三、一切為了人民并依靠人民的無我擔(dān)當(dāng)者

曾與農(nóng)民一起挨餓、跟他們一道挑糞種地的習(xí)近平，在地方工作時(shí)就把“下訪”定為一項(xiàng)制度，走入民眾中聽取他們的意見建議，為他們排憂解難。

這是1983年，時(shí)任河北省正定縣委書記的習(xí)近平，臨時(shí)在大街上擺桌子聽取老百姓意見。新華社發(fā)

擔(dān)任總書記后他最常做的事情之一就是去到田間地頭車間店鋪，跟大家一起交流。他也花很多時(shí)間給基層民眾回信，包括少數(shù)民族村民和中小學(xué)生。

有次習(xí)近平到北京胡同里一戶人家做客，一起包餃子。臨走時(shí)習(xí)近平說，其實(shí)他特別愿意跟老百姓“聊聊天兒嘮嘮嗑兒”。作為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，他異常忙碌，“我忙就是忙這些事，‘國之大者’就是人民的幸福生活。”習(xí)近平說。

2019年2月1日，習(xí)近平在北京看望慰問基層干部群眾，考察北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作時(shí)，在前門東區(qū)草廠四條胡同，同朱茂錦一家人包餃子、聊家常。新華社記者 鞠鵬 攝

“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”，他經(jīng)常這樣說。

3月5日下午，習(xí)近平參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議。他的西裝外衣口袋上佩戴著和江蘇團(tuán)其他140多名代表同樣款式的紅色出席證，上面印著國徽、姓名和出席證號(hào)。習(xí)近平與其他代表一起審議政府工作報(bào)告，討論國家事務(wù)。

在今年不到10天的兩會(huì)會(huì)程中習(xí)近平3次到團(tuán)組。2013年到2022年的10年間，他53次到團(tuán)組審議討論，與約400位代表委員面對面交談。

習(xí)近平曾問來自湖南湘西的代表，貧困村“去年有多少人娶媳婦兒”；問吉林代表團(tuán)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“白雪換白銀換來了嗎”。他惦記曾經(jīng)考察過的青海省海東市互助土族自治縣班彥村，聽聞村里土炕換成了電熱炕，還細(xì)問“村民們的電熱炕是什么樣的”。

熟悉中國政治的人把領(lǐng)導(dǎo)人在兩會(huì)上與代表委員交流互動(dòng)、共商國是視作中國式民主的一種程序和體現(xiàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)得最多的事情之一便是：加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，擴(kuò)大人民有序政治參與。他在2023年新年賀詞中說：“中國這么大，不同人會(huì)有不同訴求，對同一件事也會(huì)有不同看法，這很正常，要通過溝通協(xié)商凝聚共識(shí)。”

年初，習(xí)近平全票當(dāng)選本屆全國人大代表。與他一同當(dāng)選代表的還有2900多人。一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例比上屆要高，農(nóng)民工代表人數(shù)也增加了。

2021年11月，習(xí)近平參加北京市區(qū)人大代表換屆選舉投票，用自己的選民證拿到選票，寫票后，投入票箱。中國最近一次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉在去年6月底全面完成。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及10.64億選民，是世界上規(guī)模最大的基層民主選舉之一。

人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度，全國人大代表履行著從制定法律、監(jiān)督政府及司法機(jī)構(gòu)到選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人等職責(zé)。

55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的全國人大代表。董彩云是人口只有兩萬多的保安族的代表。4年前，她在人代會(huì)上提出新修一條高速公路、讓該族一個(gè)聚居縣能更快發(fā)展的建議。她的建議得到了其他代表的認(rèn)同，到現(xiàn)場參加討論的習(xí)近平也作出回應(yīng)，請有關(guān)部門研究。后經(jīng)交通部門論證，這條高速公路投入建設(shè)，預(yù)計(jì)今年完工。“這條路寄托著家鄉(xiāng)人民對現(xiàn)代化生活的向往。”董彩云說。

連云港市新浦汽車總站職工權(quán)太琦是十二屆和十三屆全國人大代表，她提出的關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)亩鄠€(gè)建議被采納。她在5年前選舉國家主席時(shí)，投了習(xí)近平一票。“選他當(dāng)主席是因?yàn)槲矣X得他靠得住，是一位真正為人民著想的領(lǐng)導(dǎo)人。”

