代市長(zhǎng)殷勇在市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作市人民政府工作報(bào)告：未來(lái)五年團(tuán)結(jié)奮進(jìn)勇毅前行

奮力開創(chuàng)新時(shí)代首都發(fā)展新局面

展望未來(lái)五年

今后五年是北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)市第十三次黨代會(huì)部署，奮力開創(chuàng)新時(shí)代首都發(fā)展新局面。

今后工作要著重把握好五個(gè)方面

● 必須堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神。

● 必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位，始終把大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平作為首都發(fā)展的定向標(biāo)，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。

● 必須牢牢把握以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力在新征程上一馬當(dāng)先、走在前列。

● 必須堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平改革開放，充分發(fā)揮“兩區(qū)”和中關(guān)村先行先試政策優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力與活力。

● 必須深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更好惠及廣大市民。

部署2023年重點(diǎn)任務(wù)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好首都各項(xiàng)工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出抓好強(qiáng)信心、擴(kuò)內(nèi)需、促改革、惠民生、保健康、防風(fēng)險(xiǎn)工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局起好步。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、能源、水資源等指標(biāo)落實(shí)國(guó)家要求。

重點(diǎn)做好十二個(gè)方面工作

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化提升首都功能

深入實(shí)施北京城市總體規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果，加快編制重點(diǎn)街區(qū)控規(guī)。積極拓寬減量提質(zhì)路徑，城鄉(xiāng)建設(shè)用地再減8平方公里左右。深化規(guī)自領(lǐng)域問(wèn)題整改，堅(jiān)決守住戰(zhàn)略留白用地。

著力提升核心區(qū)服務(wù)功能。啟動(dòng)實(shí)施核心區(qū)控規(guī)新一輪行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)長(zhǎng)安街、天安門周邊等重點(diǎn)地區(qū)綜合整治。降低核心區(qū)“四個(gè)密度”，開展2000戶平房院落申請(qǐng)式退租和1200戶修繕，提升核心區(qū)宜居水平。

完善國(guó)際交往中心功能體系。高標(biāo)準(zhǔn)做好國(guó)家主場(chǎng)外交服務(wù)保障，抓緊推進(jìn)新國(guó)展二期、第四使館區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。提升國(guó)際教育、國(guó)際醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)，打造高品質(zhì)國(guó)際人才社區(qū)。加大對(duì)國(guó)際組織、國(guó)際機(jī)構(gòu)落地支持。

深化非首都功能疏解，推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局

堅(jiān)定有序推進(jìn)疏解整治促提升。治理違法建設(shè)2000萬(wàn)平方米以上、騰退土地2000公頃以上，實(shí)現(xiàn)全市基本無(wú)違法建設(shè)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。促進(jìn)100家以上一般制造業(yè)企業(yè)疏解提質(zhì)。打造一批精品宜居街巷，統(tǒng)籌用好騰退空間和地下空間資源增補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)施。

全面推動(dòng)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展。保持千億元以上投資強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)三大文化設(shè)施建成投用，啟動(dòng)第二批市級(jí)行政機(jī)關(guān)搬遷。做精做優(yōu)運(yùn)河商務(wù)區(qū)，推動(dòng)北京綠色交易所升級(jí)為國(guó)家級(jí)平臺(tái)。大力推進(jìn)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)、通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

著力提升重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展水平。深入實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃，深化京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好新首鋼工業(yè)遺存和冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)利用，提升平原新城綜合承載力。支持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。鞏固拓展支援合作成果。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。大力支持雄安新區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“交鑰匙”醫(yī)院項(xiàng)目竣工交付、京雄高速全線通車。推進(jìn)燃料電池汽車示范城市群等產(chǎn)業(yè)協(xié)同項(xiàng)目發(fā)展。深化京津冀污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和生態(tài)環(huán)境共建，推進(jìn)密云水庫(kù)水源保護(hù)共同行動(dòng)，推動(dòng)環(huán)京綠色生態(tài)帶建設(shè)。促進(jìn)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)共建共享。

強(qiáng)化教育、科技、人才支撐，加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心

辦好人民滿意的教育。深入推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化。拓展學(xué)前教育資源布局。鞏固提升“雙減”工作成效，新增中小學(xué)學(xué)位2萬(wàn)個(gè)，擴(kuò)大校長(zhǎng)、教師交流輪崗比例。堅(jiān)持普通高中多樣化特色發(fā)展，推進(jìn)特殊教育普惠發(fā)展，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。支持在京高校“雙一流”建設(shè)。

打造世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量運(yùn)行，抓好懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息、生命科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域取得更多創(chuàng)新應(yīng)用成果。支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體和共性技術(shù)平臺(tái)。出臺(tái)基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動(dòng)方案。加快科技成果轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全環(huán)節(jié)改革。

大力建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)。推動(dòng)中關(guān)村24條先行先試改革政策擴(kuò)大到示范區(qū)全域。健全“三城一區(qū)”融合發(fā)展機(jī)制，中關(guān)村科學(xué)城統(tǒng)籌南北區(qū)均衡發(fā)展，懷柔科學(xué)城著力打造高端科學(xué)儀器裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，未來(lái)科學(xué)城加緊建設(shè)“兩谷一園”，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)積極承接三大科學(xué)城成果外溢。

