當前，全黨正在開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。6月15日，為深化拓展實際成果彰顯主題教育成效，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議在京舉行。形式主義作為黨的作風建設上的一大頑疾在黨的歷次整風教育活動中都會被提出。黨的十九大以來，黨中央和習近平總書記將整治形式主義為基層減負作為黨的作風建設的重要內(nèi)容來著力統(tǒng)籌部署、持續(xù)不斷推進，解決了一批突出問題，剎住了一些歪風邪氣。黨的二十大報告進一步提出，要持續(xù)深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義。此次主題教育作為貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措，更要在“理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改”的有機融合中力戒形式主義。

力戒“理論學習”中的形式主義。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。黨的歷次黨內(nèi)集中教育都是始于思想教育、理論學習。“理論學習”方面的形式主義主要表現(xiàn)在學風不純不正，學習不走心、不深入、不系統(tǒng)，不能充分靈活地運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、解決問題。毛澤東同志曾在《改造我們的學習》中對這種形式主義的“學風”有過形象生動的描述，講他們有的是“閉塞眼睛捉麻雀”，“瞎子摸象”，粗枝大葉，夸夸其談，滿足于一知半解；有的是言必稱希臘；有的只會片面地引用馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的個別詞句，而不會運用他們的立場、觀點和方法?？傊?，學風從根本上講就是思想方法問題，形式主義的學風就是不懂得理論與實踐相統(tǒng)一的原則。要全面深入地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，首先是學方法，就是要學習這一重要思想的世界觀和方法論（即“六個必須堅持”），世界觀和方法論是活的靈魂，學習理論就要先從改造主觀世界開始。“六個必須堅持”是新時代不斷推進黨的理論創(chuàng)新的科學方法，是黨內(nèi)的“共同語言”，是學好其他方面內(nèi)容的指南，要重點學習、深刻領悟、全面把握。其次是具體學，就是結合本地區(qū)本部門本職工作的內(nèi)容，堅持干什么就重點學什么，缺什么就重點補什么。特別要深入學習習近平總書記關于本地區(qū)本部門本領域的重要講話和重要批示指示精神，主動跟進學習習近平總書記最新重要講話和文章，然后結合本部門工作或本職工作學以致用、知行合一。切切實實地用新時代的創(chuàng)新理論之“矢”去射強國建設、民族復興道路上的問題之“的”，真正做到學用結合，學用不脫節(jié)。

力戒“調(diào)查研究”中的形式主義。習近平總書記多次指出，調(diào)查研究是黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。這次主題教育的一個鮮明特色就是大興調(diào)查研究之風。但是在實際工作中卻存在著扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復調(diào)研、作秀式調(diào)研等形式主義的問題，給基層增加了不少負擔，這些調(diào)研往往調(diào)查多研究少、說明情況多綜合分析少，提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實際問題。調(diào)查研究本身是一種社會科學領域的實證研究方法。毛澤東同志在革命戰(zhàn)爭年代為了解決中國革命中的很多現(xiàn)實問題，將此法引入黨內(nèi)，作為中國共產(chǎn)黨的一種工作方法，并身體力行做過很多調(diào)研、寫過不少非常優(yōu)秀的調(diào)研報告，例如《興國調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》《湖南農(nóng)民運動考察報告》等。在調(diào)查研究中要力戒形式主義，首先要態(tài)度端正，要認識清楚中國共產(chǎn)黨人為什么要重視調(diào)查研究。人類的知識就其總體上來說，是來源于直接經(jīng)驗的，離開實踐的認識是不可能的，而實踐又不是一成不變的，所以要了解情況，唯一的辦法就是向社會做調(diào)查，只有這樣，才能使我們掌握中國社會問題的最基礎的知識。其次要方法正確，調(diào)查研究取得成效的關鍵在于方法對頭管用。習近平總書記曾在文章中提出調(diào)查研究的五字訣，即“深、實、細、準、效”，這為我們做好調(diào)查研究提供了很好的方法論。黨中央在全黨大興調(diào)查研究的工作方案中也提到要綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式，要結合本職工作運用好這些方式方法。同時，調(diào)查研究的方法本身也存在一個與實際情況辯證統(tǒng)一的問題，因為現(xiàn)實世界千奇百態(tài)，可能運用于甲問題的調(diào)研方式不適合乙問題，運用于此地方的調(diào)研方法不適合彼地方?？傊?，調(diào)研方式方法的選擇要具體問題具體分析，切忌千人一面。

