五、堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路
(一)新征程開啟新發(fā)展階段
全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。這一戰(zhàn)略判斷,為我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策提供了根本依據(jù)。準確把握新發(fā)展階段,需要辯證的理論邏輯、整體的歷史邏輯和清晰的現(xiàn)實邏輯。
從理論邏輯上說,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話中指出:“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”這表明,新發(fā)展階段是內(nèi)含于社會主義初級階段之中的一個時期,而不是脫離社會主義初級階段之外的時期;同時,新發(fā)展階段又是在社會主義幾十年發(fā)展積累的基礎(chǔ)上,站到了新起點上的階段。社會主義初級階段的發(fā)展變化遵循質(zhì)量互變規(guī)律,歷史規(guī)律性與主體能動性辯證統(tǒng)一的規(guī)律。辯證把握社會主義初級階段的理論邏輯,是準確把握新發(fā)展階段的前提,也是激勵人民充分發(fā)揮主體性、推動社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。
從歷史邏輯上說,新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是新中國成立以來一以貫之的目標,進入新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民接續(xù)奮斗的結(jié)果。站起來、富起來、強起來從大歷史視野勾勒出新發(fā)展階段的整體性歷史邏輯。
從現(xiàn)實邏輯上說,經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放40多年來的不懈奮斗,我國已經(jīng)擁有開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、朝向新的更高目標邁進的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。這種物質(zhì)基礎(chǔ)是我們堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣,也是對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程滿懷信心的根基,更是明確我國進入新發(fā)展階段的現(xiàn)實依據(jù)。
(二)新征程具有新發(fā)展基礎(chǔ)
經(jīng)過幾十年接續(xù)發(fā)展,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力實現(xiàn)了一個臺階又一個臺階的大躍升,如期全面建成小康社會,人民生活水平顯著提高,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升,中國特色社會主義制度優(yōu)勢得以彰顯。中國現(xiàn)代化建設(shè)取得的一切成就和積累的物質(zhì)基礎(chǔ),為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程具備的堅實基礎(chǔ),如果以量化的數(shù)字來展示更具直觀性。從經(jīng)濟實力看,從2020年開始,我國GDP總量超過100萬億元,人均GDP達到10000美元,穩(wěn)居世界上中等收入國家行列;從人類發(fā)展指數(shù)看,根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的數(shù)據(jù),中國的人類發(fā)展指數(shù)從1990年的0.501已經(jīng)躍升到2018年的0.758,進入高人類發(fā)展水平國家組;從脫貧攻堅的成果看,現(xiàn)行標準下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。
總體來說,黨的十八大以來,我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強,國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
(三)新征程面臨新發(fā)展環(huán)境
從國際看,當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體整體力量上升,呈現(xiàn)“東升西降”或“新升老降”的發(fā)展態(tài)勢。與此同時,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義甚囂塵上,新冠疫情、俄烏沖突等增加了國際環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性。
從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有多方面優(yōu)勢和條件,經(jīng)濟長期向好,社會大局穩(wěn)定,制度優(yōu)勢顯著,但同時還面臨很多矛盾問題、風(fēng)險挑戰(zhàn)、短板弱項。總體來說,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。
面對新發(fā)展環(huán)境,應(yīng)對新機遇新挑戰(zhàn),要心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強干事?lián)?zé)的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識我國社會矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)。要善于認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律,善于從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機理、探究歷史規(guī)律,提高在危機中育先機、于變局中開新局的能力,增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
更重要的是,要通過總結(jié)規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅信不管世界如何變化,但是時與勢在我們一邊,這是我們的定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。
(四)新征程要求新發(fā)展目標
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上開啟的新發(fā)展階段,對現(xiàn)代化建設(shè)的程度、標準有更高的要求。概括起來就是要建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,要實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的全面提升,要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要促進人的全面發(fā)展,要讓人民生活更加美好。
我們黨不僅對2035年遠景目標作出展望,還具體規(guī)劃了“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展努力要實現(xiàn)的“六新”目標,即經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升。
目標就是方向,目標就是動力。新發(fā)展目標的確立,不僅體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征新要求,也是人民群眾對美好生活的新追求。為了實現(xiàn)新征程的新發(fā)展目標,我們需要充分調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,凝聚起14億中國人民的磅礴偉力。
(五)新征程貫徹新發(fā)展理念
理念是行動的先導(dǎo)。根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化的客觀實際,新發(fā)展階段我國將全面貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,不能簡單以GDP增長率論英雄,必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)系發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,具有很強的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性作用。
以新發(fā)展理念為引領(lǐng),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須完整、準確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念。第一是要從根本宗旨把握新發(fā)展理念;第二是要從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念;第三是要從憂患意識把握新發(fā)展理念。
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