【光明時評】  

數(shù)字技術(shù)催生新業(yè)態(tài)，也帶來新的勞動形態(tài)。勞動是一切幸福的源泉，要崇尚勞動，就必須尊重勞動者。黨的二十大報告提出“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”，強(qiáng)調(diào)“完善勞動者權(quán)益保障制度，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障”。堅持以勞動者為本，才能更好讓全體人民進(jìn)一步煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過勞動創(chuàng)造更加美好的生活。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活躍，平臺經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，目前我國靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人左右。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前僅外賣騎手就達(dá)到千萬人規(guī)模，一些平臺外賣騎手達(dá)到400多萬人；平臺主播及相關(guān)從業(yè)人員達(dá)到160多萬人。無數(shù)新就業(yè)形態(tài)勞動者極大地方便了群眾生活，創(chuàng)造了巨大的社會價值。以從業(yè)規(guī)模最大的網(wǎng)約配送員、快遞員為例，他們不懼風(fēng)雨，使命必達(dá)，用點滴微光傳遞溫情，成為日常生活運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)支撐。

但是，新就業(yè)形態(tài)勞動者客觀上也面臨著職業(yè)風(fēng)險高、工作時間長、勞動強(qiáng)度大、保障水平低等困境和難題。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國快遞業(yè)務(wù)量凈增249.4億件，日均業(yè)務(wù)量3億件，最高日業(yè)務(wù)量接近7億件；一家頭部平臺的外賣日訂單峰值就達(dá)5000萬單。數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)勞動者卻被困在數(shù)字終端、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù)所構(gòu)建的算法系統(tǒng)中，成為被人工智能所裹挾的“蛹”。不斷縮短的單位配送時間、持續(xù)提升的配送效率、越來越心急的外賣客戶、難以杜絕的惡意投訴，導(dǎo)致騎手“與死神賽跑，和交警較勁，和紅燈做朋友”。勞動環(huán)境不佳、社會保障不夠、人文關(guān)懷不足、職業(yè)發(fā)展受限，都成為新就業(yè)形態(tài)勞動者的心頭之憂。即便在傳統(tǒng)行業(yè)，為了防止員工“摸魚”，一些單位甚至利用數(shù)字技術(shù)對員工進(jìn)行監(jiān)控，使勞動者隱私權(quán)遭到侵犯，人格尊嚴(yán)受到貶損。

國家高度重視新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障。習(xí)近平總書記多次對新就業(yè)形態(tài)勞動者法律保障作出重要指示，要求完善多渠道靈活就業(yè)的社會保障制度，維護(hù)好卡車司機(jī)、快遞小哥、外賣配送員等的合法權(quán)益。在中央精神指引下，《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任 切實維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》等一系列針對性政策不斷出臺，執(zhí)法司法實踐也日益重視新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的保障和救濟(jì)。

新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)環(huán)境不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。國家強(qiáng)化引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化算法機(jī)制，完善考核機(jī)制，加強(qiáng)對惡意投訴的甄別和處理，拓寬快遞員救濟(jì)渠道。各地不斷為外賣騎手去標(biāo)簽、授“勛章”。在上海，快遞員可以獲評全國五一勞動獎?wù)?、上海市五一勞動獎?wù)?、上?ldquo;最美退役軍人”。在廣州，外賣騎手可以華麗轉(zhuǎn)身為“羊城工匠”。蘭州新區(qū)為新就業(yè)形態(tài)勞動者建設(shè)驛站，提供飲水、休息、餐飲、洗衣、如廁等服務(wù)，讓新就業(yè)形態(tài)勞動者“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”。2022年北京冬奧會開幕式上，一面五星紅旗在100多位普通中國人手中傳遞，快遞小哥劉闊就是其中光榮的一員。

光榮屬于勞動者，幸福屬于勞動者。新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障是一個系統(tǒng)工程。國家要健全勞動者權(quán)益保障的法治環(huán)境，社會要優(yōu)化勞動者從業(yè)履職的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)要構(gòu)建有利于勞動者身心健康的工作環(huán)境，勞動者也要積極參與、勇敢發(fā)聲，營造有利于自身發(fā)展、社會和諧的職業(yè)環(huán)境。特別是在技術(shù)驅(qū)動的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，要堅持以人為本，聆聽勞動者心聲，實現(xiàn)科技向善。如此，才能排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展，開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的美好未來。

（作者：支振鋒，系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）