個(gè)腳印地推進(jìn),防止因政績(jī)沖動(dòng)“換賽道”另搞一套。政貴有恒,只要原來(lái)的規(guī)劃方向是科學(xué)的、合乎實(shí)際的,就應(yīng)該發(fā)揚(yáng)“功成不必在我、功成必定有我”的精神,一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,久久為功直到把問(wèn)題解決。
力戒“檢視整改”中的形式主義。“檢視整改”就是堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改,將工作中已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題放在突出位置首先整改。“檢視整改”方面的形式主義主要有黨性分析時(shí)“千人一面”,搞模板化的“通用文章”;針對(duì)突出問(wèn)題整治整改不到位,大而化之、避重就輕、避實(shí)就虛,做表面文章,搞數(shù)字整改弄虛作假;針對(duì)人民群眾反映突出問(wèn)題久拖不決或整而不改;還有的在檢視整改的具體實(shí)施中層層加碼,搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。力戒這些形式主義的做法首先要檢視領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性。黨性不純,思想行動(dòng)必然走樣變形,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做自我檢視,也要接受黨組織和其他干部群眾的檢視和監(jiān)督,特別是要開(kāi)好民主生活會(huì),在民主生活會(huì)上要多做批評(píng)和自我批評(píng),要把自己承擔(dān)的工作和肩負(fù)的職責(zé)擺進(jìn)去,深刻檢查,查找不足,更要親自寫檢查材料,防止拼湊、代寫的形式主義做法。其次要善于運(yùn)用唯物辯證法分析問(wèn)題。問(wèn)題即矛盾,工作中出現(xiàn)的種種問(wèn)題其實(shí)就是由各種大大小小的矛盾構(gòu)成的,矛盾有大有小,有普遍有特殊,有主有次,要多學(xué)習(xí)《矛盾論》,善于從千變?nèi)f化的矛盾中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,不要被邊邊角角的小問(wèn)題纏住雙腳。最后要明確整改的目標(biāo)、列出整改的清單,要發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人做事認(rèn)真的精神,逐條逐項(xiàng)的列出整改的方向、目標(biāo)、措施、清單和時(shí)間路線圖。對(duì)于能立即整改的,要迅速行動(dòng);對(duì)于比較復(fù)雜的問(wèn)題,也要明確整改的步驟、整改的分工,緊盯不放,直到問(wèn)題解決,多給老百姓吃“定心丸”。
此外,“理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改”在這次主題教育中是一個(gè)有機(jī)融合體,因此,決不能將四個(gè)方面割裂開(kāi)來(lái),既要在每一方面力戒形式主義,還要在貫通上避免形式主義,不能顧此失彼。只有全面理解,務(wù)實(shí)貫徹,才能在主題教育中取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所 )
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