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【學(xué)習(xí)黨的二十大精神】劉戒驕:推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署(2)

(三)全要素生產(chǎn)率

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,一是依靠生產(chǎn)要素投入的數(shù)量,二是依靠生產(chǎn)要素投入數(shù)量變化之外的一些因素。黨的二十大報(bào)告在第四部分“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”中提出了“著力提高全要素生產(chǎn)率”。

全要素生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要概念。經(jīng)濟(jì)學(xué)者在研究中發(fā)現(xiàn),近代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)多次持續(xù)地長(zhǎng)時(shí)間地增長(zhǎng),那么這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從何而來(lái)?古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定程度就會(huì)停止。為什么會(huì)停止?由于生產(chǎn)要素邊際收益遞減,單純依靠人力、土地、資本積累并不能實(shí)現(xiàn)人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)。但事實(shí)是,經(jīng)濟(jì)是能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的,這就與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)不一致。對(duì)于這種情況,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖給予解釋,他們構(gòu)建了一個(gè)函數(shù),其中用“Y”代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),用“K”表示資本,用“L”表示勞動(dòng)力,函數(shù)最終顯示勞動(dòng)力和資本導(dǎo)致了增長(zhǎng)。但是人們又發(fā)現(xiàn),由資本和勞動(dòng)力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只占整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三分之一左右,還有三分之二左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)法解釋。此后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐漸認(rèn)識(shí)到,三分之二左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來(lái)自創(chuàng)新,包括制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面。這是導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率提高的主要因素,而全要素生產(chǎn)率的提高促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)了人均可支配收入的提高。也就是說(shuō),如果單純依靠生產(chǎn)要素量的投入,很難實(shí)現(xiàn)人均可支配收入的提高。人均可支配收入提高一般是由全要素生產(chǎn)率提高引起的。而只有通過(guò)創(chuàng)新,才能持續(xù)提高全要素生產(chǎn)率,提高產(chǎn)業(yè)增加值率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量邁進(jìn)。

(四)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略部署,作出我國(guó)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學(xué)論斷,強(qiáng)調(diào)不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這是黨中央根據(jù)我國(guó)社會(huì)主要矛盾和發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化,為解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性突出矛盾,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼等問(wèn)題,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略作出的一次重要調(diào)整。

黨的二十大報(bào)告的第四部分是“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,這部分前兩個(gè)段落是全面系統(tǒng)部署高質(zhì)量發(fā)展,下面分五個(gè)方面進(jìn)行分領(lǐng)域部署。

1.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義、基本要求、路徑思路

(1)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

(2)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求

必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

(3)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑思路

我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

具體來(lái)看,“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”。其中包含兩方面內(nèi)容:一是擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是增加國(guó)內(nèi)需求。我國(guó)有14億多人口,擁有廣闊的市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上,我們要從多方面實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。同時(shí),還要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓供給側(cè)更有效率。那么,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)是什么意思?就是要讓供給側(cè)的產(chǎn)品和服務(wù)更好地滿足人民的需求。因此,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,首先要把供給和需求對(duì)接起來(lái)。

“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”,這體現(xiàn)了當(dāng)前我們對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。首先,要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。我國(guó)之所以能夠不斷地吸引外資,實(shí)際上就與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的質(zhì)量有很大關(guān)系。因?yàn)槲覈?guó)已建成了世界上最為完整的產(chǎn)業(yè)體系,是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家。也就是說(shuō),外資企業(yè)在中國(guó)建廠,是可以獲得各種各樣中間投入要素的。其次,要提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,是因?yàn)槲覀円獏⑴c國(guó)際分工,提升在國(guó)際分工中的地位。我國(guó)既吸引全世界的資源,又為世界市場(chǎng)供應(yīng)工業(yè)產(chǎn)品,這是我國(guó)在發(fā)展中取得的重大成就。但由于產(chǎn)品附加值不高,容易導(dǎo)致資源不被充分有效地利用,因此今后我們要在這方面進(jìn)一步挖潛,釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能。

“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,核心是要在現(xiàn)代技術(shù)、核心技術(shù)的基礎(chǔ)上建立。具體來(lái)看,一是著力提高全要素生產(chǎn)率。二是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。這是根據(jù)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的變化和國(guó)內(nèi)的發(fā)展要求提出的。一些發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是美國(guó)加大了對(duì)技術(shù)外溢的控制,試圖壟斷各個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。對(duì)此,我們更要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性”是什么意思?就是說(shuō),產(chǎn)業(yè)鏈中的某一來(lái)源斷了,并不會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生巨大的沖擊和影響,因?yàn)槠渌矫娴墓┙o還有保障。同時(shí),國(guó)內(nèi)的供給能力也要不斷改善。也就是說(shuō),要讓產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),這樣如果其中某一個(gè)或某兩個(gè)斷裂,也不會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈造成非常嚴(yán)重的沖擊,這就是“韌性”。三是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升,才能不斷提高人均可支配收入,不斷改善人民生活、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),是發(fā)展最本質(zhì)、最集中的表現(xiàn)。

2.對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的闡釋

習(xí)近平總書(shū)記指出:“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”

我們著重從兩個(gè)方面來(lái)看,第一,是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。一方面,要挖掘人民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到的潛在需要;另一方面,要滿足人民不斷變化的現(xiàn)實(shí)需要。第二,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。發(fā)展本身可以是自由的、緩慢的,也可以是自然的。那么,中國(guó)要沿著什么軌道發(fā)展?實(shí)際上,新發(fā)展理念就是對(duì)發(fā)展作出了一些規(guī)定。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。”這是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)一步闡釋。

黨的二十大報(bào)告第四部分以“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為標(biāo)題,前兩個(gè)段落是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的全面系統(tǒng)的部署,再?gòu)奈鍌€(gè)方面進(jìn)行分領(lǐng)域部署。這部分共2465字,論述了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義、基本要求和思路路徑,并圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放等五個(gè)方面作出了詳細(xì)部署。

當(dāng)然,高質(zhì)量發(fā)展還涉及很多領(lǐng)域,包括科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等,黨的二十大報(bào)告在相應(yīng)的部分也都作了闡述和部署。我主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行講解。

責(zé)任編輯:張一博校對(duì):范璧萱最后修改:
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