三、未來(lái)如何繼續(xù)譜寫數(shù)字中國(guó)建設(shè)北京新篇章
2022年召開(kāi)的黨的二十大,2023年召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì),為我們未來(lái)的發(fā)展描繪出新的宏偉藍(lán)圖,提出新的任務(wù)要求。
黨的二十大報(bào)告第四部分指出,要“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),建設(shè)高效順暢的流通體系,降低物流成本。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。
2023年3月5日,習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。所以,未來(lái)北京的發(fā)展也要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),推進(jìn)新一代信息技術(shù)支撐下的智慧城市建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,我們要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),從根本上說(shuō),還是要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。”
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》第五篇提出“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)”。其中,第十五章標(biāo)題是“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”,第十六章標(biāo)題是“加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐”,第十七章標(biāo)題是“提高數(shù)字政府建設(shè)水平”,第十八章標(biāo)題是“營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)”。這里面明確提出未來(lái)發(fā)展的具體要求,我們要按照這些具體要求做好未來(lái)發(fā)展的工作。
當(dāng)前,一個(gè)困擾我們縱深推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題是,各政府部門間存在不同程度的“數(shù)據(jù)孤島、系統(tǒng)孤島、業(yè)務(wù)孤島、管控孤島”。未來(lái),要推動(dòng)數(shù)字政府向互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的方向發(fā)展。2022年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,“構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系”。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析,提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力;大力推行智慧監(jiān)管,提升市場(chǎng)監(jiān)管能力;積極推動(dòng)數(shù)字化治理模式創(chuàng)新,提升社會(huì)管理能力;持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù),提升公共服務(wù)能力;強(qiáng)化動(dòng)態(tài)感知和立體防控,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力;加快推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè),提升政務(wù)運(yùn)行效能;推進(jìn)公開(kāi)平臺(tái)智能集約發(fā)展,提升政務(wù)公開(kāi)水平。該指導(dǎo)意見(jiàn)還提出未來(lái)發(fā)展的主要目標(biāo):到2025年,與政府治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,政府?dāng)?shù)字化履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、平臺(tái)支撐等數(shù)字政府體系框架基本形成,政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升,政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化取得重要進(jìn)展,數(shù)字政府建設(shè)在服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等方面發(fā)揮重要作用。到2035年,與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備,整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開(kāi)放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
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