力戒“推動發(fā)展”中的形式主義。“推動發(fā)展”在新時代的主要任務就是推動各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。理論學習、調(diào)查研究歸根結底是要落實到實踐中，但是現(xiàn)實中卻存在著一些領導干部要么好高騖遠，不切實際的盲目蠻干；要么“換賽道”、大干快上、“留痕跡”，急于搞換屆后的政績工程、面子工程。中國共產(chǎn)黨人是改造現(xiàn)實世界的行動派，馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中就提出，哲學家們只是用不同的方式解釋世界，問題是在于改變世界。然而，改變世界不是一蹴而就、輕輕松松就能做到，推動高質(zhì)量發(fā)展首先要明確方向、做好規(guī)劃。在明確正確的政治方向和發(fā)展方向后，要將本地區(qū)本部門推動發(fā)展的具體措施與黨的二十大報告的全面部署對標對表，明確時間表、路線圖、責任書，找準工作的突破口，撲下身子真抓實干。其次要堅持循序漸進的發(fā)展。俗話說，“心急吃不了熱豆腐”，干事創(chuàng)業(yè)一定要一步一個腳印地推進，防止因政績沖動“換賽道”另搞一套。政貴有恒，只要原來的規(guī)劃方向是科學的、合乎實際的，就應該發(fā)揚“功成不必在我、功成必定有我”的精神，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，久久為功直到把問題解決。

力戒“檢視整改”中的形式主義。“檢視整改”就是堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，將工作中已經(jīng)出現(xiàn)的問題放在突出位置首先整改。“檢視整改”方面的形式主義主要有黨性分析時“千人一面”，搞模板化的“通用文章”；針對突出問題整治整改不到位，大而化之、避重就輕、避實就虛，做表面文章，搞數(shù)字整改弄虛作假；針對人民群眾反映突出問題久拖不決或整而不改；還有的在檢視整改的具體實施中層層加碼，搞形式主義、走過場。力戒這些形式主義的做法首先要檢視領導干部的黨性。黨性不純，思想行動必然走樣變形，黨員領導干部不僅要做自我檢視，也要接受黨組織和其他干部群眾的檢視和監(jiān)督，特別是要開好民主生活會，在民主生活會上要多做批評和自我批評，要把自己承擔的工作和肩負的職責擺進去，深刻檢查，查找不足，更要親自寫檢查材料，防止拼湊、代寫的形式主義做法。其次要善于運用唯物辯證法分析問題。問題即矛盾，工作中出現(xiàn)的種種問題其實就是由各種大大小小的矛盾構成的，矛盾有大有小，有普遍有特殊，有主有次，要多學習《矛盾論》，善于從千變?nèi)f化的矛盾中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不要被邊邊角角的小問題纏住雙腳。最后要明確整改的目標、列出整改的清單，要發(fā)揚共產(chǎn)黨人做事認真的精神，逐條逐項的列出整改的方向、目標、措施、清單和時間路線圖。對于能立即整改的，要迅速行動；對于比較復雜的問題，也要明確整改的步驟、整改的分工，緊盯不放，直到問題解決，多給老百姓吃“定心丸”。

此外，“理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改”在這次主題教育中是一個有機融合體，因此，決不能將四個方面割裂開來，既要在每一方面力戒形式主義，還要在貫通上避免形式主義，不能顧此失彼。只有全面理解，務實貫徹，才能在主題教育中取得扎扎實實的成效。

（作者單位：中國社會科學院當代中國研究所 ）

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