二、過去五年在滿足人民美好生活需要、打造高品質(zhì)生活上取得的重大成就

（一）取得的重大成就

過去五年，是我國人民生活品質(zhì)全方位改善的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，我國公共服務(wù)體系日益健全，人民生活品質(zhì)不斷提升，基本公共服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。2023年政府工作報(bào)告指出，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，全國居民人均可支配收入年均增長5.1%。居民消費(fèi)價(jià)格年均上漲2.1%。新增勞動(dòng)力平均受教育年限從13.5年提高到14年?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增加1.4億、覆蓋10.5億人，基本醫(yī)保水平穩(wěn)步提高。多年累計(jì)改造棚戶區(qū)住房4200多萬套，上億人出棚進(jìn)樓、實(shí)現(xiàn)安居。

五年來，人民群眾的幸福感不斷提升。2023年3月，國際知名民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索集團(tuán)發(fā)布了一份有關(guān)全球幸福指數(shù)的調(diào)查報(bào)告，結(jié)果顯示，在32個(gè)國家中，幸福感指數(shù)最高的國家是中國(91%)，其后是沙特阿拉伯(86%)、荷蘭(85%)、印度(84%)、巴西(83%)。美國(76%)和日本(60%)分別排在第14、第29名。

過去五年在滿足人民美好生活需要、打造高品質(zhì)生活上取得的重大成就主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，滿足人民美好生活需要、打造高品質(zhì)生活的頂層設(shè)計(jì)不斷完善，制度體系更加完備。黨的十九大報(bào)告提出要“完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”。黨的十九屆五中全會(huì)提出“改善人民生活品質(zhì)”。2022年印發(fā)的《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》提出，到2025年，公共服務(wù)制度體系更加完善，政府保障基本、社會(huì)多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局基本形成，民生福祉達(dá)到新水平。

第二，人民生活品質(zhì)全方位改善，代表人民生活品質(zhì)的人類發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)明顯提升。我國居民人均預(yù)期壽命由2020年的77.93歲提高到2021年的78.2歲。從人均預(yù)期壽命來看，我國的人類發(fā)展指數(shù)也在明顯提升。

第三，公共服務(wù)質(zhì)量不斷提升，公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高。我國著力健全公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育服務(wù)體系。2022年，九年義務(wù)教育鞏固率為95.5%，高中階段毛入學(xué)率為91.6%；全年研究生教育招生124.2萬人，在學(xué)研究生365.4萬人，畢業(yè)生86.2萬人；普通、職業(yè)本?？普猩?014.5萬人，在校生3659.4萬人。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，全國各地推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)與縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋面，為人民群眾提供全方位全周期的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；不斷完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平公正的多層次社會(huì)保障體系，社會(huì)保障網(wǎng)更加穩(wěn)固可持續(xù)。2022年，全年全國各類棚戶區(qū)改造開工134萬套，基本建成181萬套；全國保障性租賃住房開工建設(shè)和籌集265萬套（間）。

第四，公共服務(wù)覆蓋面逐步向全民擴(kuò)展，均衡性可及性不斷提升。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。截至2022年末，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.53億人、2.38億人、2.91億人。全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。民生保障和公共服務(wù)投入不斷增加。財(cái)政支出方面，2022年全國一般公共預(yù)算支出突破26萬億元，同比增長6.1%。社會(huì)保障和就業(yè)支出增長8.1%，教育支出增長5.5%。養(yǎng)老保障體系不斷完善。按照4%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月93元提高至98元。中央財(cái)政下達(dá)基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付9278億元資金，加大對(duì)地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助力度，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。合理提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每人每年不低于610元。

（二）存在的突出問題

同時(shí)，我們也要看到，與我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新形勢新要求相比，與人民日益增長的美好生活需要相比，我國人民生活品質(zhì)方面還存在著一些突出問題。民生領(lǐng)域還存在不少短板，就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面還存在不少難題。比如，在教育方面，入園難、入園貴問題依然存在；在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系還需完善；在養(yǎng)老服務(wù)體系方面，養(yǎng)老床位短缺、專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員短缺現(xiàn)象較為突出；在住房保障方面，青年人、新市民住房問題突出，租賃住房租金漲幅過快；在社會(huì)服務(wù)方面，基本殯葬服務(wù)設(shè)施不足，基本殯葬公共服務(wù)體系還不完善。