全面增強(qiáng)首都人才凝聚力。面向全球招賢引才，提高人才自主培養(yǎng)能力。支持企業(yè)與在京高校院所共建產(chǎn)教融合基地、特色研究院、交叉學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，加快培養(yǎng)高精尖產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。深化人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等體制機(jī)制改革。

著力擴(kuò)大內(nèi)需，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展

把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。加緊推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，深化商圈改造提升行動(dòng)，試點(diǎn)建設(shè)80個(gè)“一刻鐘便民生活圈”。積極培育數(shù)字消費(fèi)、文化消費(fèi)、綠色消費(fèi)、冰雪消費(fèi)，加強(qiáng)商旅文體等消費(fèi)跨界融合，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。

發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。深入推進(jìn)“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程，開工建設(shè)京東方北京6代線等一批重大項(xiàng)目。用好政府專項(xiàng)債，在清潔能源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域再發(fā)行一批不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金項(xiàng)目。

發(fā)展鞏固高精尖產(chǎn)業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。加強(qiáng)集成電路系列重要研發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，聚焦新型抗體、細(xì)胞和基因治療等前沿領(lǐng)域，做強(qiáng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)等信息科技標(biāo)桿項(xiàng)目，加快新能源汽車優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。支持北交所擴(kuò)大交易規(guī)模。

加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。系統(tǒng)推進(jìn)新一代數(shù)字集群專網(wǎng)、邊緣計(jì)算體系等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化提升和算力中心統(tǒng)籌布局，新增5G基站1萬(wàn)個(gè)以上。推進(jìn)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，提升國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所能級(jí)，積極布局互聯(lián)網(wǎng)3.0等新賽道。

全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”“三平臺(tái)”。積極開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放的先行先試，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)再升級(jí)，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。加快中德、中日國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)綜保區(qū)申請(qǐng)創(chuàng)設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展。積極構(gòu)筑航空“雙樞紐”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。高水平辦好中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇、金融街論壇。深化京港、京澳全方位合作，促進(jìn)京臺(tái)交流合作。

更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、注銷等事項(xiàng)辦理流程，推出更多“一證通辦”事項(xiàng)和“一件事”集成辦服務(wù)場(chǎng)景。推進(jìn)“6+4”一體化綜合監(jiān)管改革，建設(shè)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)。增強(qiáng)政策可知曉可操作性。健全“服務(wù)包”“服務(wù)管家”工作機(jī)制。

著力增強(qiáng)各類企業(yè)活力。深化新一輪國(guó)企改革。鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。積極促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加大研發(fā)創(chuàng)新、場(chǎng)景應(yīng)用、融資上市等支持力度。更大力度吸引和利用外資。

扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，增強(qiáng)大國(guó)首都文化軟實(shí)力

踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，加強(qiáng)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系建設(shè)。推進(jìn)“進(jìn)京趕考之路”等紅色資源傳承利用。抓好文明城區(qū)創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃收官，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市。

擦亮歷史文化“金名片”。做好老城整體保護(hù)，完成中軸線申遺保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)路縣故城、琉璃河考古遺址公園建設(shè)，基本完成長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)和“三山五園”國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建。促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號(hào)保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。

繁榮發(fā)展首都文化。加強(qiáng)博物館之城建設(shè)。深化全民閱讀活動(dòng)。著力打造“演藝之都”，推進(jìn)“大戲看北京”，辦好惠民文化消費(fèi)季。拓展“漫步北京”“暢游京郊”等品牌建設(shè)。深入實(shí)施“文化+”融合發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展數(shù)字藝術(shù)、沉浸式演出等數(shù)字文化場(chǎng)景建設(shè)。

有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.5萬(wàn)畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝以上、蔬菜產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)噸。落實(shí)農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”行動(dòng)，打響“北京優(yōu)農(nóng)”金字招牌。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)農(nóng)村街坊路100萬(wàn)平方米，實(shí)施150個(gè)村莊污水收集處理，改造提升農(nóng)村戶廁1000座，完成山區(qū)村1.5萬(wàn)戶農(nóng)戶清潔取暖改造，提升60個(gè)美麗休閑鄉(xiāng)村。

堅(jiān)持以改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，基本完成農(nóng)村承包地二輪延包試點(diǎn)任務(wù)，穩(wěn)步開展房地一體的宅基地、集體建設(shè)用地地籍調(diào)查和確權(quán)登記。完善“村地區(qū)管”機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。深化集體林場(chǎng)改革。

用繡花功夫治理城市，不斷提升首都城市治理現(xiàn)代化水平

深入開展城市更新行動(dòng)。啟動(dòng)危舊樓房改建和簡(jiǎn)易樓騰退20萬(wàn)平方米，老舊小區(qū)綜合整治新開工300個(gè)、完工100個(gè)，老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部。推動(dòng)老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質(zhì)增效。

