尤國(guó)珍 北京市社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所所長(zhǎng)、研究員

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黨的二十大是在邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。由此，本次報(bào)告的題目是《全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的沖鋒號(hào)》。

我們先簡(jiǎn)要回顧一下這次代表大會(huì)召開(kāi)的基本情況。首先，召開(kāi)時(shí)間與地點(diǎn)，黨的二十大于2022年10月16日至22日在北京隆重召開(kāi)。2022年10月16日上午10時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。習(xí)近平總書(shū)記代表第十九屆中央委員會(huì)向黨的二十大作報(bào)告。其次，大會(huì)議程，主要議程共五項(xiàng)，可歸納為三部分內(nèi)容：一是聽(tīng)取和審查十九屆中央委員會(huì)的報(bào)告、審查十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；二是審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》；三是選舉二十屆中央委員會(huì)、選舉二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。有些同志據(jù)此產(chǎn)生了誤解，認(rèn)為黨的二十大選舉了中央的主要領(lǐng)導(dǎo)。其實(shí)，中央的主要領(lǐng)導(dǎo)同志是在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生的。

一、深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大召開(kāi)的背景及意義

每五年召開(kāi)的全國(guó)代表大會(huì)是政治日歷上最重要的事件。中華人民共和國(guó)成立前，乃至改革開(kāi)放之前，黨的全國(guó)代表大會(huì)因面臨一系列復(fù)雜形勢(shì)而沒(méi)能完全按照五年召開(kāi)一次。黨的十二大之后，基本確定了每五年召開(kāi)一次黨的全國(guó)代表大會(huì)。黨的全國(guó)代表大會(huì)為什么是最重要的事件？黨章規(guī)定，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是選舉產(chǎn)生黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)力。黨的全國(guó)代表大會(huì)選舉中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢査委員會(huì)，對(duì)不稱(chēng)職或不能正確行使權(quán)力的委員進(jìn)行罷免。二是檢查監(jiān)督權(quán)。中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)要對(duì)黨的全國(guó)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告任期內(nèi)的主要工作。三是重大問(wèn)題決定權(quán)。黨的指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)以及一個(gè)時(shí)期的路線、方針、政策等重大問(wèn)題，要在黨的全國(guó)代表大會(huì)上充分討論并作出決定。黨章作為黨的根本大法，是制定黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的總依據(jù)，必須由代表全黨意志的全國(guó)代表大會(huì)來(lái)制定和修改。

黨的二十大全面回顧黨的十八大以來(lái)取得的重要成就。黨的十八大以來(lái)，我們面臨的主要任務(wù)是是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。十年來(lái)，我們采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

黨的二十大是在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的重要會(huì)議。黨的二十大召開(kāi)是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年后發(fā)生的第一件大事，也是我們邁上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的第一件大事。

黨的二十大是在當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的國(guó)際背景下召開(kāi)的重要會(huì)議。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。當(dāng)前世界上最強(qiáng)大的政治力量毫無(wú)疑問(wèn)是美國(guó)，另外兩大政治力量，一個(gè)是歐洲，尤其是西歐幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，另一個(gè)是日本。這幾個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同屬于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，與美國(guó)是同盟。另一大政治力量是俄羅斯，我們與俄羅斯的關(guān)系相對(duì)密切，屬于新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，但并非同盟關(guān)系。

關(guān)于黨的二十大召開(kāi)的意義，可以用這樣一段話概括：黨的二十大是在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩的時(shí)代背景下，召開(kāi)的一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。簡(jiǎn)單講就是，當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)非常復(fù)雜，而黨的二十大就是要謀劃未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間的戰(zhàn)略安排。