在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村，是擺在我們面前的一個重要課題。黨的二十大報告提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，為新時代中國鄉(xiāng)村擘畫出一幅形神兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化新圖景。從黨的十九屆五中全會提出實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，強調(diào)把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置；2021年、2022年連續(xù)兩年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作出具體部署，一系列頂層設(shè)計和部署安排，充分體現(xiàn)了黨中央對鄉(xiāng)村建設(shè)工作一以貫之的高度重視和馳而不息的堅定決心。

在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏闊進程中，我們對建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村的認識也隨著實踐不斷發(fā)展、逐步完善。比如，黨的十九大報告提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”；2020年中央農(nóng)村工作會議提出“促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”；今年中辦國辦印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》提出“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村”，黨的二十大報告強調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，發(fā)展思路一脈相承，又聚焦不同發(fā)展階段，精準指明重點。

十年來，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，山鄉(xiāng)舊貌換新顏，發(fā)生了歷史性變化：一是農(nóng)村民生事業(yè)躍上新水平。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，農(nóng)村水電路通信等基礎(chǔ)設(shè)施提速建設(shè)、提檔升級。2017—2021年，全國農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長28.9%。二是鄉(xiāng)村生態(tài)展現(xiàn)新氣象。綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。三是鄉(xiāng)村文化蘊育新風(fēng)貌。鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)，廣大農(nóng)民精氣神得到有效提振。

鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民，要順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往，必須真正把好事辦好、把實事辦實。對標全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標，我們應(yīng)錨定宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)目標，繼續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓廣大農(nóng)民安居樂業(yè)；更要在“和”字上下足功夫，提振廣大農(nóng)民的精氣神，把“和”的理念貫穿到鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理方方面面。

堅持塑形與鑄魂并重，建設(shè)形神兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化鄉(xiāng)村。一方面，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局。加強中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造，推進農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接；深入開展村莊清潔和綠化行動，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管護長效機制；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化中心、文體廣場等基層文化體育設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向村覆蓋、往戶延伸，逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件；完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，補齊物流基地、分撥中心、配送站點和冷鏈倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施短板，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新農(nóng)村物流運營服務(wù)模式，讓鄉(xiāng)村宜居更宜業(yè)。另一方面，加快補齊鄉(xiāng)村文化建設(shè)短板，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。進一步提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和就業(yè)技能，持續(xù)推進農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)；加強鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化數(shù)字化建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”；創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品供給，不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活，培育支撐農(nóng)民增收的新動能新動力；持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，發(fā)揮村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)作用，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓“以和為貴”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋潤人心、凝聚人心。

堅持聚焦特色和規(guī)劃先行相結(jié)合，打造各美其美的和美村莊。發(fā)揮好規(guī)劃在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的作用，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護等。在具體實踐中，用好“和而不同”的傳統(tǒng)智慧，堅持先規(guī)劃后建設(shè)，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重民族特點、地域特征、鄉(xiāng)土特色，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間，嚴格保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間。比如，要突出村莊與自然生態(tài)融為一體，促進傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文明融合發(fā)展，讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住，讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。鄉(xiāng)村建設(shè)要注重保留鄉(xiāng)土味道，因地制宜、因村施策，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善同自身資源稟賦和發(fā)展水平相適應(yīng)、與民俗文化和風(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，讓各美其美的和美村莊為新時代畫卷增添色彩。

作者：杜俊華（重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶大學(xué)分中心教授）