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【強(qiáng)國(guó)講堂】吳俊:筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線 共繪網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)藍(lán)圖(3)

中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)發(fā)展十分迅速。截至2022年12月,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.08億,占網(wǎng)民整體的28.9%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為61.9%。城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距進(jìn)一步縮小。全國(guó)農(nóng)村寬帶用戶總數(shù)達(dá)1.76億戶,比上年增長(zhǎng)11.8%。鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,全國(guó)行政村通光纖和通4G比例均超過(guò)98%。鄉(xiāng)村智慧物流設(shè)施更加完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)初見(jiàn)成效,形成了重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布、服務(wù)為主線的全鏈條數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。全國(guó)110個(gè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目取得顯著進(jìn)展,鄉(xiāng)村旅游智慧化水平大幅提升,形成了數(shù)字文旅、智慧旅游等新型服務(wù)模式,一批具有較強(qiáng)影響力的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)蓬勃發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)新模式不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能,網(wǎng)絡(luò)扶智持續(xù)激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁向新階段。

我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展繁榮離不開(kāi)政府治理能力現(xiàn)代化的同步提升。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,我國(guó)政務(wù)信息化水平得到長(zhǎng)足發(fā)展,從技術(shù)支撐的政務(wù)管理轉(zhuǎn)向技術(shù)賦能的服務(wù)治理。這一轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)三大典型特征:一是從科層式有距離感的分級(jí)管理向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的整體無(wú)縫服務(wù)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)政府結(jié)構(gòu)下,無(wú)論是橫向的部門設(shè)置,還是縱向的層級(jí)設(shè)置,物理上多處于分散狀態(tài),且存在流程冗長(zhǎng)等問(wèn)題;“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”以簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、提升服務(wù)為目的,以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)為依托,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”的服務(wù)管理新模式。一方面,數(shù)字政務(wù)服務(wù)向“多服務(wù)匯聚、全流程在線”方向不斷深化;另一方面,數(shù)字政務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出“入口上移、服務(wù)下沉”的發(fā)展態(tài)勢(shì),政務(wù)服務(wù)的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”正在被逐步破解。

二是從相對(duì)封閉、不透明的政府管理走向開(kāi)放、更為科學(xué)的政務(wù)治理。受各種條件制約,傳統(tǒng)的政府管理活動(dòng)決策流程透明度低,政務(wù)信息不開(kāi)放,容易出現(xiàn)部分政府官員暗箱操作的情況。隨著政務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化改造完成,信息公開(kāi)、數(shù)據(jù)開(kāi)放等制度的建立讓政府管理的公開(kāi)性和透明度大大提升,有利于公眾第一時(shí)間獲取政務(wù)信息,加快形成民眾參與、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同治理模式。

三是政務(wù)運(yùn)行由傳統(tǒng)的手工作業(yè)轉(zhuǎn)為智能處理。長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)政府管理人員日常運(yùn)作以手工作業(yè)為主,借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)開(kāi)發(fā)在線智能客服,拓展政務(wù)服務(wù)信息交互渠道,應(yīng)用流程機(jī)器人技術(shù)加快智能化處理水平,提升政務(wù)服務(wù)管理效能,開(kāi)展輿情大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),洞察民情社情,提高政務(wù)服務(wù)決策質(zhì)量等都已對(duì)傳統(tǒng)政府管理方式和運(yùn)作方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)

習(xí)近平總書記指出:“互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái),億萬(wàn)網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息,這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響,特別是會(huì)對(duì)他們對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響。”互聯(lián)網(wǎng)的早期發(fā)展更多展現(xiàn)其技術(shù)工具的屬性,隨著向千行百業(yè)的不斷滲透,互聯(lián)網(wǎng)也越來(lái)越突顯其經(jīng)濟(jì)屬性和思想文化屬性。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已成為嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一種文化基因,帶來(lái)一系列重大變革,使人類思想文化進(jìn)入大發(fā)展、大交流、大融合的新階段。過(guò)去一段時(shí)期以來(lái),在全球互聯(lián)網(wǎng)思想輿論領(lǐng)域,西方依靠話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)對(duì)外進(jìn)行價(jià)值觀輸出,“網(wǎng)絡(luò)自由”“網(wǎng)絡(luò)中立”等符合美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家利益要求的互聯(lián)網(wǎng)輿論走向全球并產(chǎn)生重要影響,而體現(xiàn)中國(guó)理念、中國(guó)主張的互聯(lián)網(wǎng)理論有待進(jìn)一步凝聚共識(shí),形成規(guī)則,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)公正合理發(fā)展的基本準(zhǔn)則和制度性權(quán)力。

責(zé)任編輯:范璧萱校對(duì):趙葦最后修改:
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