（二）構(gòu)建新發(fā)展格局的三個(gè)舉措

1.培育完整的內(nèi)需體系。從消費(fèi)方面看，培育完整內(nèi)需體系要深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，具體包括提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、增加公共消費(fèi)、擴(kuò)大休閑消費(fèi)、改善消費(fèi)環(huán)境。

從投資方面來看，增強(qiáng)投資是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，我們要“優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，保持投資合理增長”。這里包括加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)。面向服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程，推進(jìn)重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。深化投融資體制改革，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。健全項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、推進(jìn)機(jī)制，加大資金、用地等要素保障力度，加快投資項(xiàng)目落地見效。規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP），推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。   

 2.扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。如何實(shí)現(xiàn)共同富裕？1.完善勞動(dòng)收入增長機(jī)制；2.正確處理勞動(dòng)收入和資本收入的關(guān)系；3.健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。4.平衡勞動(dòng)性收入與財(cái)產(chǎn)性收入的關(guān)系；5.補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入；6.深化“放管服”改革；7.在完善第一次分配、第二次分配的同時(shí)，健全全社會(huì)的第三次分配。

3.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。1.整合優(yōu)化科技資源配置；2.加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)；3. 持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究；4. 建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)；5. 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；6.發(fā)揮人才第一資源的作用；7.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制；8. 主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。