李軍鵬 中共中央黨校（國家行政學(xué)院）公共管理教研部教授

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2023年3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

今天我主要講三個(gè)部分：第一，新時(shí)代滿足人民美好生活需要、打造高品質(zhì)生活的理論與實(shí)踐意義；第二，過去五年在滿足人民美好生活需要、打造高品質(zhì)生活上取得的重大成就；第三，新時(shí)代滿足人民美好生活需要、打造高品質(zhì)生活的目標(biāo)與對(duì)策。

一、新時(shí)代滿足人民美好生活需要、打造高品質(zhì)生活的理論與實(shí)踐意義

黨的二十大報(bào)告的第九部分是“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”。2023年政府工作報(bào)告指出，“切實(shí)保障和改善民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增加民生投入，著力?；?、兜底線、促公平，提升公共服務(wù)水平，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉。”

人民生活品質(zhì)是對(duì)人民群眾享有高質(zhì)量、高水平、全保障、均衡可及的公共服務(wù)與優(yōu)質(zhì)生活狀態(tài)的概括與描述。高品質(zhì)生活是人民群眾美好生活需要不斷得到滿足、人民群眾滿意度與幸福感不斷提升的生活狀態(tài)。提升人民生活品質(zhì)，要求推進(jìn)基本公共服務(wù)的質(zhì)量優(yōu)化、水平提升、全面覆蓋等，從而使人民群眾過上高品質(zhì)生活。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國正邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，滿足人民美好生活需要、打造高品質(zhì)生活具有重要的理論與實(shí)踐意義。

（一）滿足人民美好生活需要、打造高品質(zhì)生活是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求

人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，人民至上是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。馬克思主義經(jīng)典作家高度重視滿足社會(huì)共同需求，提出了提升人民生活品質(zhì)、增進(jìn)人民福祉的相關(guān)理論。一是要發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力來滿足人的“需要的無限性與廣泛性”。馬克思指出，人以其需要的無限性和廣泛性區(qū)別于其他一切動(dòng)物。二是要著眼于人的全面自由發(fā)展，不斷提升人民生活品質(zhì)。共產(chǎn)主義社會(huì)是實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的最高階段。三是要在滿足社會(huì)共同需要的基礎(chǔ)上給人民群眾提供全面保障。四是要由國家出面向全體社會(huì)成員提供普惠性的基本公共服務(wù)。恩格斯指出，要由國家出資對(duì)一切兒童毫無例外地實(shí)行普遍教育，這是一件公平的事情，因?yàn)槊恳粋€(gè)人都無可爭辯地有權(quán)全面發(fā)展自己的才能。

中國共產(chǎn)黨的初心使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。習(xí)近平總書記指出：“自成立以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價(jià)，這一點(diǎn)都始終不渝、毫不動(dòng)搖。”