《習(xí)近平談治國理政》第四卷“始終堅持人民至上”專題，集中收入了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持人民至上的系列重要論述，深刻展現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。人民是我們黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。在任何時候任何情況下，我們黨都始終堅持人民至上，站穩(wěn)人民立場，樹牢宗旨意識，走好群眾路線，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

在深入基層中聽民聲。“本強則茂，基壯則安。”生活過得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。毛澤東同志指出：“沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會真正懂得中國的事情的。”只有多接觸基層，方能感受到群眾冷暖。服務(wù)好人民群眾，就要深入基層一線，聽聽群眾的呼聲，看看群眾的臉色。“安民先知民，知民需進門。”坐在屋里都是問題，走進基層全是辦法。黨員干部要堅持問題導(dǎo)向，身入基層、心入基層，多到困難大、矛盾多、條件差的地方走走，去掉官氣、放下官架、丟棄官腔，以“甘當(dāng)小學(xué)生”的精神拜人民群眾為師，真正了解基層群眾的急難愁盼。

在注重實干中解民憂。習(xí)近平總書記強調(diào)，“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”好大喜功、好高騖遠(yuǎn)，華而不實、虛有其表，重包裝不重實效、重宣傳不重實績、重面子不重“里子”，甚至搞勞民傷財?shù)恼児こ?、形象工程，這些糊弄群眾的行為嚴(yán)重影響黨的先進性、弱化黨的純潔性，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境，黨員干部要發(fā)揚“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的苦干實干精神，想干事、會干事、干成事，把心思放在解決群眾的操心事、煩心事、揪心事上，在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、產(chǎn)業(yè)升級等重大實踐中壯筋骨、長才干。讓黨員干部一心一意為民服務(wù)，僅靠說服教育是不夠的，還要營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，解決好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、不干事者受懲戒。

在善于創(chuàng)新中謀民利。“御政之首，鼎新革故。”創(chuàng)新就是開辟新路子，有創(chuàng)新才有突破，踩著別人腳步走路的人，永遠(yuǎn)不會留下自己的腳印。當(dāng)前，面對世界百年未有之大變局，面對層出不窮的新情況新問題，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，沒有創(chuàng)新意識是不行的。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢在變、任務(wù)在變、要求在變，惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。黨員干部要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，摒棄“老框框”“老調(diào)調(diào)”，逢山開路、遇水架橋，敢闖、敢干、敢為天下先，以改革創(chuàng)新精神干出新作為。新時代既有新機遇也有新挑戰(zhàn)，如何危中尋機、化危為機是黨員干部面臨的一個重大課題。推動經(jīng)濟持續(xù)回升、向好發(fā)展，黨員干部要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，強化“今日之我勝昨日之我”的創(chuàng)新意識，著力創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，善于在危機中育先機、于變局中開新局，讓人民群眾成為創(chuàng)新的受益者。

在強化監(jiān)督中聚民心。陽光是最好的“防腐劑”。一些黨員干部不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督，擔(dān)心監(jiān)督下級丟選票、監(jiān)督同級傷和氣、監(jiān)督上級穿小鞋，造成下級監(jiān)督弱、同級監(jiān)督軟、上級監(jiān)督遠(yuǎn)，讓監(jiān)督的效力大打折扣甚至形同虛設(shè)。信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不能存在盲區(qū)。黨員干部作為人民公仆，就要強化監(jiān)督意識，正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下工作生活，讓監(jiān)督的“手電筒”既照別人也照自己。監(jiān)督要形成有力震懾，必須織密扎牢監(jiān)督之網(wǎng)，推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，強化黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通協(xié)同，推動各類監(jiān)督力量整合、工作融合，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、對公職人員監(jiān)察全覆蓋，把權(quán)力關(guān)進籠子里、曬在陽光下，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督的“探頭”作用。

（作者系湖南省委黨校教授、湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）