●科學(xué)研判干部做過(guò)的實(shí)事、解決的難事、經(jīng)歷的大事，動(dòng)態(tài)構(gòu)建“評(píng)價(jià)+事例”的實(shí)績(jī)“活檔案”，真正讓政治素質(zhì)過(guò)硬、綜合能力突出、群眾口碑優(yōu)良的干部脫穎而出

●讓熟悉政策文件的機(jī)關(guān)干部去基層“接觸泥土”、調(diào)研實(shí)踐，讓了解農(nóng)村牧區(qū)的基層干部去機(jī)關(guān)“取經(jīng)成長(zhǎng)”、擴(kuò)展視野，逐步解決崗位板結(jié)化等問(wèn)題，讓干部有更多敢為的能力素質(zhì)、更多想為的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。組織部門(mén)作為選人用人的職能部門(mén)，要站在組織路線服務(wù)政治路線、干部擔(dān)當(dāng)保障事業(yè)發(fā)展的高度，不斷健全優(yōu)化干部“選育管用”全鏈條機(jī)制，選賢舉能、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，努力為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

突出鑄魂領(lǐng)航，確保選得準(zhǔn)。政治上過(guò)硬，組織上才能放心，事業(yè)上才能勇?lián)?dāng)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置，緊扣“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”政治要求，圍繞政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等考察指標(biāo)，細(xì)化明確正向情形、反向清單，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實(shí)擬提拔人選政治表現(xiàn)和廉潔情況“雙鑒定”“三簽字”制度，對(duì)政治上不合格的一票否決，確保選出來(lái)的干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。持之以恒做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，注重透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，聚焦干部生活圈、朋友圈、工作圈，常態(tài)化運(yùn)用“日常+定期+專(zhuān)項(xiàng)”研判方式，積極開(kāi)展追溯式、跟蹤式、印證式考察，強(qiáng)化紀(jì)檢、組織、公安、信訪等部門(mén)單位聯(lián)合審查，綜合巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)核查、干部人事檔案審核各方面成果，全面校核干部對(duì)黨忠誠(chéng)度。健全完善重大斗爭(zhēng)任務(wù)、急難險(xiǎn)重一線識(shí)人機(jī)制，注重把“四地”建設(shè)以及營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、投資項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)”推進(jìn)、招商引資提效、城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、生活品質(zhì)提升等“六大行動(dòng)”工作完成度作為考評(píng)政治素質(zhì)的量化指標(biāo)，抓住干部重要行為特征，觸及干部一線工作表現(xiàn)，與政治素質(zhì)關(guān)聯(lián)甄別，科學(xué)研判干部做過(guò)的實(shí)事、解決的難事、經(jīng)歷的大事，動(dòng)態(tài)構(gòu)建“評(píng)價(jià)+事例”的實(shí)績(jī)“活檔案”，全面精準(zhǔn)評(píng)價(jià)干部德才素質(zhì)、實(shí)績(jī)表現(xiàn)，真正讓政治素質(zhì)過(guò)硬、綜合能力突出、群眾口碑優(yōu)良的干部脫穎而出。

突出賦能蓄力，確保育得強(qiáng)。干部素質(zhì)決定發(fā)展質(zhì)量，干部效能決定發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持把能力建設(shè)擺在突出位置，對(duì)標(biāo)對(duì)表經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、干部成長(zhǎng)需要，按照“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的思路，深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，分級(jí)分類(lèi)實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)能力提升工程，分領(lǐng)域有步驟舉辦鹽湖產(chǎn)業(yè)、清潔能源、生態(tài)旅游、綠色農(nóng)牧、鄉(xiāng)村振興、招商引資、社會(huì)治理等主題培訓(xùn)，并將學(xué)風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)管理貫穿干部教育培訓(xùn)全過(guò)程，全方位提升干部抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓治理的能力素質(zhì)。注重把干部放在重大戰(zhàn)略部署、新任務(wù)新挑戰(zhàn)中去磨礪，緊扣“四州戰(zhàn)略”實(shí)施、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，引導(dǎo)干事有闖勁、創(chuàng)業(yè)有干勁、發(fā)展有潛力的優(yōu)秀干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、改革斗爭(zhēng)最前沿、服務(wù)群眾第一線“淬煉成鋼”，有計(jì)劃安排各級(jí)干部到矛盾集中、任務(wù)繁重、條件艱苦的基層一線任職歷練，讓干部走出“舒適區(qū)”、走進(jìn)“深水區(qū)”，不斷在火熱實(shí)踐中加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成。大力實(shí)施干部立體式交流，綜合考慮地區(qū)實(shí)際、部門(mén)職責(zé)，統(tǒng)籌分析干部崗位特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，合理打破部門(mén)、行業(yè)內(nèi)部循環(huán)和路徑依賴(lài)，積極推行機(jī)關(guān)干部、基層干部“組團(tuán)式”雙向掛職，讓熟悉政策文件的機(jī)關(guān)干部去基層“接觸泥土”、調(diào)研實(shí)踐，讓了解農(nóng)村牧區(qū)的基層干部去機(jī)關(guān)“取經(jīng)成長(zhǎng)”、擴(kuò)展視野，逐步解決干部崗位板結(jié)化、干部履歷單一化、干部能力停滯化等問(wèn)題，讓各級(jí)干部有更多敢為的能力素質(zhì)、更多想為的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