強(qiáng)化交通綜合治理。打造一批軌道微中心。實(shí)施軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，加快地鐵12號(hào)線、17號(hào)線北段等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整公交線路65條，改善慢行系統(tǒng)品質(zhì)。調(diào)整優(yōu)化90條信號(hào)燈綠波帶，深入推進(jìn)火車站、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域交通整治。

加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。深入推進(jìn)生活垃圾分類，啟動(dòng)非居民其他垃圾計(jì)量收費(fèi)管理，完善社區(qū)可回收物、大件垃圾、裝修垃圾回收體系。開展物業(yè)管理突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。深化接訴即辦“每月一題”機(jī)制，再解決6.1萬(wàn)套房產(chǎn)證辦理歷史遺留難題。實(shí)施新一輪回天地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。

加快智慧城市建設(shè)。全面實(shí)施智慧城市建設(shè)規(guī)劃，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)慧治”。完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)感知體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。拓展醫(yī)療、教育、文旅、稅務(wù)等領(lǐng)域智慧應(yīng)用，深化數(shù)字化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好

狠抓污染防治不放松。深化“一微克”行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物治理，逐步淘汰國(guó)四重型柴油營(yíng)運(yùn)貨車，在公交、環(huán)衛(wèi)、出租等重點(diǎn)行業(yè)推廣新能源車。加強(qiáng)五大流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)和空間管控，動(dòng)態(tài)消除黑臭水體、劣五類水體。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。

有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高可再生能源比例。加強(qiáng)重點(diǎn)碳排放單位管理，促進(jìn)各類園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造升級(jí)，推動(dòng)公共建筑節(jié)能綠色化改造。建立健全面向中小微企業(yè)和市民的碳普惠激勵(lì)機(jī)制。

著力建設(shè)公園城市。核心區(qū)繼續(xù)挖潛增綠，其余各區(qū)全部達(dá)到國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜建設(shè)口袋公園、小微綠地，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)國(guó)家植物園，新增城市綠地200公頃，新建10處郊野公園，著力打造南苑森林濕地公園等大尺度綠化空間，統(tǒng)籌推動(dòng)綠隔地區(qū)拆建聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“綠地連片、綠道連通”。

今后五年的奮斗目標(biāo)

“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位進(jìn)一步強(qiáng)化，國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)，城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，人居環(huán)境品質(zhì)全面改善，共同富裕邁出新步伐，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

緊扣“七有”要求和“五性”需求，著力增進(jìn)民生福祉

促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。加大重點(diǎn)群體就業(yè)支持，開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)26萬(wàn)人。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。將4萬(wàn)名農(nóng)村就業(yè)勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)體系。制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)計(jì)劃及擴(kuò)大中等收入群體實(shí)施方案。

健全社會(huì)保障體系。做好生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作。試行個(gè)人養(yǎng)老金制度，推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。籌建保障性租賃住房8萬(wàn)套，竣工各類保障性住房9萬(wàn)套。增加高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給。優(yōu)化生育配套支持措施和婦幼健康服務(wù)。完善社會(huì)救助制度。

做好新階段疫情防控。對(duì)新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”，科學(xué)開展疫情監(jiān)測(cè)評(píng)估，精準(zhǔn)實(shí)施分級(jí)分類防控，著重做好老年人等重點(diǎn)群體防疫保障，全力加強(qiáng)重癥防范救治，有效維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快制定實(shí)施新一輪公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，著力優(yōu)化醫(yī)療資源布局，提升醫(yī)療救護(hù)設(shè)施配備，完善分級(jí)診療機(jī)制，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，拓展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應(yīng)用，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承和作用發(fā)揮，推動(dòng)新型疫苗、新藥等科研成果有效應(yīng)用，廣泛開展健康促進(jìn)活動(dòng)，深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

發(fā)揮“雙奧之城”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)做好后冬奧文章，完成北京奧運(yùn)博物館改造升級(jí)。精心組織中國(guó)網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松等品牌賽事。新建或更新一批群眾身邊的體育設(shè)施，新增各類森林步道100公里、健康綠道50公里。推動(dòng)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力維護(hù)首都和諧穩(wěn)定

深入開展韌性城市建設(shè)。制定韌性城市空間專項(xiàng)規(guī)劃。健全防災(zāi)救災(zāi)體系。加快海綿城市建設(shè)和積水點(diǎn)治理，加緊建設(shè)溫潮減河工程。開展燃?xì)?、供熱、供排水管道老化更新三年行?dòng)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治。加強(qiáng)道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理，基本完成經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患分類整治。深入開展火災(zāi)隱患治理，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)。深化食品藥品全鏈條安全監(jiān)管。

建設(shè)更高水平的平安北京。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”?？椕苌鐣?huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針。廣泛開展雙擁共建活動(dòng)。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)

加強(qiáng)政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處。

堅(jiān)持依法行政。自覺接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督。積極參與第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃。

提高政府效能。完善政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，一體化推進(jìn)數(shù)字服務(wù)、數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字政務(wù)。強(qiáng)化政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)。建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委貫徹落實(shí)辦法，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題整改，鞏固深化中央巡視、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改成效。始終堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”。以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。

文字整理：本報(bào)記者 范俊生 高枝 楊旗 宋佳音