以習(xí)近平同志為核心的黨中央把關(guān)定向,推動黨章修改過程成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧的一次生動實(shí)踐,充分彰顯馬克思主義政黨實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)
今年8月的一天,當(dāng)時(shí)正在單位忙工作的中共一大紀(jì)念館宣傳教育部主任、黨的二十大代表?xiàng)钣?,接到了參加黨章修正案稿征求意見座談會的通知。
楊宇說起參加黨章修改討論的情景時(shí)仍十分振奮:“那次會議氣氛很熱烈、很民主,大家?guī)е鴮h和國家事業(yè)發(fā)展的思考,就黨章修改充分討論、各抒己見。”
楊宇深切體會到,黨章修改的過程,是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的過程,凝聚了廣大黨員的智慧,體現(xiàn)了廣大黨員的愿望和心聲。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨章修改工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,以優(yōu)良的作風(fēng)和精益求精的態(tài)度,扎實(shí)推進(jìn)黨章修改工作順利進(jìn)行,努力使修改后的黨章更加適應(yīng)新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要,成為一個與時(shí)俱進(jìn)、符合黨心民心的好黨章,經(jīng)得起歷史、實(shí)踐、人民檢驗(yàn)。
——這是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動實(shí)踐。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在黨章修改重大提法、重要節(jié)點(diǎn)上把關(guān)定向、把脈問診。習(xí)近平總書記高度重視、親力親為,自始至終關(guān)心指導(dǎo),多次作出重要指示、提出明確要求,先后11次主持召開中央相關(guān)工作會議,研究黨章修改工作、審議黨章修改相關(guān)文件。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要以對黨、對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神做好黨章修改工作。
“黨章修改工作是黨的二十大文件起草工作的重要組成部分。”7月21日、28日,中央政治局常委會會議、中央政治局會議先后審議黨章修正案(送審稿),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把黨的十九大以來我們黨推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要經(jīng)驗(yàn)和理論概括體現(xiàn)到黨章中,使之轉(zhuǎn)化為全黨的共同意志和共同遵循,把黨的二十大報(bào)告稿提出的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大舉措和這些年來實(shí)踐證明是成熟的經(jīng)驗(yàn)研究吸收好。習(xí)近平總書記還對做好黨章修正案下發(fā)各地區(qū)各部門征求意見工作提出了明確要求。
9月7日、9日,習(xí)近平總書記先后主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議審議黨章修正案(討論稿),強(qiáng)調(diào)要根據(jù)會議審議意見抓緊修改好相關(guān)文件,要求在提請黨的十九屆七中全會審議前,對各地區(qū)各部門反饋的意見再研究再吸收,在提法表述上作認(rèn)真打磨,做到思想觀點(diǎn)準(zhǔn)確、新增內(nèi)容穩(wěn)妥、文字語意精準(zhǔn)。中央政治局會議研究并通過了擬提請黨的十九屆七中全會討論的黨章修正案稿。
黨的十九屆七中全會期間,10月11日晚,中央政治局常委會會議對根據(jù)全會意見和建議作出修改后的黨章修正案稿進(jìn)行審議,習(xí)近平總書記對進(jìn)一步做好黨章修改工作提出明確要求。
黨的二十大期間,黨章修正案稿吸收與會代表提出的意見和建議,作了進(jìn)一步修改完善。10月19日晚,習(xí)近平總書記主持召開大會主席團(tuán)常務(wù)委員會第一次會議,聽取黨章修正案修改情況匯報(bào),并作出重要指示。
——這是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的生動實(shí)踐。黨章修改工作堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主體現(xiàn)在各環(huán)節(jié)各方面,是否修改、修改什么、如何修改,都充分聽取各級黨組織和廣大黨員的意見,尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。
從中央領(lǐng)導(dǎo)同志到各地區(qū)各部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志,再到黨的十九大代表、新選出的黨的二十大代表、基層黨員干部,都一同參與到黨章修改工作中,使這次黨章修改成為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一次生動實(shí)踐。
習(xí)近平總書記高度重視黨章修改征求意見工作,6月上旬至8月下旬,先后親自主持召開5場座談會,當(dāng)面聽取各省區(qū)市、軍隊(duì)單位主要負(fù)責(zé)同志意見,同大家就黨章修改問題深入進(jìn)行研究。
5月27日,黨中央就黨章修改工作向各地區(qū)各部門下發(fā)征求意見通知。各地區(qū)各部門按照中央通知要求,精心組織座談,廣泛征求意見和建議。
一份份建議、一條條意見,匯聚到黨的中樞。
6月中旬,各地區(qū)各部門先后報(bào)送了108份書面報(bào)告,一致贊成對現(xiàn)行黨章作適當(dāng)修改并保持黨章總體穩(wěn)定,完全贊同黨中央確定的修改原則,共提出修改意見和建議1929條。
