12月19日，習(xí)近平總書記發(fā)表署名文章《譜寫新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》。文章強(qiáng)調(diào)，我們要以紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年為契機(jī)，貫徹黨的二十大精神，強(qiáng)化憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，推動(dòng)憲法實(shí)施，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)保障。全社會(huì)要不斷加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，勠力營(yíng)造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的濃厚氛圍，讓憲法精神在人民心中落地生根，使遵守憲法成為全體人民的自覺行動(dòng)，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)能。

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。我國(guó)現(xiàn)行憲法可以追溯到1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了具有臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，它為憲法的訂立奠定了基礎(chǔ)。1954年9月20日，中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議全票通過了《中華人民共和國(guó)憲法》。1954年憲法作為新中國(guó)第一部憲法是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民制定的，實(shí)現(xiàn)了黨的正確主張和人民共同意志的統(tǒng)一。從“五四憲法”誕生的全過程可以看出，這次立憲過程是我國(guó)歷史上的一次“民主立法、科學(xué)立法”的生動(dòng)實(shí)踐。第二部《中華人民共和國(guó)憲法》于1975年1月17日在第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上通過，共30條，被稱為“七五憲法”。第三部《中華人民共和國(guó)憲法》于1978年3月5日在第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上通過，被稱為“七八憲法”，主要內(nèi)容繼承了1954年憲法的一些基本原則，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、大力發(fā)展科學(xué)和教育事業(yè)。1982年12月，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過了新修改的《中華人民共和國(guó)憲法》，即我國(guó)現(xiàn)行憲法?，F(xiàn)行憲法頒布之后,截至目前，我國(guó)共對(duì)其進(jìn)行了五次修正。最近的一次為2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過憲法修正案，對(duì)憲法作出21條修正，包括完善依法治國(guó)和憲法實(shí)施舉措、增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的規(guī)定等。五次憲法修改，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，充分反映了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的發(fā)展成果。通過憲法修改，我國(guó)憲法在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中緊跟時(shí)代步伐，不斷與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。

現(xiàn)行憲法40年的偉大功績(jī)永載史冊(cè)

我們黨經(jīng)過艱辛探索和實(shí)踐，成功在中華大地上制定和實(shí)施具有鮮明社會(huì)主義性質(zhì)的憲法、真正意義上的人民憲法，在我國(guó)憲法發(fā)展史乃至世界憲法制度史上都具有開創(chuàng)性意義，為人類法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

如今，現(xiàn)行憲法已實(shí)施40年。現(xiàn)行憲法公布施行的這40年來，是我國(guó)改革開放深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展、人民生活水平不斷提高的40年。40年來，實(shí)踐充分證明，我國(guó)現(xiàn)行憲法有力堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了人民當(dāng)家作主，有力促進(jìn)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動(dòng)了社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程，有力促進(jìn)了人權(quán)事業(yè)發(fā)展，有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法治保障。

回首40年發(fā)展歷程，我們始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持以人民為中心，始終堅(jiān)持全面依法治國(guó)，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，這是我們?cè)趹椃òl(fā)展和實(shí)施的不平凡實(shí)踐中取得的重要制度經(jīng)驗(yàn)。

新時(shí)代10年我國(guó)憲法實(shí)踐成就舉世矚目

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。新時(shí)代10年來，我國(guó)憲法全面實(shí)施達(dá)到新高度，開辟了我國(guó)憲法實(shí)踐發(fā)展的新境界。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把憲法擺在全面依法治國(guó)戰(zhàn)略布局的突出位置，重視發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，推動(dòng)憲法制度實(shí)踐創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)，全面貫徹實(shí)施憲法取得重大成就。完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，通過完備的法律保證和推動(dòng)憲法全面實(shí)施；設(shè)立國(guó)家憲法日，加強(qiáng)憲法宣傳教育；建立健全憲法宣誓制度，增強(qiáng)國(guó)家工作人員憲法意識(shí)；制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法，落實(shí)憲法規(guī)定的國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度和國(guó)家標(biāo)志制度；制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法，推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折；全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)；總結(jié)提出了新時(shí)代十年在憲法實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn)……這些彪炳史冊(cè)的歷史性勝利，保證了憲法規(guī)定的大政方針和基本政策得到有效實(shí)施，同時(shí)也是維護(hù)憲法權(quán)威、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施偉大成效的生動(dòng)證明。這些憲法實(shí)施方面的最新實(shí)踐成果和工作經(jīng)驗(yàn)，彰顯了憲法精神和力量，不斷豐富憲法實(shí)施的實(shí)踐，提高憲法實(shí)施水平，推動(dòng)憲法實(shí)施發(fā)生了開創(chuàng)性、歷史性、全局性變化。

事實(shí)表明，新時(shí)代10年我國(guó)憲法制度建設(shè)和憲法實(shí)施監(jiān)督取得重大成效，全黨全社會(huì)憲法意識(shí)明顯提升，社會(huì)主義法治建設(shè)成果豐碩。

譜寫新征程上我國(guó)憲法實(shí)踐的絢麗篇章

偉大成就觀照現(xiàn)實(shí)，寶貴經(jīng)驗(yàn)昭示未來。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的不斷發(fā)展，對(duì)我們黨依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政提出了新的更高要求。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果、作出新規(guī)范，才具有持久生命力，才能更好發(fā)揮治國(guó)安邦的重要作用。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，維護(hù)憲法權(quán)威。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的二十大部署，推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國(guó)全過程。

法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。新征程上，要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。全面貫徹實(shí)施憲法是全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。要繼續(xù)在全黨全社會(huì)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

新征程上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，堅(jiān)定憲法自信，增強(qiáng)憲法自覺，把憲法作為全面依法治國(guó)的總依據(jù)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作必將在法治軌道上取得更加輝煌的成就，中華民族偉大復(fù)興必將凝聚起源源不斷的磅礴偉力。

（作者系遼寧撫順新?lián)嵋恍９?huì)主席）

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