突出壯骨活源，確保用得好。用人導(dǎo)向決定干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)向，引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展航向。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選人用人政治標(biāo)尺，注重把急難險(xiǎn)重崗位、縣鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)作為歷練選拔使用干部的主要來(lái)源，及時(shí)將政治素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、善于破解難題、作風(fēng)優(yōu)良清正的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)，大力使用具有頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、過(guò)硬斗爭(zhēng)本領(lǐng)、經(jīng)過(guò)重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)的干部，不斷樹(shù)牢選人用人正確導(dǎo)向，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”干部專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，科學(xué)研判班子功能定位和運(yùn)行短板，精準(zhǔn)識(shí)別“擔(dān)當(dāng)式”干部，防范整治“躺平式”干部，聚焦高質(zhì)量發(fā)展需要、改革創(chuàng)新需求以及民生領(lǐng)域?qū)嶋H，針對(duì)性補(bǔ)充管理型、專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型、干事型干部，真正讓真擔(dān)當(dāng)、真作為的干部專(zhuān)心抓主責(zé)、潛心謀主業(yè)、用心干實(shí)事。持續(xù)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化年輕干部選育管用全鏈條機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部專(zhuān)題調(diào)研，分層分類(lèi)對(duì)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部、年輕干部培養(yǎng)教育、成長(zhǎng)路徑實(shí)行單列管理、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，用好用活干部“預(yù)選庫(kù)”、年輕干部庫(kù)以及專(zhuān)業(yè)性崗位干部庫(kù)，有效破解急用現(xiàn)找、急用急找等問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍“質(zhì)與量”的協(xié)調(diào)互動(dòng)。

突出塑形聚力，確保管得嚴(yán)。嚴(yán)管可以塑形，厚愛(ài)方能聚力。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，突出監(jiān)督約束，持續(xù)加大干部選拔任用工作監(jiān)督檢查力度，積極發(fā)揮科級(jí)干部選拔預(yù)審前置性監(jiān)督作用，實(shí)施干部選拔任用事中監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展干部選拔任用“帶病提拔”集中倒查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一體銜接領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈管理和社交圈管理，注重通過(guò)談心談話、實(shí)地走訪、隨機(jī)家訪、明察暗訪等方式拓寬監(jiān)督覆蓋面，推動(dòng)干部監(jiān)督工作質(zhì)效由“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”向“事前預(yù)審、事中監(jiān)督、事后評(píng)議”全鏈條拓展延伸。堅(jiān)定堅(jiān)決推動(dòng)干部能上能下，按照情形類(lèi)別、崗位要求、主觀原因、客觀因素，細(xì)化制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法，探索制定領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為行為認(rèn)定處理辦法，建立以“提醒談話、限期整改、果斷調(diào)整”為主的漸進(jìn)式“向下”機(jī)制，確保干部“下”得服氣。同時(shí)，加大“下”的干部跟蹤回訪力度，有針對(duì)性安排“下”的干部到鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重一線鍛作風(fēng)、提能力，對(duì)干得好、評(píng)價(jià)高的干部及時(shí)重新使用，推動(dòng)形成能上能下的良性循環(huán)。全力優(yōu)化關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，深入貫徹改善條件艱苦高海拔地區(qū)干部工作生活健康狀況的具體措施，做細(xì)做實(shí)干部體檢、調(diào)休、療養(yǎng)、就醫(yī)、心理關(guān)懷等工作，用好用活公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行“杠桿”作用，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，精準(zhǔn)厘清負(fù)責(zé)和問(wèn)責(zé)的具象表現(xiàn)，釋放容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名激勵(lì)效應(yīng)，以組織擔(dān)當(dāng)讓實(shí)干者安心安業(yè)、開(kāi)拓者奮勇?tīng)?zhēng)先。

（作者系青海省海西州委常委、組織部部長(zhǎng)）