實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數(shù)字中國”。我們要牢牢把握實體經濟這個著力點，扎實推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，在加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展中，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標夯實物質技術基礎。

內在邏輯

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展實體經濟。習近平總書記強調，“不論經濟發(fā)展到什么時候，實體經濟都是我國經濟發(fā)展、我們在國際經濟競爭中贏得主動的根基”“建設現(xiàn)代化經濟體系，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢”。這些重要論述回答了新時代如何看待和發(fā)展實體經濟等一系列重大問題，為鞏固壯大實體經濟提供了科學理論指導和實踐遵循。

實體興，國家強。我國經濟是靠實體經濟起家的，也要靠實體經濟走向未來。深入理解實體經濟在我國發(fā)展中的基礎性地位以及對現(xiàn)代化建設的重要意義，需要深刻把握以實體經濟為著力點建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的內在邏輯。

從理論邏輯看，馬克思主義認為，物質資料的生產是人類社會存在和發(fā)展的基礎。實體經濟以滿足人類需要的物質資料為目的，是社會生產力的直接體現(xiàn)，也是人類生存和發(fā)展的基礎。一方面，只有不斷發(fā)展壯大實體經濟，才能更好地解放和發(fā)展生產力，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，推進現(xiàn)代化建設。另一方面，只有實體經濟得到了充分、持續(xù)、高水平的發(fā)展，才能更好地滿足人們的各類物質精神生活需要，提供更多就業(yè)機會，維護社會長期穩(wěn)定。

從實踐邏輯看，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。必須始終高度重視發(fā)展壯大實體經濟，夯實高質量發(fā)展的根基。需要看到的是，實體經濟與建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的目標與要求相比，仍然存在一些問題。如，中國制造在基礎研究能力、自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、信息化程度等方面，與發(fā)達國家相比還有差距；實體經濟供給結構尚難以滿足日益升級的多層次、高品質、多樣化消費需求結構的變化；等等。同時，還要堅決克服經濟脫實向虛的傾向。習近平總書記強調，“我國是個大國，必須發(fā)展實體經濟，不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平，不能脫實向虛”“要吸取一些西方國家經濟‘脫實向虛’的教訓，不斷壯大實體經濟”。當前，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期，來自外部的打壓遏制隨時可能升級。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。唯有不斷發(fā)展壯大實體經濟，才能站穩(wěn)腳跟，增強經濟韌性，有力應對各種風險挑戰(zhàn)，確保中國經濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

重點任務

黨的二十大報告提出了到2035年我國發(fā)展的總體目標，包括“建成現(xiàn)代化經濟體系，形成新發(fā)展格局，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化”等，并對建設現(xiàn)代化產業(yè)體系作出重要部署。以實體經濟為著力點建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，就要找準重點任務。

一是加快建設制造強國，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。習近平總書記指出，要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅持把做實做強做優(yōu)實體經濟作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展，提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。這為我國加快向制造強國轉變指明了方向。一方面，要統(tǒng)籌實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，完善促進新型工業(yè)化的體制機制和政策環(huán)境。另一方面，要推動我國傳統(tǒng)產業(yè)不斷向中高端邁進，提升傳統(tǒng)產業(yè)領域創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

二是推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展，構筑實體經濟競爭新優(yōu)勢。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是培育發(fā)展新動能的關鍵領域，對我國形成新的競爭優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關重要。一方面，要在關系國家安全的領域和節(jié)點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，鞏固提升我國優(yōu)勢產業(yè)的國際領先地位。另一方面，要堅持開放融合發(fā)展，加快構建壯大新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎，著力培育新的增長點。

三是推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合，提升現(xiàn)代服務業(yè)綜合競爭力。引導先進制造業(yè)企業(yè)向附加值高的服務環(huán)節(jié)延伸，支持服務業(yè)企業(yè)向先進制造領域拓展，探索現(xiàn)代服務業(yè)同制造業(yè)融合發(fā)展路徑。加快發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)，積極發(fā)展智能農業(yè)、精準農業(yè)等新興業(yè)態(tài)，健全農業(yè)社會化服務體系。完善體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供更多金融支持，結合生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)特點提供更具針對性的支持政策。

四是加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合。提升我國數(shù)字技術基礎研發(fā)能力，加快推動數(shù)字產業(yè)化，通過產業(yè)間的關聯(lián)作用壯大數(shù)字經濟；激活數(shù)據(jù)要素及相關市場，探索數(shù)據(jù)要素高效配置、安全流通和應用機制，建設國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺；進一步規(guī)范數(shù)字經濟發(fā)展，建立健全市場準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度，把握數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)律，健全法律法規(guī)；以數(shù)字技術為依托加快推動傳統(tǒng)實體經濟數(shù)字化改造，增強實體經濟核心競爭力。

五是優(yōu)化基礎設施建設，構建現(xiàn)代化基礎設施體系。一方面，優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式，強化基礎設施對國土空間開發(fā)保護、國家重大戰(zhàn)略等的支撐，適度超前布局引領產業(yè)發(fā)展和維護國家安全的基礎設施。另一方面，推進新型基礎設施建設，加快5G網絡建設，打造全面互聯(lián)互通的工業(yè)互聯(lián)網，推動大型數(shù)據(jù)中心建設優(yōu)化布局、小微型數(shù)據(jù)中心升級改造，加快建設國家級產業(yè)創(chuàng)新中心，不斷完善技術開發(fā)設施體系，培育豐富應用場景，推動云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術創(chuàng)新和融合應用，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。

【作者系中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員】