四、依托三條文化帶構建歷史文脈和生態(tài)環(huán)境交融的整體空間結構

大運河、長城、西山永定河三條文化帶承載了北京“山水相依、剛?cè)岵?rdquo;的自然文化資源和城市發(fā)展記憶，是北京文化脈絡乃至中華文明的精華所在，是京津冀協(xié)同發(fā)展、深度交融的空間載體和文化紐帶。要統(tǒng)籌推進三條文化帶保護發(fā)展，構建歷史文化遺產(chǎn)連片、成線的整體保護格局，守住北京千年古都的“城市之魂”，強化首都風范、古都風韻、時代風貌的城市特色。

（一）傳承千年運河，滋養(yǎng)流動的精神家園

第一，構建“一河兩道三區(qū)”發(fā)展格局。“一河兩道三區(qū)”中，“一河”是大運河，“兩道”是全線濱河綠道及重點游船通航河道，“三區(qū)”是大運河文化展示區(qū)、大運河生態(tài)景觀區(qū)和疏解整治提升區(qū)。

第二，系統(tǒng)開展大運河文化遺產(chǎn)保護。《規(guī)劃》指出，完善大運河沿線文化遺產(chǎn)保護清單，系統(tǒng)開展大運河歷史文化遺址遺跡保護工作。

第三，營造藍綠交織生態(tài)文化景觀。什么是藍綠交織？最直觀的是，從航拍來看，大運河通州段兩岸，綠色的樹木與藍色的河水交織。

第四，打造文化旅游魅力走廊。《規(guī)劃》指出，做好“三廟一塔”周邊風貌管控，優(yōu)化提升旅游配套設施和服務品質(zhì)，積極創(chuàng)建集休閑、度假、體驗于一體的北京(通州)大運河國家5A景區(qū)。“三廟一塔”景區(qū)是國內(nèi)唯一的三教合一建筑群，也稱“三教廟”，指的是：儒家學府文廟、佛教佑勝教寺、道教紫清宮和燃燈佛舍利塔。據(jù)考，燃燈佛舍利塔始建于北周，而紫清宮建于明代中期，三教和諧共存了400余年。

第五，編織協(xié)同發(fā)展文化紐帶。《規(guī)劃》指出，加大與天津、河北的工作對接力度，共同加強大運河京津冀段遺產(chǎn)保護，加快梳理大運河歷史文脈。

（二）守護萬里長城，傳承中國精神

第一，弘揚長城精神。長城精神是指中華民族團結統(tǒng)一、眾志成城、堅韌不屈、自強不息、守望和平、開放包容的偉大精神。

第二，構建“一線五片多點”空間結構。“一線五片多點”中， “一線”就是以長城墻體遺存線為保護主體，“五片”就是打造沿河城組團、居庸路組團、黃花路組團、古北口路組團和馬蘭路組團等五個文化精華展示核心組團，“多點”就是對長城沿線衛(wèi)城、所城等指揮中樞及關口、城堡、堡寨延續(xù)至今的村鎮(zhèn)進行系統(tǒng)保護。

第三，加強長城遺產(chǎn)保護。

第四，打造“生態(tài)長城”。加強生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的保護，開展長城所依附的山川河谷環(huán)境生態(tài)修復，保障長城文化帶的生態(tài)環(huán)境安全。

（三）融會一山一水，彰顯西山永定河文化魅力

第一，構建“四嶺三川一區(qū)兩脈多組團”山水格局。其中，“四嶺”就是大力推動北京西山四道山嶺生態(tài)保護和綠色發(fā)展；“三川”就是保護永定河、大石河、拒馬河生態(tài)環(huán)境；“一區(qū)”就是加強三山五園地區(qū)整體保護；“兩脈”就是結合西山、永定河生態(tài)環(huán)境，構建由重要文化遺產(chǎn)串聯(lián)的文化脈、生態(tài)脈；“多組團”就是打造一批有歷史底蘊、有綠水青山、有鄉(xiāng)愁記憶的生態(tài)文化組團。

第二，加強三山五園地區(qū)整體保護。三山五園，是對北京西北郊、以清代皇家園林為代表的歷史文化遺產(chǎn)的統(tǒng)稱。三山是指萬壽山、香山、玉泉山，五園是指頤和園、靜宜園、靜明園、暢春園和圓明園。根據(jù)《規(guī)劃》，西部以香山、北京植物園、西山國家森林公園、八大處公園為基礎，建設生態(tài)休閑游憩區(qū)；中部以頤和園、圓明園為載體，以文化為主導功能，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展示交流示范區(qū)；東部以北京大學、清華大學等高等院校為載體，以教育和文化為主導功能，建設教育科研文化區(qū)。

