(四)新征程要求新發(fā)展目標(biāo)
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上開啟的新發(fā)展階段,對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的程度、標(biāo)準(zhǔn)有更高的要求。概括起來(lái)就是要建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的全面提升,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要促進(jìn)人的全面發(fā)展,要讓人民生活更加美好。
我們黨不僅對(duì)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出展望,還具體規(guī)劃了“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力要實(shí)現(xiàn)的“六新”目標(biāo),即經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升。
目標(biāo)就是方向,目標(biāo)就是動(dòng)力。新發(fā)展目標(biāo)的確立,不僅體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征新要求,也是人民群眾對(duì)美好生活的新追求。為了實(shí)現(xiàn)新征程的新發(fā)展目標(biāo),我們需要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,凝聚起14億中國(guó)人民的磅礴偉力。
(五)新征程貫徹新發(fā)展理念
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化的客觀實(shí)際,新發(fā)展階段我國(guó)將全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,不能簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率論英雄,必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)系發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題,明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性作用。
以新發(fā)展理念為引領(lǐng),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念。第一是要從根本宗旨把握新發(fā)展理念;第二是要從問(wèn)題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念;第三是要從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念。
(六)新征程構(gòu)建新發(fā)展格局
構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),培育完整內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。構(gòu)建新發(fā)展格局既是提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,也是新時(shí)代應(yīng)對(duì)逆全球化、減小外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的重要舉措。
構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,要立足自主創(chuàng)新,提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性,解決各類“卡脖子”問(wèn)題。而要做到這一點(diǎn),必須深化改革,實(shí)行高水平對(duì)外開放,全面加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的部署,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
六、全面深化改革開放
(一)改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招
40多年前,正是基于對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深刻把握,基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié),基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察,基于對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟,1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)作出改革開放的偉大抉擇。
改革開放創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的奇跡。與1978年相比,2020年我國(guó)GDP總量已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)億元人民幣,增長(zhǎng)275倍;人均GDP達(dá)到72000元,增長(zhǎng)186倍;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到43834元和17132元,均增長(zhǎng)126倍。改革開放40多年來(lái),我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率超過(guò)9%,遠(yuǎn)超同一時(shí)期其他主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)的增長(zhǎng)率。
改革開放建立了充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。改革開放40余年,是從計(jì)劃作為資源配置的主要手段逐步到市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的過(guò)程;是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立并不斷完善的過(guò)程;是我們對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程。從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,從人民生活溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,改革開放為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。
改革開放創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了走向經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的歷史性跨越。一是實(shí)現(xiàn)從工業(yè)化初期到工業(yè)化后期的歷史性跨越。改革開放以來(lái),我國(guó)僅用短短幾十年時(shí)間建成了體系比較完整、產(chǎn)能巨大的工業(yè)體系,成為世界制造業(yè)第一大國(guó)。二是實(shí)現(xiàn)從短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代到消費(fèi)新時(shí)代的歷史性跨越。經(jīng)過(guò)40余年改革開放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步。生存型、物質(zhì)型需求得到一定程度的滿足,全社會(huì)對(duì)品質(zhì)消費(fèi)、服務(wù)型消費(fèi)的需求明顯增長(zhǎng)。三是實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)折。40多年來(lái),我國(guó)從引進(jìn)來(lái)到走出去,從加入世貿(mào)組織到共建“一帶一路”,成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。這“不僅深刻改變了中國(guó),也深刻影響了世界”。2006年以來(lái),中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率穩(wěn)居世界第一。
(二)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,中國(guó)與世界各國(guó)之間的交流開放日益擴(kuò)大和深化,為我國(guó)消費(fèi)普遍趨于發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化水平提供了參照。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在多點(diǎn)突破,既為消費(fèi)升級(jí)提供了潛在的可能,也為我國(guó)加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力引擎。隨著我國(guó)消費(fèi)普遍現(xiàn)代化以及未來(lái)消費(fèi)升級(jí)的加快,依靠高能耗高污染獲得高速增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展方式,受到資源環(huán)境的約束陷入了“入不敷出”的瓶頸,已經(jīng)難以為繼。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,不平衡不充分的矛盾和問(wèn)題日益突出。
只有深化改革、擴(kuò)大開放,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)有利于推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的各種先進(jìn)要素因素,堅(jiān)持以質(zhì)量效益的提升為核心,在解決發(fā)展矛盾、問(wèn)題和短板基礎(chǔ)上,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,大力提高全要素生產(chǎn)率,形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系,在新的更高水平上實(shí)現(xiàn)供求均衡,才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一把鑰匙。必須采取切實(shí)有力的措施,繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,推動(dòng)動(dòng)能從依靠大量資源投入、較高環(huán)境成本和社會(huì)成本驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠科技進(jìn)步、高素質(zhì)人力資本驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(三)全面建成高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的準(zhǔn)繩。只有堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)有效供給,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速度增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,迫切需要建立能夠體現(xiàn)和反映高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系。這既是習(xí)近平總書記多次提出構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求,是引導(dǎo)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,也是考核評(píng)價(jià)高質(zhì)量發(fā)展的主要依據(jù)。
構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系,核心要義是“高質(zhì)量”,解決的主要矛盾是發(fā)展的不平衡、不充分問(wèn)題,總體目標(biāo)是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,動(dòng)力引擎是改革開放,具體內(nèi)容要體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,具體目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次提升和全要素生產(chǎn)率提高。
七、以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命
(一)以黨的自我革新不斷推進(jìn)政治引領(lǐng)
要跟上時(shí)代步伐,不能身子進(jìn)了新時(shí)代,思想還停留在過(guò)去。加強(qiáng)黨的自我革新,一是要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,及時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的理論和路線方針政策,校準(zhǔn)前進(jìn)方向和價(jià)值取向,作政治上的明白人。二是要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持不懈以黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。
(二)以黨的自我完善不斷推進(jìn)組織引領(lǐng)
集中力量辦大事是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨的自我完善,一是著力加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),特別是要強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。通過(guò)深化體制改革,不斷強(qiáng)化基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能和政治功能。二是建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,特別是要抓好基層“三支骨干隊(duì)伍”建設(shè),即抓好基層書記隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用;抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),激活廣大黨員帶頭干事創(chuàng)業(yè)的活力和示范作用;抓好社工隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定基層隊(duì)伍。
(三)以黨的自我凈化不斷推進(jìn)作風(fēng)引領(lǐng)
先進(jìn)性和純潔性建設(shè)始終是馬克思主義政黨的根本性建設(shè)和永恒主題。加強(qiáng)黨的自我凈化,一是要以趕考永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略思維全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化懲治腐敗的力度,織密制度治腐的籠子,不斷提升不想腐的道德自覺。三是加大對(duì)形式主義、官僚主義,以及群眾身邊腐敗、微腐敗的整治,增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任感和改革發(fā)展的獲得感。
(四)以黨的自我提高不斷推進(jìn)能力引領(lǐng)
黨的自我革命取得成效如何,一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的提升。加強(qiáng)黨的自我提高,一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提升自身的理論素養(yǎng)和思維能力。二是要不怕困難、攻堅(jiān)克難,勇于到條件艱苦的基層、攻堅(jiān)克難的前線,見世面,壯筋骨,練本領(lǐng)。三是要敢于斗爭(zhēng),善于斗爭(zhēng),在新的偉大斗爭(zhēng)熔爐中,煉就“金剛不壞之身”。
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