她回憶，有次在習(xí)近平參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，她在發(fā)言中提及，汽車客運(yùn)中因?yàn)闆]有預(yù)留座位，免票上車的兒童一多，往往造成超員問題。習(xí)近平很關(guān)心這件事，說：“汽車是‘一個(gè)蘿卜一個(gè)坑’??！”他當(dāng)即現(xiàn)場進(jìn)一步了解情況。會(huì)后，針對權(quán)太琦反映的問題，政府部門經(jīng)過論證，出臺(tái)了更加符合實(shí)際的運(yùn)營方案。

“習(xí)近平跟我們基層代表講話時(shí)，語氣在句末總是上揚(yáng)，帶著商量的口吻，‘是不是這樣？’‘這樣好不好？’”權(quán)太琦說。2021年兩會(huì)期間一個(gè)晚上，人代會(huì)召開預(yù)備會(huì)議，權(quán)太琦又一次見到習(xí)近平。她上前向他提起當(dāng)年互動(dòng)情景，但當(dāng)時(shí)現(xiàn)場擠滿人，習(xí)近平說“有什么事咱們回頭再說”。當(dāng)天夜里11時(shí)許，她接到習(xí)近平囑托工作人員打來的電話，問她有什么建議要提，有什么問題要說。

習(xí)近平認(rèn)為，民主是現(xiàn)代化國家的必然要求，但必須符合國情，中國的民主不應(yīng)該與西方民主一樣。他把中國式民主概括為“全過程人民民主”，稱其為社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，“實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一”，是“最廣泛、最真實(shí)、最管用”的民主。習(xí)近平說，民主是要用來解決人民需要解決的問題的。

2021年11月5日，習(xí)近平在北京市西城區(qū)中南海選區(qū)懷仁堂投票站參加區(qū)人大代表選舉投票。新華社記者 鞠鵬 攝

習(xí)近平不容忍對社會(huì)主義民主制度的挑戰(zhàn)。一位親歷者回憶，在2014年1月的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平面對全體中紀(jì)委委員和各省紀(jì)委官員，用很多時(shí)間講衡陽賄選案，連聲追問六個(gè)“到哪兒去了”：“這里面的共產(chǎn)黨員到哪兒去了？”“市委和市政府到哪兒去了？”“當(dāng)?shù)厝舜箢I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部到哪兒去了？”“當(dāng)?shù)氐募o(jì)委到哪兒去了？”“這些人的黨紀(jì)國法觀念到哪兒去了？”“這些人的良知到哪兒去了？”此后，習(xí)近平又至少兩次提到這一案件。衡陽賄選案中，467人受到責(zé)任追究。

在華美籍媒體人伊谷然評(píng)價(jià)習(xí)近平提出的全過程人民民主時(shí)說，中國的民主是基于“人民至上”原則的民主。通過改善老百姓的生活、滿足人民的需要，民主落到了實(shí)處。

中國式現(xiàn)代化實(shí)踐常常令外國人驚嘆的是，它在一個(gè)國家覆蓋的人口規(guī)模自歐洲工業(yè)革命以來前所未有。習(xí)近平說，光是解決14億多人的吃飯問題，就是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。還有就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等問題，哪一項(xiàng)解決起來都不容易，哪一項(xiàng)涉及的人群都是天文數(shù)字。

習(xí)近平在2019年曾以“我將無我，不負(fù)人民”來表達(dá)他的履職信念、追求和決心。

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化也意味著依法治國踏上新征程。習(xí)近平說：“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題，也是各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個(gè)重大問題。”他說，推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。

中共二十大報(bào)告首次將法治建設(shè)等內(nèi)容專章單列，并作出重點(diǎn)部署。去年底，習(xí)近平發(fā)表署名文章紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年。他要求，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)保障，并強(qiáng)調(diào)“依憲立法”。

人代會(huì)上，習(xí)近平和其他代表一同投票，通過了關(guān)于修改立法法的決定，明確了合憲性審查相關(guān)要求。“全過程人民民主”首次被寫入這部被稱為“管法之法”的法律。

2018年，習(xí)近平成為第一位在憲法前宣誓的中國國家主席。今年他再度宣誓：“忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力奮斗！”