第三，加強文化遺產(chǎn)保護傳承利用。要精心保護好周口店北京人遺址、頤和園兩處世界文化遺產(chǎn)，推動琉璃河西周燕都遺址申報世界文化遺產(chǎn)，做好東胡林人遺址、竇店土城遺址、金陵遺址和潭柘寺、云居寺、南海子等重要文化遺產(chǎn)考古與展示。

第四，修復永定河生態(tài)功能。2022年5月12日，永定河865公里河道實現(xiàn)全線通水，并與4月全線貫通的京杭大運河實現(xiàn)世紀交匯。這是永定河自1996年斷流以來首次春季全線通水。

第五，加強文化生態(tài)旅游功能。

（四）凸顯北京歷史文化整體價值，塑造城市特色風貌

第一，以關鍵節(jié)點增強城市可識別性。發(fā)揮北京擁有七處世界文化遺產(chǎn)的整體優(yōu)勢，彰顯歷史文化名城的持久魅力。梳理北京70萬年人類史、3000多年建城史、860多年建都史的歷史脈絡，挖掘遼南京、金中都、元大都、明清北京城重要文物遺存遺跡，展現(xiàn)厚重歷史，突出文化傳承，傳遞古都韻味。鮮明生動地呈現(xiàn)新中國首都建設的重要印記，推動以新首鋼為代表的城市老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型與復興，強化工業(yè)遺存再利用，融入現(xiàn)代元素，重現(xiàn)發(fā)展活力。打造以“三城一區(qū)”（中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）為代表的北京經(jīng)濟發(fā)展新高地，建設智慧、生態(tài)、宜居的產(chǎn)城融合示范區(qū)，為首都發(fā)展培育新動能。

第二，突出兩軸骨架作用。兩軸，一個是縱向的中軸線，以文化功能為主，是體現(xiàn)大國首都文化自信的代表地區(qū)。傳統(tǒng)中軸線注重保護與有機更新相銜接，完善空間秩序，全面烘托中軸線作為城市骨架的統(tǒng)領作用，充分展示傳統(tǒng)文化精髓。中軸線北延線著重強化奧林匹克中心區(qū)國際交往、國家體育文化功能，提升國際影響力。中軸線南延線以中軸-南苑、大紅門區(qū)域為核心，推進功能優(yōu)化和資源整合，將南五環(huán)區(qū)域打造成國家文化、國際交往功能區(qū)，建設城市南部國際交往新門戶。

另一個是橫向的長安街，以國家行政、文化、國際交往功能為主，體現(xiàn)莊嚴、沉穩(wěn)、厚重、大氣的形象氣質(zhì)。重點塑造長安街國家禮儀形象，體現(xiàn)長安街秩序性與人民性，重點管控沿線建筑形態(tài)與公共空間，保持嚴整有序的建筑界面與連續(xù)開放的公共空間，展現(xiàn)宏偉莊重的大國首都形象與禮儀姿態(tài)。以天安門廣場、中南海地區(qū)為重點，優(yōu)化中央政務環(huán)境，高水平保障中央黨政軍領導機關工作和重大國事外交活動舉辦。以北京商務中心區(qū)、使館區(qū)為重點，提升文化、國際交往功能。建設延伸至北京城市副中心的景觀大道，提升城市東部地區(qū)綜合功能和環(huán)境品質(zhì)。

第三，打造城市整體文化景觀格局。重點建設老城文化景觀區(qū)域（老城）、三山五園文化景觀區(qū)域（三山五園地區(qū)）、長城文化景觀區(qū)域（長城北京段）、大運河文化景觀區(qū)域（中國大運河北京段）、京西文化景觀區(qū)域（京西古道）、燕山文化景觀區(qū)域（明十三陵、銀山塔林、湯泉行宮等）、房山文化景觀區(qū)域（房山文化線路）、南苑文化景觀區(qū)域（南苑及南中軸森林公園地區(qū)）、國際文化景觀區(qū)域（北京商務中心區(qū)及三里屯地區(qū)）、創(chuàng)意文化景觀區(qū)域（望京、酒仙橋及定福莊地區(qū)）等十片重點景觀區(qū)域。

第四，構建非遺保護傳承“北京樣本”。