●人才競爭的本質是人才制度的競爭，惠才之策、優(yōu)才之舉，不能只停在口上、寫在紙上，要有落實之舉，推動政策落地生根

●以市場化手段聚才引才用才，對各類人才的成果歸屬、股權激勵、知識收益等堅持差異化分配，讓創(chuàng)新人才名利雙收、讓創(chuàng)業(yè)人才業(yè)有所成、讓技能人才勞有所得

習近平總書記指出，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。我們黨歷來有尊重人才、關愛人才、團結人才、成就人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，更有聚天下英才而用之的廣闊胸襟。用好人才資源，發(fā)揮最大效能，就要真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，使人才真正成為破解創(chuàng)新之問的答案和攻克“卡脖子”難題的鑰匙。 

制度上一諾千金。“良禽擇木而棲”，人才競爭的本質是人才制度的競爭，要圍繞引才用才需求創(chuàng)新機制、健全體制、兌現承諾。要有創(chuàng)新之策，在引才育才用才上積極推陳出新，發(fā)揮人才政策的“磁場”效應。提出適應人才發(fā)展的長遠戰(zhàn)略和亮點品牌，主動推出補短板、強弱項的專項政策，在人才評價、薪酬待遇、成果轉化等方面打開“綠色通道”，構建起人才保障服務的“四梁八柱”。要有踐言之行?；莶胖摺?yōu)才之舉，不能只停在口上、寫在紙上，政策實施主體對于人才的政策承諾要有立木而信般的擔當盡責；制定人才工作“負面清單”，清除“腸梗阻”，加大督查考核問責，對于言而不行、言而無信的個別地方要敢于“亮紅燈”“出黃牌”。要有落實之舉，推動政策落地生根，實現從“紙面”到“地面”的躍遷；積極推進人才工作的“數智化”改革，迭代升級人才工作數字化平臺，做到人才需求“一網通管、一屏通覽、一鍵通辦”；探索“人才碼”應用場景，運用大數據推動人才項目金融授信等服務，打通人才政策落地“最后一公里”。

行動上求賢若渴。人才是謀發(fā)展、謀創(chuàng)新的重要支撐，要時刻保持發(fā)現人才如獲至寶的激情、推薦人才不拘一格的氣魄、使用人才各盡其才的態(tài)度。梯度化引進。結合東中西部、沿海和內地、都市圈和增長極之間人才環(huán)境、發(fā)展現狀的現實差異，“不拼黃金拼環(huán)境”；用好“校地”合作育人模式，實施在校培養(yǎng)、在地使用，播撒未來人才的“金種子”；實施人才“洄游”計劃，重點瞄準在外創(chuàng)業(yè)求學的中青年人才以情引才、用心留才，形成本地化、差異化的人才吸引力。產業(yè)化培育。瞄準未來產業(yè)發(fā)展方向，積極建圈強鏈，以產業(yè)鏈帶動人才鏈，以人才鏈帶動創(chuàng)新鏈，以產業(yè)集聚帶動人才集聚，以產業(yè)選才、平臺引才、項目育才，推動產業(yè)化市場化研究院、科研機構的落地，瞄準一批具有代表性、影響力的研究團隊引進培育，促進產城才三者有機融合。差異化使用。實施“塔尖”+“塔基”人才政策，搭建更趨合理的人才梯隊，開展拔尖、壯腰、實基行動，不只關注以高端人才為代表的“塔尖”，更要注重以技能人才為主的“塔基”，以只爭朝夕的心態(tài)、全力以赴的狀態(tài)，做優(yōu)高學歷、高層次的頭部人才，做強發(fā)展急需、緊缺的中部人才，做大基層、基礎的底部人才，形成可觀可用的整體人才隊伍。

評價上科學精準。改革人才評價體系，發(fā)揮人才評價的“風向標”作用，完善以創(chuàng)新能力、質量、貢獻為導向的人才評價體系，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持多元化評價。切實轉變職能，管方向、管宏觀，不搞事無巨細、大包大攬，摒棄“一言堂”，不搞“一刀切”，堅決破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的評價體系，充分向用人主體放權，尊重用人單位評價意見，發(fā)揮企業(yè)評價、機構評價、行業(yè)評價作用。堅持市場化評價。要突出對人才在能力貢獻、價值創(chuàng)造、產業(yè)帶動方面的評估，特別在戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)，要建立健全以薪酬評價、投資評價、績效評價為主的評價體系，以市場化手段聚才引才用才，對各類人才的成果歸屬、股權激勵、知識收益等堅持差異化分配，讓創(chuàng)新人才名利雙收、讓創(chuàng)業(yè)人才業(yè)有所成、讓技能人才勞有所得。堅持專業(yè)化評價。突出人才評價的針對性和準確性，遵循科學發(fā)展、產業(yè)發(fā)展、人才發(fā)展的客觀規(guī)律，改變評價手段單一、評價模式簡單的局面，建立一支以行業(yè)領軍人物和技術骨干為主的專業(yè)考核評價隊伍，“讓專家選擇專家、讓人才評價人才”。

情感上開放包容。人才最看重的是事業(yè)，最注重的是環(huán)境，要持續(xù)減負松綁支持激勵，尊重人才、服務人才、包容人才，讓環(huán)境有溫度、讓人才有前途，形成近悅遠來的良好局面。緊緊圍繞激發(fā)人才活力，打造寬松的人才環(huán)境、良好的政策環(huán)境、優(yōu)越的市場環(huán)境、舒心的工作環(huán)境，讓人才人有所屬、心有所期；加強對人才政治引領政治吸納，既保證方向不偏、旗幟不變，又不能管得太死、干涉過多，給予人才發(fā)展充分的空間；樹立開放、包容的心態(tài)，打破思維桎梏，做到不拘一格、唯才是舉，堅持兼容并蓄、柔性引才，不求所有、但求所用；落實黨委政府聯系服務人才工作政策，優(yōu)化整合人才服務措施，為人才提供“保姆式”“店小二”的全方位服務，及時解決醫(yī)療教育住房等方面的后顧之憂，打造創(chuàng)業(yè)興業(yè)、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

(作者系重慶市江北區(qū)委常委、組織部部長）