《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第二條規(guī)定：“殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。殘疾標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第三條規(guī)定：“殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。”

職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。在實(shí)際工作中，各行各業(yè)都要加強(qiáng)職業(yè)病的防治，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者身心健康的關(guān)愛(ài)，確保少發(fā)生職業(yè)病，不發(fā)生職業(yè)病，一旦發(fā)生職業(yè)病，我們要進(jìn)行相應(yīng)的救治。

黨的二十大報(bào)告指出，我們還要推動(dòng)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。

生育保障體系建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)生育保障體系由生育保險(xiǎn)、母嬰保健、嬰幼兒照護(hù)等構(gòu)成。黨的二十大報(bào)告指出，我們要“建立生育支持政策體系”。

二、 高質(zhì)量社會(huì)保障體系的標(biāo)準(zhǔn)

第一，高質(zhì)量的社會(huì)保障體系符合黨的二十大報(bào)告有關(guān)社會(huì)保障體系建設(shè)總要求。

黨的二十大報(bào)告指出：“健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。”這就是建設(shè)高質(zhì)量社會(huì)保障體系的總要求。

“覆蓋全民”。社會(huì)保障體系要覆蓋包括職工在內(nèi)的全體城鄉(xiāng)居民。   

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”。雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化人口比重正在逐步增加，但我們還是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。所以，我們的社會(huì)保障制度要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)與融合性發(fā)展。

“公平統(tǒng)一”。社會(huì)保障體系要體現(xiàn)權(quán)利公平、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互助共濟(jì)等原則?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第四十五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。”

盡管我們?cè)跈?quán)利公平方面作出了法律規(guī)定，但在城鄉(xiāng)間、人群間、地區(qū)間還存在一些差距。使這些差距逐步縮小，這是未來(lái)我們要努力的方向。

“安全規(guī)范”。我們要確保社會(huì)保障基金安全完整、運(yùn)作規(guī)范。因?yàn)?，社?huì)保障基金是社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“可持續(xù)”。如何理解社會(huì)保障體系的可持續(xù)？這里的“可持續(xù)”是指待遇支付的可持續(xù)。待遇支付的可持續(xù)是社會(huì)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵衡量指標(biāo)。

“多層次”。我們的社會(huì)保障體系由基本保障和補(bǔ)充保障構(gòu)成。基本保障指由政府主導(dǎo)，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等項(xiàng)目，目標(biāo)是防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障基本生活。補(bǔ)充保障是由市場(chǎng)發(fā)起，包括補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)互助、社會(huì)捐助等，目標(biāo)是滿足多層次、多元化的社會(huì)保障需求。

第二，高質(zhì)量的社會(huì)保障體系內(nèi)容包括七個(gè)方面。黨的二十大報(bào)告指出：“我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善。”