黨的二十大報告指出，“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”。基層治理是國家治理的基石，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為利長遠(yuǎn)之計和固根本之策，一刻也不能放松。要不斷以高水平黨建引領(lǐng)高效能治理，讓基層組織“微治理”托起城市發(fā)展“大格局”。

黨建引領(lǐng)提升“智”力支持。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，要推進(jìn)新時代基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，最根本的一條是加強(qiáng)黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。扎實理論根基，各級黨組織要不斷引導(dǎo)廣大黨員干部群眾，堅定理想信念、政策武裝頭腦、理論指導(dǎo)實踐，唯有在治理方向上領(lǐng)好航、在實際行動上把穩(wěn)舵，才能不斷增強(qiáng)黨員群眾的創(chuàng)造力和凝聚力，確?；鶎又卫聿黄?、不脫軌。筑牢基層組織，理順創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，實現(xiàn)黨組織對基層治理的全覆蓋，為發(fā)揮黨建引領(lǐng)提升基層治理提供組織保證，以“紅色物業(yè)”“紅色組織”為著力點，使基層黨組織既能指引基層治理的正確方向，又能為推進(jìn)基層治理提供服務(wù)支撐。建強(qiáng)基層隊伍，要擅于從退伍軍人、高校畢業(yè)生、致富能手中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，優(yōu)化日常管理、薪酬待遇、績效考核等方面的具體措施，切實打造素質(zhì)優(yōu)良、群眾滿意的職業(yè)化基層干部隊伍。

共建共享提高“治”理效能。基層治理并非一方“單打獨斗”，而是多方“協(xié)同作戰(zhàn)”，在加強(qiáng)自治組織、物業(yè)組織、社會組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，充分調(diào)動鎮(zhèn)街社區(qū)、駐地單位、企業(yè)及群眾參與基層治理的積極性，不斷激活“細(xì)胞”活性。打造共建格局，創(chuàng)新社會治理思路，通過建強(qiáng)黨的組織建設(shè)撬動完善自治組織、規(guī)范物業(yè)組織，把黨員組織起來，把各方力量凝聚起來，積極引導(dǎo)各方平等對話，增強(qiáng)社會力量參與社會建設(shè)的能力和活力。打造共治格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“鎮(zhèn)街—社區(qū)—網(wǎng)格”黨組織三級聯(lián)動，實現(xiàn)組織共建、資源共享，發(fā)揮壯大群防群治力量，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。打造共享格局，構(gòu)建便民服務(wù)、優(yōu)質(zhì)共享的綜合服務(wù)體系，鼓勵和引導(dǎo)黨員群眾參與黨群服務(wù)、商事議事等基層治理公共事務(wù)，實現(xiàn)問題與需求呼應(yīng)、管理與服務(wù)互通，讓群眾有更多參與感、獲得感、幸福感。

完善機(jī)制提供“制”度保障。完善基層治理體系，必須強(qiáng)化體制保障，加快基層治理領(lǐng)域的立法立制工作，明確基層組織、居民群眾參與基層治理的權(quán)利、義務(wù)及程序，增強(qiáng)向心力和執(zhí)行力，用制度保障為基層治理保駕護(hù)航。創(chuàng)新基層治理機(jī)制，健全政治、法治、德治、自治、智治相結(jié)合的治理體系，完善網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化服務(wù)，通過體制機(jī)制保障，將基層矛盾化解在萌芽狀態(tài)。暢通群眾參與渠道，將權(quán)力運(yùn)行公開化、透明化，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，推動聽民聲察民情常態(tài)化，提升群眾基層治理的“參與度”。推動工作重心下移，把更多的社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)放到基層，理清基層準(zhǔn)入清單，將人力、物力、財力等資源下沉，推行“一窗受理、全科服務(wù)”模式，使基層治理進(jìn)入權(quán)責(zé)一致良性軌道。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位： 中共山東省濰坊市濰城區(qū)委組織部

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