社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民內(nèi)部各方面，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施過程中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識的重要民主形式。推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，是中國特色社會主義民主政治深入發(fā)展的必然要求。

社會主義協(xié)商民主是中國特色社會主義民主政治的特有形式。

從歷史實踐看，近代中國協(xié)商政治探索為社會主義協(xié)商民主奠定了歷史基礎(chǔ)，從諮議局、資政院到國共兩黨聯(lián)席會議，雖持續(xù)時間較短、協(xié)商機制較簡單，但對中國民主政治的發(fā)展具有重要意義。中國共產(chǎn)黨的協(xié)商政治實踐形塑了社會主義協(xié)商民主的制度形態(tài)與運行機制?？箲?zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開展“三三制”政權(quán)探索，沿著民族民主統(tǒng)一的歷史邏輯和發(fā)展目標，創(chuàng)造兼具統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主性質(zhì)的民主政權(quán)新模式。人民政協(xié)第一屆全體會議的召開，開創(chuàng)了中國協(xié)商民主政治發(fā)展的新局面。第一屆全國人民代表大會召開后，協(xié)商民主充分發(fā)揮作為選舉民主的有益補充作用，推進人民民主最大化實現(xiàn)。把社會主義協(xié)商民主納入中國民主政治運作系統(tǒng)并使其運轉(zhuǎn)起來，是中國共產(chǎn)黨民主政治理論和實踐的重大創(chuàng)新。

社會主義協(xié)商民主是中國特色社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢。

社會主義協(xié)商民主具有主體最大化優(yōu)勢。政黨協(xié)商主體包括中國共產(chǎn)黨、民主黨派和無黨派人士，人民政協(xié)協(xié)商主體包括不同界別的政協(xié)委員，人大協(xié)商主體包括人大代表等，政府協(xié)商主體有政府機關(guān)人員等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）協(xié)商主體包括本級工作人員、群眾代表等，企事業(yè)單位、人民團體和社會組織協(xié)商主體主要是單位職工及其他代表人士。這些主體是不同方面的代表，具有空前的廣泛性，能夠通過多種途徑最大程度地反映和維護所聯(lián)系人士的利益。

社會主義協(xié)商民主具有共識最大化優(yōu)勢。社會主義協(xié)商民主與票決式選舉民主不同，重在通過廣泛深入的協(xié)商討論形成一致意見。多樣化渠道協(xié)商的開展，能夠有效克服利益訴求表達渠道不暢的問題；多主體參與協(xié)商討論，能有效克服某些利益集團為謀求私利而排斥異己、固執(zhí)己見；各類協(xié)商活動的開展，能夠引導(dǎo)人民內(nèi)部各方面廣泛參與。通過廣泛深入的協(xié)商討論，我們可以把改革發(fā)展的智慧和力量凝聚起來，充分調(diào)動不同方面群眾參與的主動性，促使共識和公共利益最大化。

社會主義協(xié)商民主具有黨派合作優(yōu)勢。政黨協(xié)商是社會主義協(xié)商民主的基本渠道和形式。在政黨協(xié)商中，中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，各民主黨派接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，尊重各民主黨派地位，充分發(fā)揮各民主黨派作用。各民主黨派是參政黨，通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督支持中國共產(chǎn)黨執(zhí)政。這種政黨合作不同于多黨競爭與一黨執(zhí)政，既不會帶來政黨間的相互攻訐，也不會出現(xiàn)政黨政治活力不夠的局面。

社會主義協(xié)商民主具有效率最大化優(yōu)勢。社會主義協(xié)商民主在結(jié)構(gòu)與功能上將一元性核心與多元性結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，能夠有效處理多元利益表達與社會整體利益實現(xiàn)之間的關(guān)系，確保實現(xiàn)協(xié)商主體意愿多樣性與黨的指導(dǎo)思想一元化，有效解決集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制與多樣化人民需求、復(fù)雜性社會矛盾之間不相適應(yīng)的方面，保證社會既充滿活力又高度穩(wěn)定，實現(xiàn)協(xié)商民主效率最大化。

充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，應(yīng)實現(xiàn)其廣泛多層制度化發(fā)展。

堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，社會主義協(xié)商民主的發(fā)展必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。

推進社會主義協(xié)商民主廣泛發(fā)展。按照黨的十九大明確的“統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商”任務(wù)，推進多渠道協(xié)商，做到可協(xié)商好協(xié)商；積極培育不同協(xié)商主體并加強其建設(shè)，有效激發(fā)協(xié)商主體意識，做到能協(xié)商會協(xié)商；根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題變化情況，不斷豐富協(xié)商內(nèi)容，做到應(yīng)協(xié)商盡協(xié)商；積極拓展協(xié)商領(lǐng)域，著力構(gòu)建點面結(jié)合的協(xié)商格局，做到寬協(xié)商廣協(xié)商。

推進社會主義協(xié)商民主多層發(fā)展。以基層協(xié)商為重點，著力構(gòu)建從上到下、由下至上，縱向到底、橫向到邊的協(xié)商發(fā)展格局；統(tǒng)籌推進國家、地方和基層協(xié)商民主發(fā)展；建立健全監(jiān)督型協(xié)商、決策型協(xié)商、機關(guān)型協(xié)商和社會型協(xié)商機制，激發(fā)社會主義協(xié)商民主活力；充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的典型示范效應(yīng)，著力解決協(xié)商民主區(qū)域發(fā)展不平衡問題。

推進社會主義協(xié)商民主制度化發(fā)展。構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利；堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，展現(xiàn)我國新型政黨制度優(yōu)勢；完善人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)制度，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能；明確社會主義協(xié)商民主在人民當家作主制度體系中的地位，并強化法治保障。