《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷“始終堅(jiān)持人民至上”專(zhuān)題，集中收入了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持人民至上的系列重要論述，深刻展現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。人民是我們黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。在任何時(shí)候任何情況下，我們黨都始終堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，樹(shù)牢宗旨意識(shí)，走好群眾路線，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

在深入基層中聽(tīng)民聲。“本強(qiáng)則茂，基壯則安。”生活過(guò)得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。毛澤東同志指出：“沒(méi)有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會(huì)真正懂得中國(guó)的事情的。”只有多接觸基層，方能感受到群眾冷暖。服務(wù)好人民群眾，就要深入基層一線，聽(tīng)聽(tīng)群眾的呼聲，看看群眾的臉色。“安民先知民，知民需進(jìn)門(mén)。”坐在屋里都是問(wèn)題，走進(jìn)基層全是辦法。黨員干部要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，身入基層、心入基層，多到困難大、矛盾多、條件差的地方走走，去掉官氣、放下官架、丟棄官腔，以“甘當(dāng)小學(xué)生”的精神拜人民群眾為師，真正了解基層群眾的急難愁盼。

在注重實(shí)干中解民憂。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”好大喜功、好高騖遠(yuǎn)，華而不實(shí)、虛有其表，重包裝不重實(shí)效、重宣傳不重實(shí)績(jī)、重面子不重“里子”，甚至搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程，這些糊弄群眾的行為嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，黨員干部要發(fā)揚(yáng)“有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”的苦干實(shí)干精神，想干事、會(huì)干事、干成事，把心思放在解決群眾的操心事、煩心事、揪心事上，在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重大實(shí)踐中壯筋骨、長(zhǎng)才干。讓黨員干部一心一意為民服務(wù)，僅靠說(shuō)服教育是不夠的，還要營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，解決好干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、不干事者受懲戒。

在善于創(chuàng)新中謀民利。“御政之首，鼎新革故。”創(chuàng)新就是開(kāi)辟新路子，有創(chuàng)新才有突破，踩著別人腳步走路的人，永遠(yuǎn)不會(huì)留下自己的腳印。當(dāng)前，面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)層出不窮的新情況新問(wèn)題，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)是不行的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)在變、任務(wù)在變、要求在變，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。黨員干部要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，摒棄“老框框”“老調(diào)調(diào)”，逢山開(kāi)路、遇水架橋，敢闖、敢干、敢為天下先，以改革創(chuàng)新精神干出新作為。新時(shí)代既有新機(jī)遇也有新挑戰(zhàn)，如何危中尋機(jī)、化危為機(jī)是黨員干部面臨的一個(gè)重大課題。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、向好發(fā)展，黨員干部要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化“今日之我勝昨日之我”的創(chuàng)新意識(shí)，著力創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，讓人民群眾成為創(chuàng)新的受益者。

在強(qiáng)化監(jiān)督中聚民心。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”。一些黨員干部不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督，擔(dān)心監(jiān)督下級(jí)丟選票、監(jiān)督同級(jí)傷和氣、監(jiān)督上級(jí)穿小鞋，造成下級(jí)監(jiān)督弱、同級(jí)監(jiān)督軟、上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)，讓監(jiān)督的效力大打折扣甚至形同虛設(shè)。信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不能存在盲區(qū)。黨員干部作為人民公仆，就要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，正確對(duì)待監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下工作生活，讓監(jiān)督的“手電筒”既照別人也照自己。監(jiān)督要形成有力震懾，必須織密扎牢監(jiān)督之網(wǎng)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通協(xié)同，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督力量整合、工作融合，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、對(duì)公職人員監(jiān)察全覆蓋，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里、曬在陽(yáng)光下，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督的“探頭”作用。

（作者系湖南省委黨校教授、湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）