8月4日,黨中央將《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》征求意見稿同黨的二十大報(bào)告征求意見稿一道印發(fā)各地區(qū)各部門。這次征求意見,各省區(qū)市、各中央和國家機(jī)關(guān)部門、解放軍各大單位和中央軍委機(jī)關(guān)各部門黨員負(fù)責(zé)同志,有關(guān)國有重要骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校黨員主要負(fù)責(zé)同志,黨的十九大代表和新選出的黨的二十大代表全部參加了討論,直接參加討論的有4700多人。
8月下旬,各地區(qū)各部門向黨中央報(bào)送了108份書面報(bào)告,一致贊成黨章修正案征求意見稿所作的修改。一致表示就黨章修改工作多次征求意見,是黨中央充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的具體體現(xiàn),是集中全黨智慧的重大舉措。一致認(rèn)為黨章修正案充分體現(xiàn)了黨的十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新上取得的新成果,較好反映了各地區(qū)各部門比較集中的意見。修改后的黨章,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加凸顯、思想理論更加充實(shí)、使命目標(biāo)更加明確、制度體系更加科學(xué)、管黨治黨更加有力。
——這是集中全黨智慧的生動實(shí)踐。黨章是我們黨理論和實(shí)踐的結(jié)晶,每一次修改都是對實(shí)踐發(fā)展和理論發(fā)展的集中概括,每一個提法、每一個表述都要突出政治性、理論性、指導(dǎo)性。這就要求黨章修改必須有效集中全黨智慧,做到積極穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精。
“要本著適當(dāng)修改的原則,對各級黨組織和廣大黨員普遍要求修改、實(shí)踐證明是成熟的就改,不成熟的意見不改,可改可不改的原則上不改。”習(xí)近平總書記在黨章修改過程中反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一重要原則。
每次中央政治局常委會會議和中央政治局會議審議黨章修改方案后,黨章修改小組都第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,落實(shí)會議提出的重要意見。
每一條意見都要精心對待、每一處修改都要反復(fù)推敲、每一道程序都要認(rèn)真履行、每一項(xiàng)工作都要及時(shí)到位,這是黨中央的要求。
5月30日,黨章修改小組第一次全體會議一結(jié)束,來自中央多個部門的工作班子成員就來到駐地,落實(shí)工作安排,明確具體任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作要求;強(qiáng)化理論武裝,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,提高政治素養(yǎng)和理論水平。
6月中旬,對各地區(qū)各部門報(bào)送的報(bào)告夜以繼日認(rèn)真進(jìn)行梳理,形成了700多頁、36萬多字的意見匯總本。
一條一條認(rèn)真研究,一項(xiàng)一項(xiàng)仔細(xì)推敲。
在深入研究各地區(qū)各部門提出的修改意見和建議的基礎(chǔ)上,提出了黨章修改建議方案,對黨章共作出48處修改,采納或體現(xiàn)意見1447條。
8月下旬,對各地區(qū)各部門反饋的黨章修正案征求意見稿修改意見和建議進(jìn)行逐條梳理,按照黨中央確定的原則,適當(dāng)吸收比較集中的意見,對黨章修正案作出6處修改,其中新修改4處,對上一輪修改內(nèi)容的修改2處。
10月9日,黨的十九屆七中全會在北京召開。與會同志認(rèn)真研究和討論黨章修正案稿,提出了很好的修改意見和建議,同時(shí)給予高度評價(jià)——
有的同志說,黨章修正案稿充實(shí)了黨的創(chuàng)新理論最新成果,實(shí)現(xiàn)了黨章的又一次與時(shí)俱進(jìn);
有的同志說,仔細(xì)閱讀了黨章修正案稿,感到理論成果豐碩、目標(biāo)任務(wù)清晰、內(nèi)容修改準(zhǔn)確、管黨治黨很嚴(yán),相信一定會在推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮重要作用。
10月11日晚,黨的十九屆七中全會召開期間,中央政治局常委會會議討論通過了修改方案。全會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,決定提請黨的二十大審議。
10月16日,黨的二十大在北京召開。大會期間,各個代表團(tuán)的代表、特邀代表,對黨章修正案進(jìn)行認(rèn)真審議。代表們普遍認(rèn)為,黨章修正案順應(yīng)黨心民心,順應(yīng)時(shí)代潮流,集中全黨智慧,充分體現(xiàn)馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果,充分體現(xiàn)黨的十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),為規(guī)范各級黨組織和黨員干部行為、指導(dǎo)黨的建設(shè)提供了新的指南,有利于全黨更好地學(xué)習(xí)和遵守黨章,更好地貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策。同時(shí),代表們積極建言獻(xiàn)策,提出了進(jìn)一步修改的意見和建議,黨章修改小組又進(jìn)行了修改。經(jīng)大會主席團(tuán)常務(wù)委員會會議討論通過,再次提請代表們審議。
修改黨章是全黨政治生活中的一件大事,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。黨章修改工作認(rèn)真落實(shí)黨中央確定的原則,堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),對每一處修改甚至是一個標(biāo)點(diǎn)符號的修改,都做到反復(fù)琢磨、反復(fù)研究、反復(fù)斟酌,力爭準(zhǔn)確、恰當(dāng)、到位。在修改過程中,先后形成30多份黨章修改稿,為提出適應(yīng)推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)需要的黨章修正案提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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